Čia puslapius. Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов статей, опубликованных на сайте.
Политический отчет Совета Союза Коммунистических партий
Политический отчет Совета Союза Коммунистических партий -КПСС ХХХIV съезду Союза. Доклад Председателя Совета Г.А.Зюганова. Уважаемые товарищи, участники и гости съезда!
С момента проведения прошлого Съезда Союза Коммунистических партий минуло почти пять лет. Эти годы для наших народов были наполнены разнообразными и нередко драматическими событиями. В самых сложных условиях наши партии продолжали борьбу за торжество народовластия и справедливости, за воссоздание добровольного Союза братских народов, за социализм. Сегодня нам предстоит подвести итоги пройденного, обменяться опытом, выработать пути, формы и методы дальнейшей работы по выполнению программных задач Союза компартий.
Мы, коммунисты, всегда исходили из того факта, что для подавляющего большинства стран, образованных на территории СССР, экономический кризис не является новостью. Он стал для нас повседневной данностью с момента разрушения Союза Советских Социалистических Республик.
Мы, коммунисты, всегда считали, что в деле уничтожения СССР преобладали субъективные факторы. Серьезной объективной основы для разрушения единого государства и его народно-хозяйственного комплекса не было. Эти процессы стали следствием деятельности враждебных социализму сил. На наших глазах происходит укрепление структур Евросоюза, развиваются процессы интеграции в Азии и Латинской Америке. Сейчас, в условиях экономического кризиса, эти тенденции лишь усиливаются. Всё это подчеркивает, что разрушение СССР осуществлено вопреки интересам и потребностям наших народов.
На ХХХIII съезде мы констатировали, что преступное разрушение Советского Союза, слом Советской власти и реставрация капитализма открыли путь к прямому вмешательству империалистических сил в дела наших стран. Мы со всей ответственностью предупреждали братские народы, что реакционные круги США, их союзники по НАТО будут любым путем насаждать в государствах, образованных на территории СССР, подчиненные им компрадорские режимы. С помощью этих режимов они будут стремиться превратить наши страны в свой сырьевой придаток, не допустить воссоздания Союза братских народов. Мы вели речь о том, что инструментом порабощения советских народов будет выступать капиталистическая глобализация.
Наши прогнозы оправдались. У власти в республиках Прибалтики, на Украине и в Грузии закрепились режимы агрессивной националистической буржуазии, ориентированной на самые реакционные круги мировой закулисы. Влияние этих сил растёт и в ряде других республик. Они разбазаривают национальные богатства, затягивают на шее народов удавки МВФ, ВТО, НАТО, ЕС, разжигают вражду и ненависть между нациями, ищут способы повыгоднее продать суверенитет и независимость своих государств.
За прошедший период стало ещё более очевидным, что американская модель глобализации вступила в антагонистическое противоречие с потребностями прогрессивного развития человечества. Она привела к острейшему финансовому и экономическому кризису в мире. В настоящее время буржуазия всех стран спешит переложить последствия кризиса на плечи трудящихся.
Причины, виновники и последствия всемирного кризиса
Капитализм и кризисы - неразрывные понятия. На первом этапе истории капитализма они носили локальный характер, охватывая одно или несколько государств. С его переходом к своей высшей стадии - империализму - кризисы стали принимать всемирный характер.
Первый всемирный кризис начала ХХ столетия достиг кульминации в годы Первой мировой войны. Мир вышел из него благодаря Октябрьской социалистической революции 1917 года в России. Великий Октябрь открыл новую историческую эпоху, содержанием которой стал переход человечества от капитализма к социализму.
Второй всемирный кризис разразился в 30-е годы ХХ века. Одним из его главных следствий стало возникновение фашизма как ударного кулака империализма. Апогеем этих событий стала Вторая мировая война, унёсшая 55 миллионов человеческих жизней. Выход из кризиса был обеспечен победой Советского Союза в Великой Отечественной войне против коалиции фашистских государств.
Победа советского народа повлекла за собой социалистические преобразования в ряде стран Центральной Европы, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Образовалась мировая социалистическая система. Под натиском национально-освободительного движения был ликвидирован колониальный гнёт в большинстве стран Азии и Африки. Происходил рост международного рабочего движения. Активизировалось движение борцов за мир, демократию и социальный прогресс.
Выход человечества из второго всеобщего кризиса капитализма также носил революционный по своей сути характер. На планете образовалось равновесие между системами капитализма и социализма. На этой основе сложилась довольно стабильная конструкция мирового общественного развития.
Третий всемирный кризис капитализма разразился в 70-е годы в его цитадели - США. Он быстро охватил большинство стран планеты. Главным образом, этот кризис был вызван мировой научно-технической революцией. Она открыла возможности для подъема производительных сил человечества на качественно новый уровень развития, но столкнулась с оковами капиталистической эксплуатации. Частнособственнические производственные отношения отставали от роста производительных сил. Стало очевидным, что капитализм в основном исчерпал свой конструктивный потенциал, стал тормозом прогрессивного развития человеческой цивилизации.
На рубеже веков резко обострились общемировые проблемы. Сказалась ограниченность сырьевых и энергетических ресурсов планеты, дестабилизация её естественной природной среды. Имеет место нищета подавляющего большинства населения Земли, массовый голод на огромных территориях, эпидемии инфекционных заболеваний и другие проблемы. Происходит социальная и духовная деградация буржуазного общества. Клубок глобальных кризисных явлений ведёт к обострению экономических и политических противоречий.
Нарастание нового мирового кризиса отмечено разнообразными проявлениями агрессивной сущности империализма. Главными объектами агрессии стали Советский Союз, а в дальнейшем - Россия, другие страны СНГ и Балтии. Разрушение СССР и подрыв мировой социалистической системы вызвали обострение всех глобальных проблем и противоречий. Оказался подорван баланс политических сил на планете, нарушено равновесие в общественном развитии. Происходит ползучий передел мира и пересмотр итогов Второй мировой войны. Транснациональный капитал развязал череду войн в своих интересах. Новыми жертвами глобалистов стали Югославия, Афганистан и Ирак.
К началу ХХ1 века мир оказался жёстко разделён на жирующий «золотой миллиард» и свыше пяти миллиардов нищенствующего населения. Быстрый рост контрастов между богатством и бедностью усугубил отчуждение человека от общества и государства, вызвал рост социального одичания людей, эгоизма и враждебности к окружающим. Разразился кризис человеческой личности.
Эгоизм и потребительская лихорадка буржуазного общества оказывает разрушительное воздействие на его нравственность. Налицо кризис морали, разлагающее влияние индивидуализма и вседозволенности, безответственное отношение к судьбе общества и состоянию природной среды. Манипулирование сознанием уродует ценностные ориентации людей, приводит к утрате реального восприятия процессов окружающей действительности. Налицо глубокий кризис культуры.
Став объектами империалистической агрессии, все государства на территории СССР оказались в катастрофическом положении. Транснациональный капитал настойчиво стремиться к разграблению их природных и энергетических ресурсов, спешит окончательно ликвидировать конкурентные возможности их экономик. Этим деяниям содействуют компрадорская олигархия и высшая бюрократия, жирующие на экспорте ресурсов.
В кризисном падении лидирует Прибалтика. Её националистические режимы связали будущее своих государств с финансовыми, торговыми и военными системами империализма. В советские годы эти республики успешно развивались в составе СССР. Что же сейчас? Латвия все постсоветские годы жила на спекуляции недвижимостью, которая давала колоссальные прибыли. Пять-шесть тысяч спекулянтов процветали. Продажа «Мерседесов» росла на 60% ежегодно. Но вся эта пена скрывала тот факт, что Латвия превращалась в беднейшую страну Евросоюза. В последние годы именно здесь самые низкие продолжительность жизни, минимальная зарплата, пенсии, пособия и другие расходы на социальную поддержку. Почти четверть населения Латвии живёт ниже уровня бедности, а его убыль из-за смертности - самая высокая в ЕС.
Ситуация в Эстонии и Литве немногим лучше. Существующие проблемы резко усилились с наступлением мирового экономического кризиса. Падение производства в первом квартале этого года составило в Латвии - 18,6%, в Эстонии - 15,6%, в Литве - 11,8%. Во втором квартале падение производства в Латвии достигло 19,6% и оказалось самым большим в мире.
История свидетельствует, что для выхода из мирного экономического кризиса есть несколько основных сценариев.
Первый. Установление диктаторских режимов, жестокая эксплуатация трудящихся и подавление оппозиции. Все это уже реализуется в странах Балтии и Грузии, станет возможным в случае принятия новых конституций в Приднестровье и Украине. Стоит, однако, напомнить, что правление диктаторов нередко заканчивается народным судом, что хорошо известно из истории Европы и Латинской Америки.
Второй. Мировая война с целью передела сфер влияния, захвата территорий и природных ресурсов, закабаления владеющих ими народов. Всё это завершается разгромом агрессоров, революциями и гражданскими войнами. Сами агрессоры заканчивают жизненный путь по приговору международного трибунала.
Третий. Социалистическая революция с установлением власти трудового народа, с развертыванием вдохновляющего людей строительства общества подлинной справедливости и гуманизма.
Первые два сценария несут людям неисчислимые страдания и бедствия. Сохранение капитализма неизбежно ведёт к повторению мировых кризисов и углублению их масштабов, угрожает гибелью цивилизации. Альтернативой является преобразование жизни общества на социалистических началах, исключающих подобные явления. При этом научно-техническая революция открыла редкие возможности для удовлетворения самых разнообразных потребностей населения Земли без захватнических войн и разрушительных кризисов.
Социализм предполагает научный подход к жизни общества, использование и соблюдение объективных законов общественного развития в целях прогресса всего человечества. Сегодня именно те страны, где преобладает общественная собственность на средства производства, наиболее успешно решают экономические проблемы. Так, в Белоруссии обеспечен рост производства на 1,5%, во Вьетнаме - на 5,6%, в Китае - на 7,2%.
Антикризисная программа коммунистов - мирный выход из тупика
Уважаемые товарищи!
Виновники кризиса - мировая финансовая олигархия, её подельники и агенты в наших странах. Выход из кризиса будет обеспечен только на путях строительства социализма. Именно социализм остаётся нашей стратегической целью. Но что делать нам, коммунистам каждой республики, здесь и сейчас?
Наши партии работают в разных условиях. Кроме Компартии Белоруссии, все мы находимся в жесткой оппозиции к разноцветным буржуазным режимам. Ваши аналитические и справочные материалы подтверждают тезис о схожести процессов, протекающих на территории СНГ и Балтии. Власть повсеместно пытается переложить последствия глобального кризиса на плечи трудящихся. Мы обязаны предлагать людям своё видение причин кризиса, называть его виновников, настаивать на выработанных нами мерах по его преодолению.
Что же происходит сегодня? Падает промышленное производство. Скачут мировые цены на энергоресурсы. Национальные валюты обесцениваются. Стремительно тают золотовалютные резервы. Нарастает инфляция. Идет повальное банкротство предприятий. Следствием становится массовая безработица и невыплата зарплаты. Маячит перспектива коллапса банковской системы, «сгорания» денежных вкладов и пенсионных накоплений граждан. Некоторые из этих факторов обретают угрожающий характер. Падение промышленного производства в России уже составляло около 16%. В её самом богатом регионе - Москве - оно сократилось на 28%, машиностроение и электроника - на 50. В российском автопроме увольняют тысячи рабочих. К концу года число оставшихся без работы россиян может превысить 10 миллионов. А это - каждый восьмой трудоспособный гражданин. На глазах растёт криминализация общества. Только в столице России рост грабежей и разбойных нападений увеличился в 10 раз. Аналитики инвестиционного банка «Мерил Линч» и эксперты МВФ предрекают, что именно Россия столкнется с наиболее тяжелыми последствиями кризиса среди крупных мировых держав.
Ситуация заставляет самые разные силы определить пути преодоления кризиса. Так, 14 сентября в Ярославле прошел международный форум «Современное государство и глобальная безопасность». В нем приняли участие делегации из 18 стран мира и более чем из 50 регионов Российской Федерации. В числе участников - Президент России, премьер-министры Испании и Франции, высокопоставленные представители правительств Китая и Италии, лидеры всех фракций Государственной Думы России, руководители российских регионов, ученые и специалисты. Та же проблема рассматривалась на форуме лидеров партий стран Азиатско-Тихоокеанского региона 24 сентября в Астане, где участвовали представители более 80 государств. Оба этих форума носили ярко выраженный политический характер.
Первый и главный вывод форумов в том, что либеральная модель экономики, навязанная миру из США, лопнула навсегда. Общество, основанное на частной собственности на средства производства, не может накормить, обогреть, трудоустроить, обучить и вылечить всех своих граждан. Именно оно ставит планету на грань катастрофы.
Вывод второй: Государство не может оставаться лишь сторожем при чьей-то частной собственности. Оно должно быть умным и сильным регулятором экономики, обязано управлять её общественным сектором.
Вывод третий: Идея общества потребления, которую Запад навязывал всему остальному миру, приказала долго жить. Она не реализуема на практике и просто опасна. Человечеству придется вырабатывать новые подходы к рациональному потреблению и взаимодействию с природой.
Практически все участники форумов согласились с тем, что нельзя ослаблять роль государства в экономике, на чем настаивали либералы. Сделан вывод, что лишь социальное государство, которое думает о народе и о каждом конкретном человеке, может предотвратить коллапс, перед которым стоит человечество. Об этом убедительно говорил на форуме в Ярославле бывший председатель Еврокомиссии Романо Проди.
Участники форумов отмечали, что сегодняшний системный кризис ставит точку на том пути, которым шли ведущие капиталистические страны почти 300 лет. Человечеству придется искать новые ответы на самые сложные вопросы. Всё очевиднее, что нужно создавать социальное государство. А это означает приоритет тех самых общественных интересов, которые мы, коммунисты, всегда последовательно отстаивали. В их защите - суть программных установок всех компартий стран СНГ и Прибалтики. В качестве обмена опытом позвольте представить основные идеи антикризисной программы КПРФ.
Прежде всего, на наш взгляд, следует позаботиться о модернизации экономики. Для этого нужна концентрация ресурсов. Их получение призвана обеспечить национализация минерально-сырьевой базы и ключевых отраслей. Нужно ввести прогрессивный налог на высокие доходы. Необходима государственная монополия на оборот алкогольной продукции. Всё это позволит накопить ресурсы и вложить их в реальный сектор экономики.
Средний возраст машин и оборудования в России превысил 20 лет. Чтобы стимулировать развитие новых технологий нужно вычленить как минимум полсотни перспективных проектов и максимально стимулировать их внедрение во всех отраслях.
Локомотивами для выхода из кризиса должны стать строительство, сельское хозяйство, легкая и текстильная промышленность, малый и средний бизнес. Туда необходимо вкладывать средства. Срочно требуется и мораторий на рост тарифов естественных монополий.
Очень важный вопрос - создание государственных банков: центрального, строительного, промышленного и аграрного. Они должны обеспечить надежное поступление средств в производство, довести их до каждого субъекта хозяйствования, гарантировать надежные кредиты под минимальный процент. Не случайно В.И.Ленин между Февральской и Октябрьской революциями писал: «Только при национализации банков можно добиться того, что государство будет знать, куда и как, откуда и в какое время переливают миллионы и миллиарды. И только контроль за банками, за центром, за главным стержнем и основным механизмом капиталистического оборота позволил бы наладить на деле, а не на словах, контроль за всей хозяйственной жизнью, за производством и распределением важнейших продуктов, наладить то регулирование экономической жизни, которое иначе суждено неминуемо оставаться министерской фразой для надувания простонародья».
Исключительную важность приобретает проблема выживания нации. В России осталось 140 млн. человек. Это лишь 2% населения планеты. А ведь именно здесь сконцентрирована треть планетарных стратегических ресурсов, что не дает покоя многим в этом мире. Если страна будет вымирать дальше, то обеспечить ее территориальную целостность и безопасность граждан будет невозможно.
Для успешного развития общества его новые поколения должны получить классное образование, владеть великолепной техникой на производстве, сохранять отменное здоровье и постоянно обновлять свои знания. Это невозможно без гарантированного государством бесплатного образования. КПРФ требует отказа от внедрения «угадайки» в виде ЕГЭ, которая убивает остатки нашей классической школы.
Антикризисные программы КПРФ, Компартии Украины и Казахстана, других братских партий едины в необходимости усиления государственного регулирования экономической и социальной жизнью. Их логика соответствует эффективным действиям руководства социалистического Китая. Здесь общие вложения с целью стимулировать экономический рост составят 4 триллиона юаней, т.е. 580 миллиардов долларов, только в 2009 году. На сегодняшний день в мире это самые внушительные государственные инвестиции в национальную экономику.
Важнейшие шаги, одобренные Госсоветом КНР, таковы: финансирование программ по строительству жилья для малообеспеченных граждан; развитие транспортной инфраструктуры; внедрение экологически чистых инновационных технологий. Вложения в основные фонды на транспорте составят один триллион юаней (146 миллиардов долларов). Речь, прежде всего, идет о строительстве шоссейных дорог в сельской местности. На энергетические и экологические проекты выделяется около 200 миллиардов юаней. 450 миллиардов будет вложено в строительство и реконструкцию 60 аэропортов по всей стране. Эти меры повлекут за собой общее развитие экономики, обеспечат огромное число новых рабочих мест. Одновременно гарантируются существенные налоговые льготы для производителей 3700 наименований китайской продукции, идущей на экспорт. Такова внятная экономическая и социальная политика власти, которая ответственно, грамотно, профессионально работает на будущее своей страны.
Увы, с момента начала мирового кризиса, буржуазные режимы, возникшие на территории Советского Союза, предприняли только одну весьма ощутимую антикризисную меру. Ею стали щедрые финансовые вливания в банковскую систему. Столь односторонняя политика лишний раз демонстрирует сущность нынешней власти. В условиях экономических потрясений она спешит на помощь не трудящимся, не предприятиям, а финансовому капиталу.
В буржуазной России вся экономическая и финансовая система основывается на частнособственнических интересах. Они надёжно обслуживаются с помощью государственного инструментария, находящегося в руках чиновников. Как только они перестают видеть в России, увязшей в кризисе, «перспективную территорию», их приоритетом становится срочный вывод капиталов за рубеж.
На кого же работает такая система власти? 30 января этого года первый вице-премьер И.И.Шувалов сделал весьма характерное заявление с трибуны Государственной Думы. Он продемонстрировал редкую откровенность в объяснении правил, по которым приходится играть России, сказав следующее: «это не ошибки отдельных правительств, это то, что было создано, как экономическая система в последнее десятилетие. И эта система была создана с умыслом, с намерениями, с тем, чтобы давать дополнительные импульсы к развитию Соединенным Штатам и другим государствам».
Крайне важно то, что наши народы начинают это понимать и прозревать. Наглядным примером стали результаты теле-шоу «Имя России» в конце 2008 года. Несмотря на разнообразные технологии электронного обмана, первые места в ходе голосования заняли имена В.И. Ленина и И.В. Сталина.
В сентябре-октябре тысячи людей приняли участие в массовых выступлениях и акциях протеста, вызванных кризисом. Повсеместно выдвигались требования отставки правительства, смены социально-экономического курса, привлечения к ответственности министров - разрушителей образования, обороны, финансовой системы. Это можно считать символическим ответом высшим чиновникам на их ритуальные «отчеты» в Государственной Думе.
Выборы в регионах России 11 октября продемонстрировали снижение уровня поддержки «партии власти». Для удержания контроля над ситуацией представителям правящего режима на местах всё больше приходится прибегать к репрессиям, грубым нарушениям процедуры проведения выборов, скупке голосов, подтасовкам итогов голосования.
Фундамент доверия миллионов из-под действующей власти безвозвратно выбит. Получить новую опору власть сможет, лишь принципиально переродившись, пересмотрев свои базовые установки, сменив социально-экономический вектор своей политики. Но все те, кто управляют буржуазными государствами СНГ и Балтии, не способны отвечать на сложные исторические вызовы и социальные запросы общества. Не способны, ибо натыкаются на непреодолимый барьер классовых и клановых интересов. Как писал И.В.Сталин: «Если бы капитализм мог приспособить производство не к получению максимума прибыли, а к систематическому улучшению материального положения народных масс, если бы он мог обращать прибыль не на удовлетворение прихотей паразитических классов, не на усовершенствование методов эксплуатации, не на вывоз капитала, а на систематический подъем материального положения рабочих и крестьян, то тогда не было бы кризисов. Но тогда и капитализм не был бы капитализмом. Чтобы уничтожить кризисы, надо уничтожить капитализм».
Неспособность властей осуществить действенные антикризисные меры обусловлена её глубокой привязанностью к олигархическим кланам, принадлежностью к ним высших чиновников в сочетании с их глубоким непрофессионализмом. Эти обстоятельства драматическим образом отличает нашу ситуацию от ситуации в других мировых державах и значительно осложняют перспективы достойного выхода наших государств из кризиса.
Примером беспомощности и безответственности властей становятся техногенные катастрофы и бесконечные бандитские вылазки. Только в России 26-27 августа этого года произошло две авиационных катастрофы с гибелью мастеров пилотажа И.В.Ткаченко и С.В.Федоренко. Разрушена лучшая в стране Саяна-Шушенская ГЭС, где погибло 75 человек. Смертник в Назрани убил 25 сотрудников МВД и искалечил 280 человек. Новостные передачи телевизионных каналов начинаются и заканчиваются сводками аварий и катастроф, перечислением погибших и искалеченных людей. При этом виновники происшествий, как правило, не привлекаются к ответственности. Такая власть должна уйти.
КПРФ в нынешней ситуации решает задачу сплочения народно-патриотических сил в центре и на местах на основе общей деятельности по защите прав и интересов граждан страны. Всероссийский штаб протестных действий объединил три десятка политических партий, ветеранских и профсоюзных организаций, движений военнослужащих, женщин, ветеранов и молодежи. При этом коммунисты России решительно отделяют народную оппозицию от тех представителей либерального лагеря, что тоскуют по сценариям ельцинских лет.
Различные «правые дела», «гражданские выборы» и «другие России» образуются и распадаются с невероятной скоростью. Они меняют имена и лозунги так же суетливо, как производители мобильных телефонов меняют их дизайн. Но народ уже не покупается на рекламу этого политического ширпотреба. Всё больше людей понимают: да, расхождения с действующей властью у этих группировок есть. Но в них нет ничего сущностного. Они сводятся к борьбе амбиций за прибыльное место у кормушки. К борьбе за то, кому быть хозяевами страны и ее ресурсов. Рецепт этих «оппозиционеров» - радикализация рыночной политики и прямая апелляция к зарубежным покровителям, к МВФ, к банкам и транснациональным корпорациям. Эскалация такой политики неизбежно приведёт к усугублению кризиса с последующим расчленением России.
Помимо узкой группы олигархов социальной базой такой «оппозиции» может стать часть так и не сформировавшегося среднего класса крупных городов. Это в основном молодые люди, не имеющие должного жизненного опыта, подверженные идеологическим манипуляциям. Эти социальные группы немногочисленны, но они есть во всех наших республиках. Если ситуация выйдет из берегов и протест приобретет анархические очертания, в ряде крупных городов они могут попасть в руки доморощенных и зарубежных либеральных кукловодов. В таких обстоятельствах они способны сыграть определённую роль в силовой смене власти.
Видя подобную перспективу, мы обращаем самое пристальное внимание на эффективные способы ее предотвращения. В их числе - активизация разъяснительной работы в молодежной среде. Необходимо настойчиво доносить очевидную истину: те, кто доверятся наследникам «шоковых терапевтов» 90-х, не приобретут «рыночного» благополучия, а лишь обрекут себя на новые потрясения.
Единственной силой, которая принципиально противостоит тупиковой политике власти, предлагает внятную и действенную альтернативу, является левая оппозиция во главе с компартиями. Складывается обстановка, в которой нам нужно во многом взять на себя функции, свойственные профсоюзам. Увы, зачастую они бездействуют, оказываются подконтрольны федеральным и региональным чиновникам. Нужно убеждать людей настойчиво требовать от руководителей предприятий, от региональных властей соблюдения прав трудящихся. Они не должны кивать на кризис, оправдывая свою антисоциальной политику. Напротив, сегодня гражданам следует с особой настойчивостью требовать строжайшего соблюдения трудового законодательства и обеспечения социальной защиты. Если руководители делать этого не желают, пусть уступают место тем, кто сможет действовать в интересах трудового народа. Коммунисты обязаны сплотить вокруг себя граждан, не желающих мириться с массовым обнищанием.
Громогласное предупреждение Путина главам российских регионов и предпринимателям о недопустимости массовых увольнений даёт обратный эффект. Усилилось давление работодателей, вынуждающих работников расторгать трудовые договоры «по собственному желанию». В этой ситуации КПРФ готова всячески содействовать тому, чтобы трудящиеся сами заставляли местную власть и руководителей предприятий выполнять те социальные требования, которые их не может заставить выполнять федеральная власть. С этой целью в самое ближайшее время мы планируем провести Всероссийский съезд представителей трудовых коллективов. Кризисная ситуация призвана помочь трудящимися окончательно осознать, какая политическая сила является их опорой в стремлении к достойной жизни.
Те антикризисные меры, что предпринимаются сегодня не только в Китае, но и в США, в Европе, позволяют вспомнить слова Ленина, написанные в сентябре 1917 года: «Социализм теперь смотрит на нас через все окна современного капитализма, социализм вырисовывается теперь непосредственно, практически, из каждой крупной меры, составляющей шаг вперед на базе этого новейшего капитализма». Тогда, в 17-м, жизнь очень быстро подтвердила справедливость этих слов применительно к России. Сегодня они как никогда актуальны для всего мира. И мы вместе приложим все усилия к тому, чтобы справедливость ленинских слов была вновь воплощена в наших странах.
Власть - трудящимся, братский Союз - народам!
Переживаемые драматические события являются прямым следствием преступного разрушения Советского Союза вопреки решению общенародного референдума. Горбачев, Ельцин, Кравчук, Шушкевич, Шеварднадзе и другие разрушители единого государства навсегда войдут в историю как предатели народных интересов. Они выступили исполнителями тщательно разработанного и хорошо профинансированного проекта правящих кругов США и НАТО.
Сегодня преемники разрушителей СССР реализуют следующие основные задачи:
1. Не допустить, чтобы на парламентских выборах в наших странах к власти пришли левые силы во главе с коммунистами;
2. Всячески препятствовать воссозданию Союзного государства;
3. Осуществить «перезагрузку» сознания советских людей при помощи лжи и всевозможных небылиц, лишить молодежь исторической памяти.
Для достижения этих задач стратеги «нового мирового порядка» применяют арсенал подрывных акций американских спецслужб, апробированных в Латинской Америке и на Балканах, на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии. Используя обнищание народных масс, их политическую пассивность, в руководство наших государств беззастенчиво протаскиваются агенты влияния США и НАТО типа Адамкуса, Ющенко и Саакашвили. Там, где это не удалось сделать, они формируют и щедро подкармливают оппозицию, как было многие годы в Белоруссии и Молдавии. Провоцируют варварскую агрессию, как это произошло при нападении саакашистов на Южную Осетию.
Излюбленным механизмом смены власти стали так называемые «цветные революции». Анализ их движущих сил и конечных целей показывает, что никакими революциями они не являются. Они становятся лишь способом очередного передела собственности между буржуазными кланами. Для трудового народа такие лжереволюции оборачиваются вспышками националистических страстей, ростом эксплуатации, безработицы и нищеты.
Подлинная революция - это смена социально-политического характера власти и рождение нового общественного строя. Ключевым вопросом в ней является классовое отношение к власти и крупной собственности на средства производства. Мы никогда не отказывались и не откажемся от борьбы за возвращение власти и собственности трудящимся. И когда партии типа «Справедливой России» по заказу буржуазии зовут народ в капиталистический социализм, мы называем это наглым обманом трудового народа.
Международная обстановка продолжает обостряться. НАТО окружает Россию кольцом военных баз. Этот блок добился транзита своих грузов по территории России в Афганистан. Его военные базы обустраиваются в Киргизии. В НАТО вступили страны Балтии. Приема туда добиваются Украина и Грузия. Агрессивный блок тянет руки к Казахстану, Приднестровью, Молдавии. Япония не оставляет претензий на четыре острова Южнокурильской гряды, а позиция Кремля в переговорах с Токио, всё больше напоминает спор о «цене вопроса».
Нашим «клятым друзьям» на Западе нужно дальнейшее ослабление России, разобщение братских народов. Русофобия стала официальной идеологией буржуазных режимов, главным орудием разрушения дружбы между нашими народами. С этой опаснейшей формой экстремизма и национализма следует вести бескомпромиссную борьбу.
Нынешние буржуазные режимы не способны защитить интересы своих республик. С каждым днем это становится все очевиднее. Они сдают национальные интересы один за другим, делая хорошую мину при очень плохой игре. Так, В.В. Путин, выступая в Польше по случаю 70-й годовщины начала Второй мировой войны, объявил об аморальности И.В. Сталина, заключившего с фашистской Германией договор о ненападении в августе 1939 года. Но ведь этот договор был гениальным дипломатическим ходом руководства СССР, сорвавшим планы Англии, США, Франции и Польши спровоцировать нападение Германии на Советский Союз уже в 1939 году. Договор позволил спасти миллионы жизни советских людей. Дал возможность подготовиться к неминуемой фашистской агрессии. Заложил фундамент Великой Победы советского народа над коалицией фашистских государств.
Почему же так ведут себя буржуазные правители? Все дело в том, что нынешние режимы - это плоть от плоти продажной компрадорской буржуазии, захватившей власть и выдающей свои шкурные интересы за интересы национальные. Президенты, правительства, парламенты - не более чем комитеты по управлению делами этой буржуазии. Они и не думают заниматься какой-либо производственной деятельностью, заботиться о социальной сфере, науке или культуре, безопасности государства. Их идеология - это пресмыкательство перед Западом, ибо в нем - основа их собственного благополучия и дальнейшего пребывания у власти. Они - послушные исполнители планов глобализации по-американски.
Что нужно, чтобы изменить такое положение? Прежде всего, вернуть трудящимся - власть, обществу - социализм, народам - братский Советский Союз! Таковы стратегические задачи наших компартий. Мы неоднократно обсуждали ход их выполнения на пленумах Совета, заседаниях Исполкома и Секретариата. Сегодня они приобрели особую значимость. И хотя в каждой республике есть свои особенности социально-экономической ситуации, для работы коммунистических партий повсюду открываются новые возможности.
Ширится протестное движение ограбленного и угнетенного трудового народа за смену социально-экономического курса. Растет число забастовок и голодовок в защиту социальных прав и гарантий. Идет самоорганизация трудящихся в независимых от власти профсоюзах, советах трудовых коллективов, движениях обманутых дольщиков и других объединениях граждан. С каждым днем нарастает вероятность социального взрыва. Трудящиеся все чаще переходят от пассивных акций протеста к забастовкам и митингам, выдвигая не только экономические, но и политические лозунги. Именно так происходило в Таллине, Вильнюсе, Москве, Киеве, Тирасполе, Владивостоке, Новосибирске, Симферополе, Запорожье, Херсоне и других городах нашей общей Родины.
Растет влияние наших партий в обществе, а коммунистические идеи вновь овладевают сознанием масс, превращаясь в материальную силу. Нашими совместными действиями удалось отстоять свободу и независимость народов Южной Осетии и Абхазии. Наш товарищ, лидер коммунистов Республики Южная Осетия Станислав Кочиев стал председателем парламента этого государства. Давайте поздравим его с высоким доверием осетинского народа!
Мы не допустили расползания военных баз НАТО на территорию России и Украины, сорвали попытку проведения натовских учений в Крыму. Мы решительно противостояли попыткам фальсификации советской истории, надругательства над делами и памятью советских людей - поколений созидателей и победителей.
Буржуазные режимы идут на любые, самые изощренные формы противодействия созреванию протестных настроений в массе трудового народа. Предпринимаются попытки раскола коммунистических партий, внедрения в их руководство своих агентов, создания ложных организаций. В отчетный период через это прошли коммунисты Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, России. Через это проходят наши молдавские товарищи.
Куцые буржуазные парламенты и диктатура властной вертикали, монархические полномочия президентов и бесправие местного самоуправления практически отстранили трудовые коллективы и народные массы от управления государством. Референдумы по коренным проблемам жизни общества под надуманными предлогами отменяются. Выборы превращены в грязную «кухню» фальсификаций.
Коммунистическая пресса душится экономической удавкой. Выступления коммунистов по радио и телевидению допускаются лишь изредка, при этом передергиваются и искажаются. В то же время караульные псы буржуазии беспрепятственно льют грязь потоком на лидеров левого движения.
Попытки рабочих создать независимые профсоюзы, советы трудовых коллективах пресекаются владельцами фирм. Активисты рабочего движения преследуются морально и физически, лишаются премий, законных доплат, избиваются и первыми увольняются с работы.
С трибуны съезда мы ответственно заявляем, что будем продолжать борьбу за возвращение трудовому народу политической власти и украденной у него собственности. Мы убеждены, что выход из всемирного кризиса и его недопущение впредь обеспечит только социализм.
Нашей социальная базой был, есть и будет современный рабочий класс, трудовое крестьянство, народная интеллигенция, все люди наемного труда.
Мы поддержим действия мелких и средних предпринимателей, борющихся с олигархическим капиталом за собственное выживание.
Мы поддержим предпринимателей всех отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и энергетики - тех, кто не гонится за прибылью любой ценой. Кто сохраняет все лучшее, что создано в советское время, внимательно относиться к нуждам наемных работников, развивает социальную сферу, активно сотрудничает с профсоюзами.
Особое внимание мы обязаны уделить людям в погонах. Правящие режимы делают всё, чтобы армия, органы внутренних дел, государственной безопасности и юстиции были не с нами. Но непреодолимых перегородок для нас здесь нет. Объективная оценка ситуации всё больше проникает в эту среду. Именно младший офицерский корпус саботировал проведение натовских учений на Нижегородском полигоне и в Крыму, отказывался выполнять преступные приказы саакашистов в период варварской агрессии против Южной Осетии. Боевую активность и зверства проявляли отпетые мерзавцы - вчерашние уголовники с оружием, наемники и военные советники из стран НАТО.
Во время подготовки кликой Саакашвили варварской агрессии и в ходе пятидневной войны свой патриотический и интернациональный характер продемонстрировали коммунисты Грузии. Тогда, находясь под прессом политических репрессий, Компартия выразила решительный протест протии агрессивного национализма правящего режима, что по достоинству было оценено народами Южной Осетии и Абхазии.
Нашей верной и надежной опорой в работе с силовыми структурами являются организации советских офицеров. Они действуют в 7 республиках СНГ и Балтии, в 63 регионах России. Их важнейшая задача - военно-патриотическое воспитание молодежи на революционных и боевых традициях советских Вооруженных Сил, в сохранении народного характера Армии и Флота, милиции и органов безопасности.
Жизнь дает нам убедительные примеры наплевательского отношения буржуазных режимов к Вооруженным Силам. В России руками А.Э. Сердюкова их просто уничтожают под видом реформирования. Оперативный состав МВД, непосредственно ведущий охрану правопорядка, сокращается. Власть на них сбрасывает свою вину за всё на свете. В руки наших товарищей попал ценник для террориста на Кавказе. Цена жизни рядового милиционера составляет полторы тысячи рублей, лейтенанта - 5 тысяч, капитана - 10, главы местной управы - 50 тысяч рублей. Где ищут исполнителей терактов? Среди безработных и обманутых. В республиках Кавказа безработица доходит до 60 процентов. Среди безработных 8 из 10 - это молодёжь. Кто платит за террор? Аль-Каида? Нет! Его оплачивают буржуазные кланы, стремясь деморализовать население и органы МВД, чтобы продолжать бесконтрольно править обездоленным народом и грабить Россию.
Многие сотрудники МВД начинают понимать, что они защищают не правопорядок, а охраняют владельцев награбленной собственности. В этих условиях стоит напомнить, что Ф.Э. Дзержинский создавал ВЧК и народную милиции не на пустом месте. Это происходило с привлечением сотрудников царской полиции - беспартийных, но верных сынов народа и патриотов Отечества.
В феврале текущего года главами СНГ принято решение о создании КСОР - Коллективных сил оперативного реагирования как «визитной карточки» Организации Договора о коллективной безопасности. По заявлению Генсека ОДКБ Н.Н.Бордюжи - это создание очень сильного по оснащенности, многофункционального потенциала, способного реагировать на любые вызовы и угрозы. Применять эти силы предполагается по решению Совета коллективной безопасности ОДКБ, состоящего из глав государств. При этом в договоре ничего не говорится о запрете применения КСОР для подавления выступлений народных масс против правящих режимов.
Взглянем правде в глаза. Политические режимы всех стран ОДКБ -Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Узбекистана, кроме Белоруссии, - являются буржуазными по своей сути. Главный противник для них - собственный народ. И мы не можем исключать того, что они встанут в единый фронт ради подавления выступлений трудящихся в защиту своих прав. История знает тому массу примеров - от Парижской Коммуны до агрессии 14 иностранных государств против молодой Советской республики. Нам необходимо предусмотреть широкий комплекс парламентских и иных мер для предотвращения развития ситуации по этому сценарию.
Совет СКП-КПСС внимательно следит за обстановкой в каждой республике, за борьбой братских компартий. Мы стремимся распространять любую крупицу полезного опыта. Знание ситуации - абсолютно необходимое условие поиска эффективных действий в интересах трудового народа.
Многое в политической жизни Украины в ближайшее время будет продиктовано президентскими выборами. Мы с вами обязаны поддержать Компартию Украины в этот ответственный период. П.Н.Симоненко и его товарищи оценивают ситуацию в республике как катастрофическую. К власти рвётся двойник Ющенко Яценюк и другие ставленники олигархических кланов, набирают силу нацисты. Все они готовы торговать суверенитетом Украины, озабочены лишь способами дальнейшего грабежа народа. Только КПУ со своими союзниками имеет действенную программу преодоления кризиса, видит реальный путь перехода страны к новой социально-экономической политике. Петр Николаевич Симоненко выдвинут левым блоком кандидатом на пост Президента Украины. Мы искренне желаем ему успеха, ибо от выбора украинского народа напрямую зависит судьба всего союзного государства!
Совет и Исполком СКП-КПСС считают, что особое внимание нашего Союза должно быть уделено защите братского белорусского народа и его руководства, которое настойчиво проводит политику социальной справедливости.
Мировой экономический кризис проверил на прочность белорусскую модель народовластия. Он подтвердил эффективность её многоукладной, социально ориентированной экономики. Удержав 80% крупной собственности в руках государства и трудовых коллективов, Белоруссия сохранила положительные темпы экономического развития, укрепила продовольственную безопасность. Она лидирует по уровню жизни населения и по развитию человеческого потенциала. Вот почему белорусы поддерживают президента Александра Лукашенко и свою народную власть. Вот почему так ненавидят нынешнюю Белоруссию оруженосцы «нового мирового порядка», российские олигархи и их подручные. Вот откуда растут ноги газовых, нефтяных и молочных провокаций против Белоруссии и ненависти к ней со стороны США, НАТО и реакционных кругов России. Нашим белорусским товарищам чрезвычайно важно проявлять политическую бдительность, не допускать попыток либерализации своей экономики, критически подойти к участию Белоруссии в «Восточном партнерстве». Эта организация, как и Европейский Союз в целом, превращена в филиал НАТО, кормится из сейфов МВФ и преследует цель не допустить единения наших народов в Союзное государство.
Сложные задачи приходится решать коммунистам Молдавии. В течение последних восьми лет они проделали огромную работу по восстановлению разоренной экономики и повышению благосостояния граждан. Для всех нас Партия коммунистов Молдавии и её лидер В.Н. Воронин всегда были примерами верного служения трудовому народу. Они вытащили страну из глубочайшего кризиса. Резко сократили внешний долг. В разы увеличили ВВП и бюджет. Улучшили благосостояние каждой семьи. Вселили в людей уверенность в завтрашнем дне. Сегодня ни у кого не повернется язык сказать, что Молдавия - самая бедная страна Европы. Не случайно на парламентских выборах коммунисты трижды добивалась уверенной победы, в том числе и в июле этого года. Но в течение всех 8 лет против этой республики даже в официальной российской прессе велась кампания злобной клеветы. Не отставали от неё и подголоски в российском парламенте. Это неудивительно, ведь Молдавия - одна из двух европейских стран, которой управляли коммунисты.
В настоящий момент на волне демагогии и обмана избирателей в парламент прошли силы, враждебные молдавской государственности. Объединившись, они перехватили власть в республике. Председателем Парламента избран один из членов Комитета по объединению Молдовы и Румынии М.Гимпу. В республику возвращаются лютые 90-е годы: румынизация, нестабильность и криминалитет. Руководство НАТО, страны ЕС, и особенно Румыния, выражают удовлетворение итогами работы своих ставленников. Рассматривают вопрос об оказании финансовой помощи новой власти, откровенно признавая, что без этого она не справится с управлением страной. Но черного кобеля не отмоешь добела ни долларами, ни евро. Сегодня перед коммунистами Молдавии стоят задачи сохранения единства и партийного товарищества, стойкости и мужества в оппозиционной борьбе. Неизбежно придет день, когда те, кто игнорировал выборы или голосовал за врагов трудового народа, поймут свою ошибку, восстановят народную власть. Возможно, что такая возможность представится уже в первые месяцы 2010 года.
Судьба Союзного государства
Важнейшее место в борьбе коммунистов, всех патриотических сил приобретают сегодня вопросы, связанные с судьбой Союзного государства, как ядра восстановления единой Родины. На прошлом съезде мы говорили о нашем отношении к СНГ. Признавали, что Содружество переживает кризис, и превратилось, по словам Путина, лишь в форму «цивилизованного развода». Сегодня ясно, что СНГ - это, прежде всего, содружество буржуазных государств, декларации и заявления которого не подтверждаются практическими делами. Дружба и братство народов подменены рыночными отношениями, когда каждый стремится урвать за счет другого. Ясно также, что СНГ в нынешнем виде неспособно перерасти в полноценное Союзное государство.
В Программе Союза коммунистических партий в числе главных целей стоит требование о «воссоздании обновленного Союза советских народов». В Программе КПРФ, принятой в 2008 году, ставится задача воссоздания «на добровольной основе Союзного государства советских народов». О необходимости добиваться поэтапного воссоздания такого Союза говорится в Программе Компартии Белоруссии и документах других братских партий.
Воссоздание Союзного государства диктуется многими внутренними и внешними обстоятельствами. Советский опыт свидетельствует о том, что для строительства социализма, развития всех национальностей, укрепления обороноспособности единый государственный союз крайне необходим. Вне такого Союза ни один народ, в том числе русский, не сможет устоять перед возрастающей агрессивностью глобалистов, перед их поползновениями на присвоение наших природных ресурсов. Вне Союзного государства все братские народы обречены на разные формы колониальной зависимости.
Разумеется, программная задача воссоздания Союза народов не снижает значения российско-белорусского союза. Напротив, его создание стало бы мощным импульсом к образованию единого государства с другими народами. Договор о Союзном государстве России и Белоруссии подписан 12 лет тому назад. Но до сих пор не принята его Конституция, нет действующего правительства, единого экономического пространства, валюты, гражданства. Постоянно возникают экономические противоречия. Многие положения Договора остаются декларацией, к их реализации так и не приступали. Словом, процесс создания Союзного государства не только застопорился, но и по ряду позиций пошёл вспять.
Естественно, возникает вопрос: в чем дело, каковы причины? По мнению некоторых политиков между Россией и Белоруссией нет объективных противоречий, а есть «исключительно субъективные вопросы». На самом деле все обстоит иначе. Между нашими странами существуют сегодня глубокие объективные противоречия. Экономической основой России являются частнокапиталистическая собственность на основные средства производства. Власть здесь находится в руках крупной олигархической буржуазии и высшей бюрократии. В Белоруссии же действует народная власть, а её экономической основой является государственная собственность.
В СССР союзные республики - Россия и Белоруссия - были действительно братскими. Вся власть в них принадлежала народу. Здесь была установлена советская демократия. Экономической базой являлась социалистическая собственность на средства производства. Основой личной собственности были трудовые доходы. Не было эксплуататоров и угнетателей. Социальную основу СССР и его республик составлял союз рабочих, крестьян и интеллигенции.
Олигархическая Россия ставит своей целью завладение под прикрытием Союзного государства ключевыми предприятиями Белоруссии, полное поглощение белорусского государства. И здесь не место иллюзиям. В капиталистической России уровень промышленного и сельскохозяйственного производства ниже, чем в советский период. В народной Белоруссии объем производства значительно превысил советский уровень. Так кому, и для каких целей нужен такой государственный Союз? Разве только российской буржуазии и госбюрократии, чтобы насаждать в Белоруссии капитализм, ввести эксплуатацию, расплодить миллионы нищих, чей удел не жить, а лишь выживать.
Какое нужно Союзное государство? В программных документах СКП-КПСС ставится задача не создания нового государства, а воссоздания Союзного государства советских народов. Подчеркнем еще раз, разрушение СССР произошло не в силу объективных причин, а в результате политического перерождения большой группы руководителей, разменявших коммунистические убеждения на крупную собственность. Новое государственное объединение народов является исключительно важной задачей, и ни о каком снятии лозунга воссоздания Союзного государства не может быть и речи. Борьбу за обновлённый Союз нужно вести в тесной увязке с решением задач восстановления народовластия и возвращения государств на социалистический путь развития.
Следует подчеркнуть целостность триединой задачи: народовластие, социализм, Союзное государство. Необходимо наращивать пропаганду идей воссоздания такого государства. Следует разработать и осуществить ряд мероприятий по дальнейшему развитию экономических, политических, научно-образовательных, культурных, общественных связей между нашими народами.
Мы не можем позволить буржуазным националистам нас перессорить. С этой целью вновь избранному Совету СКП-КПСС следовало бы провести работу по созданию «Международного комитета за дружбу советских народов». Создать такие комитеты в бывших советских республиках. Провести Съезд наших народов с широким представительством общественности.
Укреплять единство, защищать товарищей
Уважаемые делегаты и гости съезда!
В настоящее время СКП-КПСС объединяет 17 республиканских коммунистических партий. За отчетный период в состав Союза вступила еще одна компартия из стран Прибалтики, работающая в особых условиях. В то же время в стороне от деятельности нашего Союза все еще находится Коммунистическая партия Таджикистана.
На повестке дня продолжает стоять вопрос расширения и углубления межпартийного сотрудничества. Редко ещё проводятся двусторонние встречи, семинары и совещания представителей компартий стран Прибалтики, Средней Азии и Закавказья. А они могут быть особенно полезны, поскольку коммунисты этих государств решают комплекс довольно схожих задач.
Важное направление работы - обмен информацией, анализом политической ситуации. За отчетный период наши возможности в этом плане значительно расширились. На каждом пленуме Совета и заседании Исполкома лидеры наших партий информировали друг друга о положении в своих странах, о своей деятельности. Налажена устойчивая связь по электронной почте. Ряд братских партий имеют сайты в сети Интернет. С целью информационного обмена Секретариат осуществляет регулярную рассылку журнала ЦК КПРФ «Политическое просвещение», газеты «Правда», информационных бюллетеней. Руководству партий направляются различные справочные материалы.
Однако обратная связь действует не в должной степени. Каждая партия располагает уникальным опытом борьбы в современных условиях. Его учет и использование способны помочь другим избежать ошибок, разнообразить формы и методы своей деятельности. Порой даже о крупнейших акциях братских партий Секретариат узнает с опозданием, и это мешает координировать работу должным образом. Согласитесь, что так не должно быть.
Медленно решается вопрос об информационном вестнике нашего Союза. Чтобы его издание было регулярным, а содержание разнообразным и по-настоящему полезным, нужно соблюсти ряд условий. На данном этапе начат выпуск ежемесячного вкладыша в газету «Правда» с информацией о деятельности наших партий. В ней регулярно освещается ситуация и работа коммунистов на Украине, в Белоруссии, Литве, Приднестровье, Киргизии. Материалы присылают корреспонденты газеты в этих республиках. Другие нередко ограничиваются текстами заявлений и резолюций. Между тем, крайне важна информация о повседневной жизни партий, о социальных и экономических процессах в республиках, о развитии рабочего движения, об особенностях общественных настроений и о многом другом. Работу по обмену такой информацией необходимо оживить, поднять на качественно новый уровень.
Стоит отметить, что газета «Правда» включена в каталоги почтовой подписки в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Приднестровье, Украине. Её более активное распространение позволит расширить влияние коммунистов во всех наших странах. Однако этой работе ещё не уделяется должного внимания. Наибольшие резервы, на наш взгляд, есть в республиках Закавказья и Средней Азии. Активнее стоит распространять и «Советскую Россию» - яркую народную газету, высоко несущую знамя советского патриотизма.
За отчетный период органами нашего Союза проделана заметная работа. На прошлом съезде были избраны 67 членов Совета и 16 членов Контрольно-ревизионной комиссии. В целом соблюдались уставные нормы проведения пленумов и заседаний. В центре внимания Совета, Исполкома и Секретариата постоянно находились вопросы организационного и идейного укрепления компартий, становления Союзного государства, защиты политзаключенных, повышения активности трудящихся и отстаивания их прав. Крайне важно, что в выборных органах СКП-КПСС и его аппарате сложилась обстановка конструктивной и дружной работы.
Хочу искренне поблагодарить всех, кто внес свой весомый вклад в наше общее дело - дело укрепления и развитие Союза братских партий. Новых удач вам, товарищи, на этом благородном пути!
Сегодня нам предстоит избрать руководящие органы нашего Союза. Исходя из опыта будет правильным сохранить норму представительства по три человека от партии в Совете и по одному - в Контрольно-ревизионной комиссии. Предлагается, чтобы лидеры партий и председатели контрольных комиссий вошли в состав выборных органов по должности.
В отчетный период в рядах наших партий на руководящие посты активнее выдвигались женщины. Они есть в руководстве компартий Белоруссии, Молдавии, Азербайджана, Украины, России, Эстонии. Растет их число в рядах партийного актива. Это важный и положительный факт. Нередко именно они подвергаются самому жёсткому политическому давлению. Через это прошли и выстояли С.В.Иванова, Т.В.Плетнева, Н.А.Останина в России, А.А.Александрова и В.А.Демьянчук на Украине, Н.А.Бондаренко и И.В.Сергеева в Приднестровье, Г.Мехсимова в Азербайджане и многие другие. Предлагаю от имени съезда выразить поддержку нашим соратницам и подругам и предупредить зарвавшихся чиновников: своих товарищей мы будем защищать решительно всегда и везде!
Борясь вместе, мы смогли сохранить жизнь и вырвать из тюремных застенков Литвы М.М. Бурокявичюса и Ю.Ю. Ермалавичюса. Теперь у них есть условия для активной легальной работы в коммунистическом движении. Общими усилиями мы освободили из тюрьмы Н.В. Приза, А.И. Кирюшина и В.Ф. Шнуренко в Краснодаре. Не дали осудить активистов «Ночного дозора» в Эстонии. Вопреки угрозам правящего режима мы отстояли свободу лидера коммунистов Приднестровья О.О.Хоржана. Предупредили судебную расправу над многими нашими товарищами. Даже буржуазные суды не раз признавали политический характер и предвзятость обвинений в адрес активистов народно-патриотических сил.
Увы, есть и другие примеры. В декабре 2002 года под надуманным предлогом осужден на 25 лет тюрьмы лидер коммунистов Туркменистана Сардар Сейтмурадович Рахимов. С сентября 2006 года отбывают тюремное заключение 13 патриотов Грузии. В их числе мать трёх малолетних детей Маия Топурия. Вина политзаключенных в том, что они активно выступали за дружбу и братство народов, против русофобии и агрессивного национализма саакашистов.
В августе прошлого года осужден на пребывание в колонии-поселении российский коммунист С.С. Рожков. Молодой журналист цинично обвинён в том, что избил сразу шесть сотрудников МВД. Инвалид с вырезанным легким был отправлен отбывать наказание в холодный Пермский край. Всё это стало местью за то, что Сергей Рожков вскрывал и придавал гласности факты фальсификации выборов в Краснодарском крае. Усилиями коммунистов Перми ему была оказана необходимая помощь. Сегодня Сергей переведен в колонию на территории Адыгеи. Коммунисты поддерживают с ним связь и добиваются его освобождения. Тем временем решением Екатеринбургского суда лишён свободы член КПРФ, активист Свердловского областного отделения партии Алексей Никифоров за безобидный лозунг: «Хватит Путина!».
По каждому факту политических репрессий нужна чрезвычайная мобилизация наших усилий. Необходимо решительно добиваться освобождения наших товарищей из колоний и тюрем. Нужно наращивать борьбу с правовым беспределом, разворачивать общественное давление на организаторов репрессий, преследовать их юридически, политически и морально.
Буржуазная власть пытается запугать своих оппонентов политическим произволом и обвинениями в экстремизме. Она мечтает заставить нас отказаться от борьбы за коренные интересы трудового народа. Не выйдет! Коммунисты и дальше будут принципиально и последовательно бороться с насилием и произволом. Настойчиво защищать демократию, отстаивать права человека и свободу слова.
Сегодня мы еще раз даем обещание энергично и дружно бороться за наших товарищей, за их свободу, достоинство и безопасность. Бороться за всех, кто пострадал от репрессий антинародных режимов. За всех угнетенных, униженных и оскорбленных. Это наша обязанность. Это наш святой долг. Мы будем его выполнять с честью.
Международное сотрудничество и взаимодействие коммунистов
Товарищи! Партии, входящие в СКП-КПСС, являются составной частью международного коммунистического движения. Оно выходит сегодня на новый этап развития.
Отчетный период отмечен активизацией коммунистов на всех уровнях. Рабочие и левые партии наращивают двусторонние связи, проводят встречи, конференции, форумы. Устанавливаются постоянное взаимодействие и информационный обмен. Все настойчивее звучит призыв к более тесной координации деятельности, укреплению солидарности, взаимной поддержке вплоть до создания Коммунистического Интернационала.
Рост агрессивности сил империализма во главе с США, противоречия европейской интеграции, мировой экономический кризис породили новые формы протестных действий. Коммунисты разных стран принимают самое активное участие в антиглобалистском и антивоенном движениях. Ширится борьба за мир. Растёт противодействие агрессии США в Ираке и Афганистане, Израиля в Ливане, попыткам Вашингтона разместить военные базы в странах Восточной Европы и Колумбии.
Наши партии активно работают в коммунистическом и левом движении Европы. Представители компартий России, Украины, Молдавии и ряда других стран участвовали в конференциях и встречах в Канаде, на Кипре, в Греции, Молдавии, Португалии, Сирии. Мы вместе организовали и провели международную встречу в Минске. Активно сотрудничаем в группе левых в Парламентской ассамблее Совета Европы. Лидеры коммунистических партий десятков стран мира участвовали в праздновании 90-летия Великой Октябрьской социалистической революции в Москве, в работе XIII съезда КПРФ.
Левые силы продолжают наращивать поддержку среди широких народных масс в Латинской Америке. На политический выбор многих стран региона повлияло то, что они на себе испытали последствия либерализации экономики и «реформ» по рецептам МВФ. Для этих народов всё более притягательным становится пример Кубы, Венесуэлы, Боливии. Лидеры левых взглядов возглавляют также Аргентину, Бразилию, Никарагуа, Уругвай, Эквадор. Они открыто заявляют о приверженности идеям социальной справедливости. На их основе проводят внутреннюю и внешнюю политику, противодействуют диктату Вашингтона. Вот уже полтора десятилетия местом регулярных встреч коммунистических и левых партий является Мексика.
Все более существенную роль в мире играет Азиатско-Тихоокеанский регион. Быстро растёт его экономический потенциал. Бурно развивается социалистический Китай. Растущий авторитет КПК был вновь подтвержден на форуме политических партий стран Азии в Астане в сентябре этого года. КПРФ и КПК верны межпартийному договору о взаимодействии, поддерживают регулярные контакты. Компартия России активно сотрудничает с компартиями Индии, Вьетнама, КНДР, Лаоса.
Развивая межпартийное сотрудничество, мы также должны содействовать контактам прогрессивных профсоюзных, женских, творческих, экологических и других объединений. Обязаны помогать нашим комсомольским организациям в деле укрепления СКО-ВЛКСМ и Всемирной Федерации демократической молодежи. Призваны содействовать подготовке и проведению Всемирных фестивалей молодежи и студентов, пропаганде их целей, задач и идеалов.
Коммунистические партии, рабочее и национально-освободительное движение были и остаются нашими главными союзниками на международной арене. Крепить солидарность левых сил на планете - важнейшая задача.
Верность исторической правде
Приближается одна из самых ярких исторических дат - 65-летие Победы советского народа над фашистской Германией. Великая Отечественная война стала проверкой на прочность первого в мире государства рабочих и крестьян, Советской власти, социалистического строя, коммунистической идеологии. Советский народ сыграл выдающую роль в Победе над фашизмом. Спас планету от коричневой чумы. Гарантировал народам мира свободу, независимость и достоинство. Он проявил невиданную стойкость, мужество и самопожертвование на поле боя и на трудовом фронте. Организатором и вдохновителем Победы стала партия коммунистов во главе с И.В. Сталиным. Коммунисты первыми вставали в атаку и вели бой, не жалея своей жизни. Коммунистическая партия стала воюющей партией. Три миллиона партийцев положили свои жизни ради Великой Победы. Это почти каждый второй, павший на поле боя.
Важнейшим фактором Победы явились дружба и братство народов. Все национальности Советского Союза встали на защиту родной земли. На борьбу с беспощадным врагом поднялись стар и млад. Патриотизм, дружба и взаимопомощь сделали массовым явлением чудеса героизма. Их проявляли представители всех национальностей. Советские воины совершили 595 воздушных, 160 танковых, 16 морских таранов. 506 экипажей по примеру Н.Ф. Гастелло направили свои самолеты на войска и технику врага. 470 воинов, как и гвардии рядовой А.М. Матросов, закрыли своими телами амбразуры фашистских дотов. 1206 героев подорвали вместе с собой боевую технику и солдат противника, вызвали на себя огонь батарей. 26 воинов Красной Армии повторили подвиг летчика-истребителя А.П. Маресьева, добровольно вернувшихся в боевой строй после ампутации ног.
За всю Великую Отечественную войну ни один корабль, ни одна подводная лодка ВМФ не спустили перед врагом боевой флаг государства рабочих и крестьян. 11575 воинов стали Героями Советского Союза. В их числе 8182 русских, 2072 украинца, 311 белорусов, 161 татарин, 108 евреев, 96 казахов, 91 грузин, 90 армян, 69 узбеков, 61 мордвин, 44 чуваша, 43 азербайджанца, 39 башкир, 32 осетина, 19 молдаван, 18 туркмен, 15 литовцев, 14 таджиков, 13 латышей, 12 киргизов, 9 эстонцев.
Страна превратилась в военный лагерь. Победа ковалась на фронте, в тылу, на временно оккупированной территории. Военные операции Красной Армии подкреплялись действиями партизан и подпольщиков. Ратные подвиги советских людей сливались с трудовыми. Женщины и подростки вставали на место мужчин, ушедших на фронт. Только за первые полгода войны из западных районов СССР было эвакуировано более 1,5 тыс. промышленных предприятий. Их разместили в Поволжье, на Урале, в Сибири, Средней Азии и Казахстане. Через два-три месяца после прибытия первых эшелонов с оборудованием заводы начинали выпускать самолеты и танки, орудия и снаряды. В условиях нынешнего развала экономики наших стран в это трудно поверить. Но созидательная сила советского патриотизма оказалась способна свершить настоящее чудо! Она позволила превзойти экономическую мощь Германии и всех покоренных Гитлером стран. Она оказалась на порядок сильнее фанатизма нацистских полчищ.
65-летие Победы над фашизмом - наш общий праздник. Встретить его достойно, значит активизировать движение за воссоединение советских народов, усилить работу среди трудящихся по их сплочению в борьбе за устранение компрадорских режимов. За возвращение народу крупной собственности, природных богатств и энергетических ресурсов. За Советскую власть, социализм, мир и дружбу.
Опираясь на ветеранский актив, наши компартии многое делают по подготовке к 65-летию Победы. Проводятся научные конференции, выставки, военно-патриотические акции, беседы и встречи с молодёжью. Юбилею посвящаются походы по местам былых сражений, творческие конкурсы, спортивные соревнования. Поддерживается деятельность поисковых отрядов, музеев боевой славы. Проявляется забота о памятниках и захоронениях воинов. Все проводимые мероприятия коммунисты наполняют советским социалистическим содержанием.
Вместе с тем все мы являемся свидетелями настоящей информационно-пропагандистской войны, развязанной против нашей Победы. Эта циничная кампания набирает обороты. В прессе появляются лживые статьи в духе идей власовцев и «лесных братьев». Школьникам и студентам рекомендуются многочисленные учебники, где «забыты» крупнейшие сражения Великой Отечественной. Телеканалы ведут показ всё новых и новых откровенно клеветнических сериалов. Сносятся памятники советским воинам и полководцам. По улицам Прибалтики и Украины маршируют фашисты. Предпринимаются попытки реабилитировать изменников, воевавших на стороне гитлеровцев. Звание Героя Украины присвоено фашисту Шухевичу, ставятся памятники Бендере. Мракобесы в России выступают с «инициативой» реабилитировать изменника Власова.
Активизация реакционных сил наблюдается и в других странах. Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) приняла резолюцию «О воссоединении разделенной Европы». Стремясь переписать историю, она пытается уравнять коммунизм с фашизмом, Сталина с Гитлером, советского солдата-освободителя с нацистскими палачами. За всем этим стоит попытка реабилитировать фашизм - «ударный отряд» капитала в условиях всемирного кризиса. Все наши партии, наши союзники в лице ветеранских, офицерских, молодежных, женских организаций выразили решительный протест против этой резолюции. Мы и сегодня твердо и решительно заявляем: Фашизм не пройдет!
Реабилитация фашизма зашла так далеко, что начинает угрожать государственности ряда стран СНГ. Решением президента Медведева в России создана «Комиссия по противодействию фальсификации истории в ущерб России». Мы поддержали саму идею её создания, но выразили недоумение и протест по поводу включения в её состав откровенных клеветников на наше прошлое. Предлагаем ввести в комиссию представителей народно-патриотических сил и ветеранских организаций. Противовесом всем попыткам легализовать и узаконить многочисленные фальсификации должны стать разнообразные общественные инициативы. Так, заслуживает всемерной поддержки формирование Комиссии по противодействию фальсификации истории при газете «Советская Россия». Комиссия уже работает, её материалы публикуются. Вошли в её состав: секретарь Совета нашего Союза Е.К.Лигачев, нобелевский лауреат Ж.И.Алферов, выдающийся режиссёр Н.Н.Губенко, талантливый дипломат Ю.А.Квицинский, один из старейшин нашего движения А.И.Лукьянов и другие известные люди.
Коммунисты будут настойчиво защищать правду истории. Рожденный в советское время лозунг «Никто не забыт, ничто не забыто!» приобретает самое актуальное звучание. Накануне 65-летия Победы многие коммунисты, наши союзники и сторонники считают необходимым отметить особый вклад в Победу над немецко-фашистскими захватчиками руководителя Советского государства и Коммунистической партии, Верховного Главнокомандующего Иосифа Виссарионовича Сталина. В ознаменование его исторических заслуг и в связи со 130-летием КПРФ выпустила памятную медаль, которой награждаются коммунисты и их сторонники. Говоря словами Анри Барбюса, это награда в честь человека с «лицом рабочего, головой ученого, в одежде простого солдата».
Почётный мандат делегата нашего съезда мы выписали И.В.Сталину. Целесообразно подчеркнуть его заслуги перед коммунистическим движением и в Постановлении нашего съезда. Сталинское идейное наследие должно быть предметом глубокого изучения и практического применения. Полагаю, что нашей активной поддержки заслуживает и требование ветеранов-фронтовиков: вернуть городу Волгограду его героическое имя - Сталинград.
Празднование 65-летия Победы обязывает нас усилить пропаганду героических свершений советского народа, поколений тех, кто созидал и побеждал. Мы должны всегда помнить: за нашими плечами - великий подвиг народа, который спас человечество от порабощения.
* * *
Нам с вами доверено представлять всех тех, кто не смирился с развалом нашей общей Родины, кто верит в торжество идеалов народовластия, справедливости, дружбы народов, социализма. Мы многое сделали. Но предстоит сделать значительно больше.
Мы понимаем: антикоммунизм властей будет нарастать дальше. Мы обязаны не просто противостоять ему. Коммунисты призваны решить историческую задачу организации борьбы народных масс за спасение своего общего Отечества. Отечества, у которого есть будущее, если оно будет единым и социалистическим!
У нас есть все основания для чувства исторического оптимизма. В прошлом веке коммунисты не раз спасли страну от развала, защитили мир от порабощения. Октябрь 1917 года, Победа над фашизмом, прорыв в космос, создание ядерного щита и стратегического равновесия в мире - все это важнейшие вехи в истории человечества. Двадцатый век был веком Ленина и Сталина, веком Великого Октября и Великой Победы, веком создания первого в мире государства рабочих и крестьян.
Разрешите выразить нашу общую уверенность в том, что ХХI век явит миру новые примеры великой борьбы за добро, правду и справедливость. Встав плечом к плечу, коммунисты настойчиво и последовательно будут вести наши народы к восстановлению советского народовластии, воссозданию Союзного государства, победе социализма. В этом наша историческая миссия. В этом наш долг и предназначение. Будем же достойны этой гуманной и светлой цели.
Наше дело правое! Победа непременно будет за нами!
По материалам: http://kprf.ru/international/72380.html 24 октября 2009 года г. Москва
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 4 Žymos: Зюганов Grupė: Bendra
Пенсионеры спасут Литву?
Пенсионеры спасут Литву? На противоправное решение правительства консерваторов, урезать пенсии народа Литвы, которые за всю свою жизнгь работали, чтоб получать эти пенсии!
И консервативное правительство решило урезарь из кармана народа, отобрать деньги на еду и лекарства, и так далее! Просто, для увеличения казны, которую разворовывают коррупционеры, тратятся на агрессивные войны в Афганистане, тратятся на дорогие автомобили и канц.товары.
Да просто так, чтоб русофобы издавали дикие вопли о "советской угрозе" и клеветали на старшее поколение людей, воевавших с фашизмом, а теперь деструктивные силы искажают историческую правду о второй мировой войне и героизитруют фашистских пособников! Которые стреляли в своих соседей и рассстеливали евреев, с целью захвата земельного участка и скарба имущества хуторянина.
На митинге протеста, 2009-10-03, выступают уыважаемые народом люди, лидер "Фронтаса" Альгирдас Палецкис, свое мнение высказывают и другие граждане Литвы.
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 9 Žymos: альгирдас палецкис. Grupė: Bendra
Выступление Владимира Путина
о Второй мировой войне в Польше
Председатель правительства России Владимир Путин выступил на состоявшейся в Гданьске церемонии, посвященной 70-ой годовщине начала Второй мировой войны. Текст выступления распространила пресс-служба правительства России. Здесь оно приводится полностью:
"Уважаемый господин президент Польской Республики, уважаемый господин премьер-министр, уважаемые дамы и господа, коллеги, друзья!
Мы, представители разных стран, собрались сегодня здесь, в Гданьске, где прозвучали первые залпы самой кровопролитной, самой жестокой и страшной войны в истории человечества. Собрались для того, чтобы отдать дань уважения подвигу победителей и склонить головы перед памятью десятков миллионов павших. Солдат и офицеров Антигитлеровской коалиции, партизан и бойцов Сопротивления. Мирных жителей - женщин, детей, стариков, погибших под бомбами и от рук карателей, замученных в концентрационных лагерях. Людей разных конфессий и национальностей, политических убеждений и взглядов, людей которых не пощадила эта катастрофа.
Победа в борьбе с нацизмом далась огромной ценой, поистине невосполнимой потерей. Только за освобождение Гданьска отдали свои жизни свыше 53 тысяч солдат и офицеров Красной Армии. В польской земле лежат 600 тысяч моих соотечественников, которые приближали победу над нацизмом. Шестьсот тысяч! А всего из 55 млн павших во Второй мировой войне более половины - это граждане СССР. Вдумайтесь в эти страшные цифры.
Наш нравственный долг, долг всех народов - свято хранить память о непреходящем значении Великой Победы, о ценности настоящего союзничества и драматических событиях нашей общей истории.
Вспоминая первый день войны, мы, конечно же, должны задуматься, что подтолкнуло мир к роковой черте, чем оборачиваются политическая трусость, желание умиротворить потенциального агрессора, попытки обеспечить свою безопасность за счет безопасности других - соседей, прежде всего, к чему приводят закулисные интриги и сговоры.
Вторая мировая война началась не в одночасье. Ее истоки - и я согласен с теми, кто сегодня об этом сказал - в ущербном наследии Версальского договора, который не только зафиксировал поражение, но и национальное унижение Германии после Первой мировой войны, чем и воспользовались нацисты для прихода к власти в середине 1930-х годов. Следует отметить и то, что создать надежную систему коллективной безопасности Европы в тот период времени так и не удалось.
Анализируя драматические события кануна Второй мировой войны, мы обязаны извлечь из них необходимые уроки. А для этого следует отказаться от политических стереотипов прошлого, штампов и искажений истории, либо просто от замалчивания каких-либо фактов.
Важно понять, что любое сотрудничество с экстремистами, а применительно ко Второй мировой войне - с нацистами и их приспешниками, чем бы это сотрудничество ни мотивировалось, ведет к трагедии. По сути, это и не сотрудничество вовсе, а сговор с целью решить свои проблемы за счет других.
Значит, надо признать, что все предпринимавшиеся с 1934 года по 1939 год попытки умиротворить нацистов, заключая с ними различного рода соглашения и пакты, были с моральной точки зрения - неприемлемы, а с практической, политической точки зрения - бессмысленными, вредными и опасными. Именно совокупность всех этих действий и привела к этой трагедии, к началу Второй мировой войны.
Конечно, нужно признать эти ошибки. Наша страна сделала это. Госдума Российской Федерации, парламент страны осудил пакт Молотова-Риббентропа. Мы вправе ожидать того, чтобы и в других странах, которые пошли на сделку с нацистами, это тоже было сделано. И не на уровне заявлений политических лидеров, а на уровне политических решений.
Конечно, мы должны думать о жертвах. Без глубокого понимания всего того, что произошло нам не удастся построить по-настоящему безопасный мир, искоренить наследие холодной войны и снять искусственные разделительные линии. Хочу отметить, что моя страна не только признает ошибки и трагедии прошлого, но и вносит практический вклад в строительство нового мира на новых принципах.
Именно благодаря позиции моей страны удалось устранить виртуальную и реальную Берлинскую стену и создать предпосылки для строительства новой Европы, без разделительных линий.
Нам нужно излечить общество от заразы ксенофобии, расовой ненависти, взаимного недоверия, построенного на циничном передергивании или грубой фальсификации истории.
Современная цивилизованная политика должна основываться на общих моральных и единых правовых принципах. Убежден, что только в этом случае мы сможем перевернуть трагическую страницу истории Второй мировой войны - во имя памяти павших и ради мирного будущего наших детей.
Примером того, как следует врачевать былые раны, могут служить - я в этом убежден сегодня - действительно партнерские отношения между Федеративной Республикой Германия и новой Россией, которые сложились за последние годы. Примирение и великодушие наших народов, вставших выше сведения исторических счетов.
И мы искренне хотим, чтобы российско-польские отношения так же были избавлены от наслоений прошлого, развивались в духе добрососедства, сотрудничества, то есть были бы достойны двух великих европейских народов.
В заключение хотел бы обратиться к главным участникам сегодняшней церемонии, к главным - к боевым товарищам тех, кто защищал Вестерплатте и Сталинград, высаживался в Италии и Нормандии, освобождал Варшаву, Париж, Прагу и Берлин.
Ваш подвиг бессмертен, он навсегда сохранится в наших сердцах, будет истинным мерилом стойкости, мужества, доблести и чести.
Спасибо вам за внимание".
По материалам: www.regnum.ru/news/1201654.html20:45 01.09.2009
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 14 Žymos: Владимир путин Grupė: -Знаменитости н...
Генсек ООН Пан Ги Мун
вступился за беззащитных блоггеров
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун по случаю Всемирного дня свободы печати, который ежегодно отмечается 3 мая, выступил с посланием, в котором выразил свое беспокойство давлением на блоггеров и интернет-СМИ со стороны правительств.
«Я обеспокоен тем, что некоторые правительства подавляют доступ к Интернету и работу интернет-журналистов, а также других людей, использующих «новые СМИ».
Не удивительно, что блоггерство расцвело в странах с самыми жесткими ограничениями в отношении СМИ», - подчеркнул Пан Ги Мун, цититирует «Правда».
Пан Ги Мун сослался на данные Комитета защиты журналистов, согласно которым, блоггеры составляют 45% всех сотрудников СМИ, находящихся в тюрьме. По данным на 1 декабря 2008 года 125 журналистов находились за решеткой. Некоторые из них лишены свободы уже многие годы и даже десятилетия. На Китай, Кубу и Эритрею приходится половина всех журналистов-заключенных.
«Я призываю все правительства уважать права этих гражданских журналистов, у которых может и не быть юридических ресурсов или политических связей, которые могли бы им помочь обрести свободу»,
- отметил генсек ООН. Кроме того, он также осудил убийства, преследование и запугивание журналистов.
«Убийства и задержания - это лишь самые ужасные способы заставить журналистов молчать. Часто страх ведет журналистов к самоцензуре. Это так же неприемлемо, журналисты должны иметь возможность выполнять свою работу, будучи свободными от угроз и притеснений», - считает Пан Ги Мун.
Генсек отметил, что только за четыре месяца этого года при исполнении обязанностей были убиты 11 журналистов. Он также напомнил о 19-ой статье Всеобщей декларации прав человека, в которой указывается,
что каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Отметим, что комитет защиты журналистов (КЗЖ) опубликовал список из десяти стран, наиболее неблагоприятных для блогеров, где власти агрессивно вмешиваются в работу сети Интернет и, в частности, в процесс ведения онлайн-дневников. На первом месте в «списке позора» - Мьянма (Бирма), где распространение Интернета не превышает 1%, поэтому большинство граждан получают доступ к сети в интернет-кафе. Деятельность этих заведений жестко регламентируется, там введена цензура, и власти пользуются возможностью просматривать электронную почту. Далее в перечне комитета следуют Иран, Сирия, Куба, Саудовская Аравия, Вьетнам, Тунис, Китай, Туркмения и Египет. В каждой из этих стран власти жестко контролируют доступ в Интернет и активно борются с инакомыслием в виртуальном пространстве. Так, на Кубе в тюрьме сидят не менее 20 блогеров, в Китае - по меньшей мере 24. В Сирии онлайн-дневники поражены самоцензурой, а первые интернет-кафе в Туркмении охранялись военными.{cut}
По материалам: http://www.rosbalt.ru/2009/05/02/637756.html
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 30 Grupė: Bendra
Антикоммунизм - вид политического слабоумия
Антикоммунизм в Европе выползает из всех щелей. С 27 по 30 апреля депутаты фракции КПРФ - Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ Иван Мельников и Сергей Собко работают в составе делегации Государственной думы РФ на очередной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге. НА ФОНЕ развивающегося мирового кризиса, нарастания дестабилизации всей системы мирохозяйственных связей, катастрофических явлений в экономике многих капиталистических стран, казалось бы, очевидна необходимость серьезного и взвешенного подхода в международных организациях при обсуждении острейших проблем. На примере дискуссии в ПАСЕ, а также недавних антикоммунистических заявлений в Европарламенте хочу отметить, что, к сожалению, в общеевропейских институтах во многом происходит всё наоборот. Верх берут попытки нагнетания психоза, подавления оппонирующих точек зрения, в ряде европейских стран дошло до актов вандализма.
Великий немецкий писатель-гуманист Томас Манн так сформулировал итог своей долгой и сложной жизни и идейных исканий: "Антикоммунизм - главная глупость ХХ столетия". Сегодня, в XXI веке, когда вроде бы в цивилизованной и наученной горьким опытом двух мировых войн Европе вновь проявляются симптомы этого политического слабоумия, становится тревожно за европейское будущее.
Антикоммунистическая резолюция, недавно принятая Европарламентом, навсегда станет позором для этой организации. Попытка уравнять коммунизм и фашизм, поставить на одну доску коммунистов - освободителей Европы от "коричневой чумы" - со вселенским злом нацизма будет иметь далеко идущие последствия прежде всего для авторов таких чудовищных идеологических конструкций.
Какие бы сиюминутные и конъюнктурные проблемы творцы антикоммунистических резолюций ни решали, пытаясь доказать мнимую неприемлемость социалистической, коммунистической альтернативы в условиях краха либеральной, глобалистской модели капитализма, человечество всё равно ради своего спасения, для выхода из мирового кризиса будет брать на вооружение социалистические принципы организации экономической и социальной жизни. Альтернативы нет! А те политические силы, которые в условиях кризиса отказываются от опоры на гуманистические идеи, опыт совместной антифашистской борьбы коммунистов, социалистов, центристов, христианских демократов, сами отдают себя в руки и на поругание тем мировым силам тьмы и расчеловечивания, которые вновь выползают на политическую арену в условиях планетарного шторма. Видимо, уроки и последствия антикоммунистического мюнхенского сговора лидеров "западных демократий" со странами фашистской оси в 1938 году ничему не научили вроде бы ученых и образованных политиков, заседающих в Европарламенте.
К сожалению, антикоммунизм сегодня выползает в Европе изо всех щелей. Под антикоммунистиче-скими лозунгами сожжено пронатовскими, проевропейскими вандалами здание парламента в Кишинёве, хотя все международные структуры признали убедительность, достойность и честность победы молдавских коммунистов на выборах. В культурной столице Европы Санкт-Петербурге террористами взорван монумент отцу-основателю Российской Федерации В.И. Ленину, который является одной из художественных визитных карточек города. В ряде стран Евросоюза ужесточаются не только преследования за принадлежность к коммунистическим партиям, но даже и за использование советской и коммунистической символики.
Антисоветизм, антикоммунистическое слабоумие не позволяют определённого сорта политикам видеть и признавать очевидные факты. Не только опыт созидательного рывка СССР во времена Великой капиталистической депрессии в 30-е годы ХХ века, но и сегодняшняя практика однозначно свидетельствует: выход из кризиса возможен только в опоре на эффективные модели и решения, предлагаемые коммунистическими партиями. Сегодня из 200 стран мира только в двенадцати показатели экономического развития имеют позитивную динамику. И во главе списка наиболее успешных экономик стоят социалистические страны Китай и Вьетнам, где темпы роста по итогам первого квартала составляют соответственно семь и шесть процентов.
Где антикоммунизм - там и русофобия
Вслед за государственным антикоммунизмом и антисоветизмом идут и политическая русофобия, откровенные попытки унизить Россию. Обсуждение в ПАСЕ ситуации на Кавказе показывает активное стремление правых сил осудить Российскую Федерацию за то, что наше государство спасло народ Южной Осетии от геноцида, организованного режимом Саакашвили, и не дало возможности организовать такую же бойню в Абхазии. При этом очередное бряцание НАТО оружием у наших южных рубежей, организация провокационных учений в Грузии воспринимаются как вполне оправданные и допустимые действия в "горячей точке".
Хочу обратиться к представителям правых групп в ПАСЕ: вы лишились морально-политического права учить и советовать по вопросам геополитической стабильности и справедливости миропорядка после того, как обрушили всю мировую финансовую систему и ввергли мировую экономику в невиданный кризис. Из подобных двух кризисов в ХХ веке ваши предшественники выбирались с помощью мировых войн. Перспективы выхода из нынешнего - очень тревожны. И не только потому, что пока не видно дна падения, но и потому, что всё активнее звучат человеконенавистнические рецепты решения нынешних глобальных проблем и изображаются антигуманные картины посткризисного капиталистического мира.
В таких условиях я призываю левые силы - коммунистов и социалистов, а также центристов, государственно-патриотические и национально-освободительные силы, всех сторонников традиционных, гуманистических принципов, защитников суверенитета исторических национальных государств к сплочению. Мы не должны повторить ошибки 30-х годов ХХ века, когда коммунисты и социалисты ожесточенно выясняли, кто лучше отстаивает интересы человека труда, недооценив "коричневую" опасность. В итоге и те, и другие либо были расстреляны фашистами, либо продолжали исторические споры в нацистских концлагерях и душегубках.
Абхазия, а не Грузия показывает пример соблюдения прав человека
Обсуждение на нынешней сессии ПАСЕ ситуации, складывающейся вокруг Абхазии, заставляет напомнить участникам дискуссии основополагающие принципы нашей Ассамблеи. Главная ценность, которую провозглашает ПАСЕ,- это права человека.
Так вот, в Абхазии, государственную независимость которой признала Российская Федерация, в отличие от Грузии обеспечивается главное право человека - право на жизнь. Впервые за двадцать лет граждане Абхазии живут под мирным небом, имеют возможности для созидания и развития.
Власти Абхазии реально обеспечили право граждан на образование, а также другие социально-экономические права. Несмотря на то, что грузинские власти разрушили значительную часть социальной инфраструктуры республики, сегодня повсеместно в Абхазии восстанавливаются школы и больницы, дети получили возможность сесть за парты.
Абхазия гарантировала всем жителям право возвращения на родную землю. Многие уже вернулись, и властями им оказывается посильная помощь.
В республике гарантированы основные гражданские права и свободы. Пример тому - идущая избирательная кампания, которая завершится всеобщим голосованием в конце мая. Все политические силы имеют возможность свободно представить свою политическую позицию.
Замечу, что все эти достижения в демократическом государственном строительстве Абхазия показывает в условиях, когда режим саакашистов продолжает бряцать оружием на ее границах и при поддержке Запада идет дальнейшая милитаризация Грузии.
Правление авантюристов типа Саакашвили оборачивается трагедией для грузинского народа. Сегодня всем очевидно, что дни Саакашвили как правителя, ввергшего страну и свой народ в пучину катастрофы, сочтены. Но вся беда в том, что Запад желает продолжения политики Саака-швили, но уже без него. Задумайтесь: из четырех миллионов населения Советской Грузии в нынешней осталось только два. Остальные бежали, причем преимущественно в Россию, которую продолжают поносить как в Тбилиси, так и некоторые политики с трибуны ПАСЕ.
Если Запад продолжит милитаризацию Грузии, продолжит натравливать ее на соседние независимые государства, на Россию, то это может привести к очередной беде для Европы. Неужели в интересах европейцев необходимо повторение трагедии Балкан, Ирака, Южной Осетии, но в более широких масштабах?
Еще раз призываю всех ответственных политиков, все прогрессивные силы к консолидации и отпору тем, кто видит выход из нынешнего мирового кризиса в организации войн и конфликтов.
По материалам: http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda =20045.
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 43 Grupė: Bendra
Егор Кузьмич Лигачёв
Его́р Кузьми́ч Лигачёв (р. 29 ноября 1920) - российский политик, член КПРФ, один из наиболее консервативных членов Политбюро ЦК
Егор Лигачёв родился в деревне Дубинкино Томской губернии, ныне это село Чулымского района Новосибирской области
Мнение Егора Лигачева: Истину не закопать. На антисоветизме, измышлениях далеко не уедешь. Если вы скроете правду и закопаете ее в землю, она непременно вырастет и приобретет такую силу, что когда вырвется, то сметет все на своем пути. В стране сейчас власть крупной буржуазии и ее верхушки - олигархии-плутократии, высшей гос. бюрократии развязала войну против великого советского прошлого, да и российской истории, связанной с борьбой народов против крепостничества, угнетателей и эксплуататоров: дворян, помещиков и капиталистов. Для этой власти советская история - главный противник.
Причем здесь наблюдается своеобразное разделение труда: руководители в основном занимают позицию умолчания о великих свершениях советского народа и Коммунистической партии, а наемной своре политологов, журналистов, экспертов отводится роль остервенелых клеветников, фальсификаторов.Вот лишь для примера одна «свежая» злостная выдумка для дискредитации советской действительности. В советское время народ теснился, мол, в коммунальных квартирах (между тем в 80-е годы свыше 80% советских людей жили в отдельных квартирах или домах). Встречу Нового года превращали в обжорство, в праздник живота («Независимая газета», 24.12.2008 г). Нагромождение лжи и клеветы.Спрашивается, почему и для чего это делается? Нарастает страх за свое будущее у тех, кто совершил преступления против трудового народа, украл у него общественную собственность.
Страх перед тем, что в народе укрепляется сознание о необходимости возвращения к советскому народовластию, на социалистический путь развития. И делается это для того, чтобы удержаться в креслах антинародной власти.Мне довелось жить и работать многие годы в преображающейся Сибири, самым непосредственным образом участвовать в осуществлении четырех советских проектов планетарного масштаба, а именно: в производстве военной авиационной техники, освоении целинных земель, сооружении Западно-Сибирского нефтегазохимического комплекса, в создании сибирского научного центра с целым созвездием наукоградов.Все это было исполнено за 40 лет. Тогда в советской Сибири было создано около 100 новых городов, что больше, чем за предыдущие три с половиной века освоения Сибири. Ныне за 17 лет после слома Советской власти не построено ни одного крупного наукоемкого предприятия, ни одного не только города, но даже и населенного пункта, при этом исчезло с лика Земли или находятся в полном запустении тысячи поселений.Возьмем могучую нефтегазовую индустрию, созданную в Советском Союзе, с добычей газа ежегодно 845 млрд кубометров, что составляло тогда 40% всей мировой добычи, а нефти - 20%. Газом пользовались 227 млн человек, т.е. ¾3/4 населения. Но нынешняя власть об этом свершении Страны Советов, как и о других, в том числе и об их творцах, не вспоминает и словом не обмолвится. Видимо, надеются, что у людей сложится впечатление, будто все это создано после обрушения Советского Союза. И сейчас, в кризисное время, гигант советской индустрии - нефтегазовая отрасль экономики буквально спасает Россию от потрясений и разорения. Как сказал один гражданин: «Без нефти и газа мы бы просто подохли».Если В.В.Путин ищет причины очередного кризиса в постсоветской России в США, то члены его правительства во всем винят Октябрь 1917 года. Министр культуры А.Авдеев заявил, что если бы у власти остались отцы и деды русской эмиграции, т.е. помещики и капиталисты, и не было бы большевистского переворота, то сейчас Россия бы была процветающей и счастливой (газета «Известия», 14.05.2008 г.). Между тем общепризнано во всем мире, что Россия 1917 года была на грани распада и порабощения государствами Запада.В.В.Путин разослал ветеранам Отечественной войны приветствие в связи с 63-й годовщиной Победы, где нет ни слова о советском народе-победителе. Тут нет даже упоминания о Коммунистической партии, И.В.Сталине - организаторе Великой Победы, как будто все пришло само собой. Каким надо быть чужаком для своего народа, своей страны, чтобы зачеркнуть, закрыть славные страницы ее истории. Известно, что литературный герой Салтыкова-Щедрина пытался закрыть Америку, но в конце концов пришел к верному выводу, сказав, что «кажется, сие от меня не зависит».Будем объективны, В.В.Путин, занимая в основном позицию умолчания по отношению к советской истории, порою делает заявления, подобно тому, что, дескать, плановая экономика разрушила Советский Союз. Однако именно отступление от плановой экономики во второй половине 80-х годов в форме введения свободных договорных цен на выпускаемую продукцию привело к нарушению соотношения роста производительности труда и зарплаты, товарной и денежной массы в стране, что в конечном счете дезорганизовало экономику, потребительский рынок, опустошило полки магазинов. Зарплата выросла на 60%, а производство потребительских товаров - на19%.Но будем справедливы, сейчас, когда Россия погружается в экономический кризис, В.В.Путин не напоминает о своей позиции по вопросу планирования экономики. Правительственные средства массовой информации, «единороссы» продолжают рисовать Советскую Россию только как страну, где господствовали насилие, репрессии и расстрелы. Конечно, все это с согласия руководства страны. Разве мы когда-либо слышали осуждения подобного рода измышлений со стороны властей. Нет. Но при этом звучат призывы руководства к консолидации общества,
а церковные иерархи вторят им, возглашают призывы к согласию, смирению и примирению, к любви между ближними и дальними людьми, т.е. между нищими и богатыми, между эксплуататорами и эксплуатируемыми.
На антисоветизме, измышлениях о советской истории консолидация общества невозможна. Антисоветизм не объединяет людей, а разъединяет, углубляет и без того зияющую пропасть между богатым меньшинством и нищающим большинством. Да, в строительстве общества нового типа были ошибки, в частности при коллективизации в деревне, жестком огосударствлении форм собственности, нарушении социалистической законности. Ошибки, отступления от принципов социализма вскрывались Коммунистической партией и ею вместе с народом устранялись.Симпатии людей к советским временам не только не снижаются, но и возрастают. Об этом свидетельствуют даже, как отмечает печать, во многом фальсифицированные результаты голосования зрителей телепрограммы «Имя России».И.В.Сталин набрал, по данным жюри, голосов почти столько, сколько Невский и Столыпин, фактически занял вместе с ними первые места. И это несмотря на то, что ежедневно целая орава политологов, журналистов, низкопробных политиков извергают поток лжи и клеветы. И в этом случае прав был И.В.Сталин, когда говорил, что ветер истории развеет с его могилы кучи мусора, который нанесут противники. Из всего этого мы должны сделать вывод: усилить, утроить пропаганду о славном советском прошлом, доносить постоянно, каждодневно до людей правду о В.И.Ленине, И.В.Сталине - великих борцах за счастье трудящихся.При этом следует учитывать, что власть в лице олигархии-плутократии и высшей госбюрократии начинает менять тактику, приспосабливаясь к популярным в народе традициям, историческим и духовным ценностям. Примером тому может служить негласное благословление властей на широкое празднование 90-летия комсомола. Правда, при этом все, что проходило под их руководством, выхолащивало идейное содержание комсомола, его патриотические дела по строительству социализма.Сколько было вылито грязи на святое понятие патриотизма, а теперь та же власть, спекулируя на любви людей к родине, занимается его культивированием. А такой факт, как установка бюста А.Н.Косыгина в Москве. Власть пошла на этот шаг, паразитируя на том, что эта личность в большом почете у советских людей. Выступающие на открытии памятника разрушители советской экономики, а таких там было немало, говорили, дабы оправдать свое предательство, о том, что А.Н.Косыгину «не дали осуществить реформы», а потому и рухнул Советский Союз.После их выступлений у меня с некоторыми из выступавших состоялся разговор. Я спросил, а в чем суть «реформ Косыгина» и помнят ли они доклад Алексея Николаевича на Пленуме ЦК КПСС в 1964 году. Не ответив ничего внятного, меня стали спрашивать, чем я занимаюсь. Я ответил, что нахожусь «в строю», а после паузы добавил - но в другом строю, нежели они. Надо было видеть эти лица, чтобы почувствовать их реакцию. Это о них говорил М.Горький: «Сравнить предателя не с кем и не с чем. Я думаю, что даже тифозную вошь сравнение с предателем оскорбило бы».Наряду с фальсификацией советской истории маскируются пороки, классовые противоречия, антинародный общественный строй современной буржуазной России в целом.По заявлению президента, «мы не должны потерять ни одно из социальных завоеваний, которое было совершено в последние годы». Естественно, возникает вопрос, о каких таких завоеваниях идет речь.
В Советском Союзе не было безработных - сейчас их миллионы.
В советские времена жилье получали бесплатно, сейчас за жилье надо платить гигантские суммы, причем плата постоянно растет. В Москве лишь один квадратный метр стоит 150 тысяч рублей, т.е. в 7 раз больше, чем средняя месячная зарплата. В Советском Союзе образование всех уровней и медицинская помощь были бесплатными, а сейчас не менее 60% студентов в государственных вузах платят за учебу. Известный организатор здравоохранения в России академик РАМН А.И.Потапов отмечает, что в Советском Союзе была создана целостная система здравоохранения и «вся его мощь» была брошена на улучшение здоровья людей и увеличение продолжительности их жизни. «Укрепление материально-технической базы «Скорой помощи», к примеру, не меняет общей картины запущенности здравоохранения в рамках государства в целом».Может быть изменена и улучшена социальная структура общества? Да, в этой сфере произошли коренные изменения. В Советском Союзе не было класса буржуазии, теперь есть класс крупной буржуазии, госбюрократии и нещадно эксплуатируемые ими трудящиеся классы. Прибавки к зарплате и пенсии в несколько сотен рублей не меняют нищенского положения миллионов людей, даже при условии, если бы не было инфляции. Что ни возьмешь в социальной сфере, везде откат назад. Так где же социальные завоевания в капиталистической России?Далее. В последнее время уделяется много внимания конституции, которой у нас нет. Повторяю, ее у нас нет. Имеющаяся конституция похожа, на мой взгляд, лишь на некую программу. Как известно, в конституции должно быть отражено то, что достигнуто, завоевано, что гарантировано всем гражданам. А в программе - цели, задачи.То, что имеющаяся конституция является лишь программой, длительное время замалчивалось ее организаторами, авторами. Но вот последовало признание одного из соавторов текста конституции С.Шахрая о том, что «Конституция - образ желаемого будущего, а не отражение ситуации на момент ее принятия... Конституционная цель - построение демократического социально-правового государства» («Независимая газета», 12.12.2008 г.). Эта модель, по его мнению, реализована лишь на 15%.Основополагающие статьи конституции - «образа желаемого будущего», а именно, что источником власти является народ, а выражением его власти - референдум и свободные выборы - иллюзии. Трудовой народ в лице рабочих, крестьян, народной интеллигенции, создающих материальные и духовные ценности, отрезан от власти. Их представителей, за редким исключением, нет ни в законодательных, ни в представительных учреждениях.А сколько измышлений о причинах развивающегося финансово-экономического кризиса. По мнению российских правящих кругов, виноваты в этом США, американские финансово-промышленные корпорации, их мошенничество, а капиталистическая Россия, дескать, здесь, ни при чем. Правда состоит в том, что в США и в России однотипная капиталистическая экономика, а экономический кризис - неизбежный спутник капитализма.Мне приходилось уже писать об этом. Капитализм с его частнокапиталистической собственностью, массовым обнищанием людей, отсутствием плановой системы развития экономики, со стихией рынка и безудержной погоней за прибылью - вот что рождает экономический кризис, тяготы которого ложатся на плечи трудящихся. Россия усилиями крупной отечественной и иностранной буржуазии, новой власти привязана к мировой капиталистической системе. По признанию В.В.Путина, начиная с 90-х годов то и дело твердили: «Интегрироваться, интегрироваться с Западом», вот и доинтегрировались. За что боролись, на то и напоролись. «Интеграция» с мировым капитализмом привела Россию к разрушению внутреннего рынка социалистического содружества, к экономической и продовольственной зависимости от заграницы.Звучат призывы власти, что перед лицом развивающегося экономического кризиса мы должны объединиться. Кто это мы? Граждане, коих миллионы, живут на 5-10 тысяч рублей в месяц, и те, кто получает за счет награбленного народного имущества и эксплуатации людей сотни тысяч, миллионы рублей ежемесячно. Прежде чем звать граждан к объединению, консолидации общества установите, господа, социальную справедливость, верните народу все, что вы у него отняли. Вместо этого в средствах массовой информации идет плач по олигархам, которые якобы катастрофически теряют награбленные капиталы. Ну и что? Несчастье лишь в том, что вместо нынешних олигархов в конкурентной борьбе появятся новые, другие.Принимаемые антикризисные меры в лучшем случае могут лишь смягчить его разрушительные последствия. Правительство занято тем, что пытается погасить опасные очаги экономического кризиса тоннами ассигнаций, спасая прежде всего банкиров и владельцев частных компаний. Для их спасения от кризиса в течение ряда лет накапливались огромные деньги, которые должны были идти на создание новых предприятий, научно-технического прогресса. Уже одно это обстоятельство свидетельствует, что капиталистический способ производства в России не имеет будущего.В действиях правительства нет главного. А именно нет комплекса кардинальных мер по выходу страны из экономического кризиса и предотвращению его впредь. О том, чтобы избавить страну совсем от кризиса (за 17 лет уже второй) даже и разговора не ведется.Здесь не обойтись без советского опыта, который властями предан забвению. Только одна политическая партия - КПРФ - обнародовала комплекс первоочередных реальных мер не только по выходу страны из данного кризиса, но и недопущению его в будущем. В числе антикризисных мер значатся возвращение в государственную собственность, трудовому народу природных богатств и ключевых отраслей экономики, обеспечение их планирования, эффективное использование. Преобразование национального банка в государственный, учреждение народного контроля, установление соотношения зарплаты руководителей и рядовых работников не более 1:7 (сейчас фактически 1:50).Даже в среде предпринимателей раздаются голоса о том, что необходимо соединить частное предпринимательство и государственно-плановое ведение хозяйства, а правительство решает восстановить внутренний рынок СНГ, правда, ни слова о том, что он был разрушен при расчленении Советского Союза и захвачен ныне государствами Запада.Экономический кризис может ускорить кризис политический. Только смена капиталистической системы на социалистическую избавит человечество от разрушения созданных народами производительных сил, обеспечит достойную жизнь людям труда.по материалам: http://www.sovros... 2009/01/21
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 104 Grupė: Bendra
Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл
избран патриаршим местоблюстителем
Местоблюстителем Московского патриаршего престола избран председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата (ОВЦС МП) митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл (Гундяев).
В период до Поместного Собора РПЦ, который должен состояться не позднее, чем через полгода, митрополит Кирилл будет исполнять обязанности главы Московского Патриархата.
Биография митрополита Кирилла
Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл - в миру Владимир Михайлович Гундяев, родился 20 ноября 1946 года в г. Ленинграде в семье священника. В 1964 году закончил среднюю школу, в 1970 - Ленинградские Духовные Семинарию и Академию со степенью кандидата богословия.
В 1969 году принял монашеский постриг и был рукоположен в сан иеродиакона, а затем иеромонаха.
В 1971 году возведен в сан архимандрита и назначен представителем Московского Патриархата при Всемирном Совете Церквей в Женеве.
С 1974 по 1984 год - ректор Ленинградских Духовных Академии и семинарии.
14 марта 1976 года возведен в сан епископа Выборгского, викария Ленинградской епархии. В 1977 году возведен в сан архиепископа.
С 1984 года - архиепископ Смоленский и Вяземский (позже Смоленский и Калининградский).
В 1989 году решением Священного Синода был назначен председателем Отдела внешних церковных сношений Московского Патриархата и постоянным членом Священного Синода.
В 1991 году Указом Патриарха Алексия II возведен в сан митрополита.
Митрополит Кирилл - доктор богословия Богословской академии в Будапеште. Автор более чем двухсот публикаций в отечественной и зарубежной прессе.
Награжден орденами Русской православной церкви и десяти других поместных Церквей; Орденом Дружбы народов, орденом Дружбы и медалями РФ. Неоднократно был удостоен звания "Человек года" в области религии.
Помимо пастырской и церковно-административной работы является известным общественным деятелем. Митрополит - заместитель главы Всемирного русского народного собора и Земского движения, член Комиссии по государственным премиям в области литературы и искусства. Он является почетным и действительным членом ряда академий.
На протяжении многих лет он выступает как автор и ведущий воскресной программы Первого канала "Слово пастыря".
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 94 Žymos: митрополит кирилл Grupė: Bendra
У маленьких детей заберут тарелку с едой!?
Без комментариев: социализм был плох, но лучшего человечество ничего не придумало. Что дал дикий капитализм литовскому народу? Безработицу, воровство заработных плат, обучение в институтах только детям богатеев. У маленьких детей хотят забрать тарелку с едой?
Какую власть выбрали, так мы и живем, осталось много психопатов, орущих с пеной бешенства у рта "о советской угрозе", а сами жирующие на прихватизированных у государства имуществе. Предлагают умереть на войнушке, за интересы дядюшки Сэма, зато крестик получишь на могилку!
Папа Бенедикт XVI сказал:
"Столкнувшись со злоупотреблением экономической мощью, с таким злом, как капитализм, который принижает человека до уровня потребителя, мы начали более отчетливо видеть опасности богатства. Мы по-новому понимаем, что имел в виду Иисус, предостерегая нас от богатства".
Митрополит Виленский и Литовский Хризостом сказал:
- Но, к сожалению, в целом все-таки ложь прогрессирует. Ведущие политики и главы государств и правительств лгут. Ради чего? Во имя корыстных целей. А это значит, что они думают не о проблемах всех людей, а действуют в интересах определенных групп. -Прежде всего, пороки порождаются неправедным богатством...
Комиссия ПАСЕ 26 ноября в Париже и обнародовала:
"Государственные власти, отмечается в декларации, не выполнили своих обязательств и не смогли проинформировать граждан и игроков финансового рынка о рисках, связанных с участием в финансовых операциях."
Прочитайте еще раз внимательно, то есть Вы законопослушные граждане работайте и платите налоги, а олигарх незаконно присвоивший государственную собственность и украденную у Вас заработную плату, будет играть на эти деньги в "Казино",на Финансовых биржах отмывать незаконно присвоенные деньги.
Что ж творится на земле девы Марии? Читаем далее:
Cколько семей в Литве можно считать зажиточными?
Много ли сэкономим за счет детей? Новая правящая коалиция, обещавшая массу перемен, прежде всего решила экономить... за счет детей. Правые партии центра, входящие в правительство, включили в недавно разработанный антикризисный план действий намерение отказаться от бесплатного питания учащихся начальных классов, предоставив это право только детям из социально поддерживаемых семей.Пока антикризисный план окончательно не утвержден, но первые его вехи уже ясны: кроме отмены бесплатного питания, планируется лишить детей старше 3-х лет "детских денег" и вполне возможно - сократить удлиненный социал-демократами отпуск по материнству.Правда, против предложения либералов лишить бесплатного питания всех учащихся начальных классов выступают некоторые члены "Союза Отечества - Христианские демократы Литвы", которые полгода назад голосовали за такое решение правительства социал-демократов. Об этом они предупредили кандидата партии на пост министра социальной защиты и труда Римантаса Дагиса
Кандидат пояснил коллегам, что за подобную инициативу ответственность несет не он, это просто один из компромиссов коалиции. Однако некоторых консерваторов ему убедить не удалось. Они считают, что нельзя экономить за счет детей. Тем более что консерваторы не раз декларировали поддержку семьи, внимание к детям и т.п. Р.Дагис успокаивает - мол, бесплатное питание не получат только дети из богатых и зажиточных семей, а дети из социально-поддерживаемых семей будут и впредь бесплатно питаться в детсадах и школах.Остается только ответить на вопрос, сколько семей в Литве можно считать зажиточными?Теодора Рашимайте, журналист "Экспресс-недели"
Без комментариев: Враги простого народа жируют и бесятся, стремятся сколотить мгновенные миллионы, чтоб мешки с деньгами за границу утащить. А не хочется в провинции пожить на тарелку похлебки в день, ибо народ не видит зарплат. Преступное деяние, когда олигарх и его наймиты недоплачивают зарплаты работникам. Это и есть дерьмократия?
Дети из богатых семей учатся в КембриджеИрена ДЯГУТЕНЕ, член "Союза Отечества" (консерваторы):- Надеюсь, нам удастся убедить партнеров по коалиции в том, что это неверный способ экономить. Возможно, мы могли дискутировать на эту тему раньше, когда решение еще принималось, но теперь это бессмысленно.Наши коллеги-либералы, дискутируя на эту тему, наверное, имеют в виду только Вильнюс, но ведь в провинции положение совершенно иное. Перед тем как принять решение, мы провели опрос в самоуправлениях о потребности в бесплатном питании и количестве нуждающихся в нем детей. В некоторых самоуправлениях социально поддерживаемыми являются почти 100 процентов детей! Кроме того, либералы постоянно апеллируют к каким-то "детям из богатых семей". Но дети из богатых семей учатся в Кембридже, а теперь богатыми могут быть разве что дедушки учащихся начальных классов. Большинство родителей - это молодые семьи, нередко "нагруженные" кредитом на жилье и получающие средние зарплаты.Сейчас нужно говорить не только о деньгах. Бесплатное питание детей из бедных семей порождает нездоровую атмосферу, детей, только вступивших в жизнь, уже начинают делить на касты, некоторые ребята отказываются от бесплатных обедов, потому что одноклассники издеваются над ними. Следует подумать и о моральной атмосфере в обществе, а не только о деньгах.Таких ли перемен мы ждали?Арунас ГЕДРАЙТИС, отец двух детей:- Я подсчитал, что новые власти хотят от нас отнять: бесплатное питание (за двух детей - около 120 лт., ведь за обед в школе все равно придется платить, не оставишь же детей голодными), "детские деньги" - 104 лт. Если отменят не облагаемый налогом минимум, мы с женой лишимся еще нескольких сотен литов. Увеличение подоходного налога лишит наш бюджет еще нескольких сотен литов - часть моих доходов облагается 15-процентным налогом. Да еще на 2 проц. увеличенный НДС и как минимум на несколько сотен литов возросшая оплата коммунальных услуг...Хорошее начало: вскоре все нормальные семьи станут социально поддерживаемыми - и это весьма вероятно, если хотя бы один из кормильцев нашей семьи - я или супруга - лишится работы. Интересно, откуда тогда правящая коалиция возьмет деньги на пособия и компенсации? Или на них сейчас не стоит рассчитывать - на социальных выплатах тоже будут экономить, и останется только одно пособие - на похороны?Кто-то радуется экономииЮдита Бейнорене, компьютерист:- Мне кажется, что мы и политики живем в параллельных мирах. Один из аргументов в пользу отказа от бесплатного питания для детей - слишком мала выделяемая на него сумма, лучше, мол, кормить поменьше детей, но более качественно. Не стану спорить, но возникает вопрос - сколько же денег расходуется на питание?Мы, семья из четырех человек, тратим на питание 30-40 лт. в день, в месяц это составляет 1000-1200 лт. - большая часть моей зарплаты. Но я говорю это не для того, чтобы пожаловаться. Разделите эту сумму на трехразовое питание для 4-х членов семьи и получится 2,5-3 лт. на одноразовое питание члена семьи.У большинства семей в Литве нет и этого. А продукты питания для учащихся начальных классов закупают по оптовой цене, т.е. немного дешевле, чем в магазинах, так что в нашем обществе это нормальная сумма. Что касается бесплатного питания, наша семья от голода не вымрет, но сам факт настраивает мрачно - и без того у многих при виде А.Кубилюса возникает желание намылить веревку.Около года мы с супругом жили у свекрови, у которой прямо сердце пело, глядя, как мы, истратив деньги, питаемся одними кашами. Почему? Потому, что ей в принципе чужда атмосфера процветания, радости, избытка, а тут все в согласии с ее понятиями: все с постными минами едят кашу. Очень похоже на наши власти...Аморально выбрасывать продуктыЭлигиюс МАСЮЛИС, председатель либералов-саюдистов, один из руководителей правящей коалиции:- На мой взгляд, вполне нормальная мысль - выделять социальную помощь тем, кто в ней нуждается, а зажиточные могут сами прокормить своих детей. Кроме того, планка для претендентов на бесплатное питание далека от уровня нищеты. Например, если доходы семьи из четырех человек с двумя детьми будут менее 4200 лт. до вычета налогов, то она сможет претендовать на бесплатное питание для детей.А что касается моральной стороны, то я считаю аморальным выбрасывать продукты и зря разбрасываться деньгами налогоплательщиков. Насколько мне известно, в большинстве школ именно так и происходит.
по материалам: http://runet.lt/news-lt/7188-ckolko-semejj-v-litve...
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 599 Grupė: Bendra
Папа Бенедикт XVI
предсказывал экономический кризис еще 23 года назад
Папа Бенедикт XVI, недавно напомнивший тем, кто впадает в панику из-за экономического кризиса, что "деньги - это тлен", предсказал кредитный кризис свыше 20 лет назад. Об этом сегодня рассказала читателям британская газета The Independent (полный текст на сайте InoPressa.ru).
Напомнил пророчество понтифика итальянский министр финансов Джулио Тремонти. В своей речи в Университете Милана он отметил: "предсказание того, что расшатавшаяся экономика может рухнуть, подчиняясь своим собственным законам", содержится в документе, написанном по-английски нынешним Папой, который тогда был кардиналом Йозефом Ратцингером, и представленном на симпозиуме в Риме в 1985 году.
Документ под названием "Рыночная экономика и этика", написанный Ратцингером, который свыше двух десятилетий был советником Папы Иоанна Павла II по вопросам теологии, подверг критике представления либеральных экономистов, начиная с Адама Смита, о том, что "естественные законы рынка хороши по существу и обязательно приносят пользу".
По мысли будущего Папы,
растущая нищета бедных стран, "которая свидетельствует об их бедственном положении в рыночной экономике",
развенчивает эти заявления о добродетели, присущей рыночной экономике. Ущерб, наносимый рыночными игроками из-за их невысоких моральных качеств, может оказаться губительным для всей системы. "Отсутствие дисциплины" - моральной дисциплины, являющейся продуктом "глубоких религиозных убеждений", - "может привести к краху законов рынка", заявил он.
Тремонти недавно возвестил о своих антирыночных идеях. Задолго до нынешнего коллапса он совершал нападки на огрехи глобализации и требовал возвращения к таким традиционным ценностям, как вера в Бога, семья и родина. http://www.newsru.com/religy/21nov2008/pope.html
Что же касается Папы Бенедикта XVI, то проблемы современного экономического порядка под углом зрения морали он затрагивал и будучи понтификом. В вышедшей год назад книге "Иисус из Назарета"
Папа пишет:
Без комментариев: демагоги бегущие впереди паровоза, завели литовский народ в союз спекулянтов и мошенников, прихватизаторы обворовывают литовский народ, и это они называют "демократией"? Растущая социальная несправедливость, когда воры крадут заработные платы трудящегося народа, довели до крайности молодое население, которое бежит из Литвы в поисках куска хлеба. У корыта власти только стремятся поднимать налоги на все, даже повысить НДС на продукты, чтоб голодный человек не смог купить краюху хлеба и пакетик молока, не говоря о вареной колбасе, как модной при бывшем "союзе рабочих и крестьян", сейчас имеем, что государственную собственность отдали в руки мошенников и воров. Которые стригут доходы только в свой карман, а народ должен умереть с голоду?
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 80 Grupė: Bendra
Витянис Андрюкайтис:
"Я не могу понять, почему в Литве в одночасье перестали изучать русский язык"
Фигура социал-демократа Витяниса Андрюкайтиса как бы затерялась в последнее время в дебрях политических интриг. Между тем, это один из видных литовских политиков, он был одним из лидеров партии соцдемов, в 2002-м баллотировался в президенты. В.Андрюкайтис - человек интересной судьбы. Родился в Заполярье в семье ссыльных, вернулся в Литву в шесть с половиной лет, школу окончил с медалью. Он - опытный хирург, компетентный историк. В отличие от некоторых политиков не боится никакой аудитории. На днях участвовал в прямом эфире "Вечернего Интернета", организованного автором и ведущим проекта "Планета ВВКУРЭ" (planeta.vvkure.com) Сергеем Шереметом - в течение часа откровенно отвечал на любые вопросы посетителей сайта, посвященного воспитанникам Вильнюсского училища радиоэлектроники ВВКУРЭ и превратившегося в активно действующий информационный портал. В беседе с В.Андрюкайтисом принимали участие и представители издательства "Савайтес экспресас" - главный редактор "Экспресс-недели" Юрий Строганов и главный редактор "Пенсионера" Иосиф Уссер. Думаем, часть беседы представляет интерес для читателей "Экспресс-недели". Об отношениях в Сейме - Чем будете заниматься в Сейме?- Хотел бы заниматься вопросами бюджета и налогообложения - это те направления, где необходим серьезный контроль и спор с правящей коалицией. Тем более что последние годы я занимался как раз экономическими и социальными проблемами в моем офисе, мы работали по многим экономическим проектам и я вижу смысл сосредоточить на этих вопросах свои знания.Кроме этого, хорошо знаю внешнюю политику ЕС и доктрину «нового соседства». В 2004 году я работал над европейской Конституцией и по вопросам налаживания новых добрососедских отношений между государствами на основе новой Конституции. - Какие у вас взаимоотношения с господином Ландсбергисом? Не устарели ли его политические взгляды?- В 1989-1990 годах я был вовлечен в дела «Саюдиса» и голосовал за него, был уверен, что Ландсбергис и Бразаускас станут работать рука об руку. Притом, будут работать с российскими демократами и российским парламентом. Но этого не произошло. С 1991 года мои отношения с господином Ландсбергисом становились все более конфликтными, особенно они обострились, когда он захотел стать президентом без Конституции. Тогда я перешел в открытую оппозицию и особенно оппонировал ему в его высказываниях относительно восточной политики.Его взгляды отстали от реальной жизни. Это взгляды 30-40-х годов прошлого века и это позиция постоянного поиска врагов. О партии- Как вы оцениваете итоги соцдемов на этих выборах и можно ли считать ситуацию в партии кризисной? - Да, мы переживаем кризисный период. Ситуация требует серьезной оценки и переосмысления. - Каково ваше отношение к А.Палецкису и его «Фронтасу»?- Риторика Палецкиса и его «Фронтаса» сильно напоминает радикальную и не слишком конструктивную. Очевидно, они хотели получить больше голосов протестного электората. Для меня такая риторика неприемлема, она далека от социал-демократии, скорее это риторика крайне левого толка.- А правильно ли поступили в партии, исключив его?- Думаю, неправильно. Я голосовал против исключения и на совете говорил о том, что это ошибочное решение, что его, как человека молодого и способного, нужно было оставить в рядах социал-демократов.- Возможна ли смена руководства в партии?- Я думаю, этот вопрос назревает. Об этом нужно говорить откровенно. После выборов будет неизбежно ставиться вопрос о пересмотре курса партии, потому что она ушла слишком далеко вправо, это видят все.- Можно ли считать ошибкой уход из активной политики А.Бразаускаса?- По моему мнению, да. У него есть сторонники, и даже его оппоненты оценивают его как лучшего премьера за все пятнадцать лет.- Как вы оцениваете позицию лидера партии по отношению к России? Можно ли выстраивать нормальные экономические отношения, постоянно критикуя ее? - Конечно, нет. Эта позиция была необдуманной. Вообще, она противоречит позиции Евросоюза. Эта позиция похожа на позицию администрации Буша, позицию неоконсерваторов США. Я сам отношусь с энтузиазмом к позициям партии социалистов в Евросоюзе. Вспомните политику канцлера ФРГ Вилли Брандта по отношению к России. Она дала толчок к выходу из «холодной войны», к налаживанию мирных и добрососедских отношений.О социал-демократии и демократии- Нет ли ощущения, что традиционная элита на этих выборах провалилась, ведь много голосов досталось "остальным"?- Словосочетание «традиционные партии» - пиаровский термин. Ну какие традиции могут быть у партии, которой 10-15 лет? Социал-демократия в Европе имеет столетнюю традицию, вот это срок! Лейбористы и консерваторы в Великобритании имеют уже стопятидесятилетнюю традицию! А тут кто-то пустил в ход термин «традиционные партии» - и поехало. Это маленькие группировки политических школ, между которыми очень большая конкуренция. Пока что демократические традиции слабы. В обществе нет больших демократических движений. Социал-демократическая культура должна охватывать по меньшей мере половину нашего общества, поскольку принципы социал-демократии более всего подходят для простых людей, мелкого и среднего предпринимательства, интеллигенции, для развития науки, развития добрососедских отношений. Социал-демократия - это мирная доктрина. А на фоне дробления партий, на фоне популистских лозунгов мы теряем избирателей. - Существует ли в Литве демократия?- С теоретической точки зрения существует демократия глубокая и поверхностная. Глубокая - когда в обществе между людьми культивируются демократические правила игры и когда права человека в народе понимаются на таком уровне, на каком и должны пониматься. Если сегодня послушать анекдоты в троллейбусе или на кухне о правах человека в Литве, можно ужаснуться. Люди не приучены к демократии в отношениях друг с другом! Вы взгляните хотя бы на то, как туго продвигается создание жилищных товариществ - люди не могут договориться даже в масштабе одного дома! А в Швеции уже давно действуют сильнейшие коммуны и решают самые различные жилищные вопросы, причем собирают почти 100% жителей! В стране должна культивироваться, воспитываться демократия. Только тогда можно говорить о демократии глубокой, а пока и в Литве, и в России - только поверхностная демократия. Мы болеем общими болезнями и еще 10, а то и 20 лет будем ими болеть. До демократического уровня Скандинавских стран, Германии или Франции нам еще ой как далеко.С правовой, конституционной точки зрения - да, у нас свободные выборы, есть свобода слова. Но основные масс-медиа в частных руках, и принципы «купи-продай» настолько укоренились, что дальше просто некуда. Мы пребываем пока в начальной стадии демократии.- Некоторые партии у нас называют популистскими. Но ведь тогда все партии популистские, они дают обещания, которые не в состоянии выполнить. - Популизм - это когда даются обещания, которые принципиально не могут быть выполнены. Например, если заявить, что мы вернем смертную казнь, то это будет значить, что мы автоматически должны выйти из Евросоюза и Совета Европы. Такие заявления всерьез может делать либо провокатор, либо человек, который не отвечает за свои слова. Это чушь, которая вполне приемлема для части нашего народа. Вот это и есть популизм. Когда мы слышим, что пенсии повысятся вдвое, то вполне может быть, это удастся, если произойдет экономический рост государства. Может быть, этого не произойдет, если мы будем в глубоком кризисе. Конечно, в ходе предвыборной гонки обещают всегда больше, чем могут сделать реально, но когда это не фантазии и не заведомый обман, я не назвал бы это популизмом. Нельзя, давая обещания, переходить грань здравого смысла.О здравоохранении - Не жалеете ли вы о том, что расстались с карьерой врача?- Жалею, но закон запрещает совмещать работу в Сейме с другой деятельностью. Однако десять лет в Сейме я занимался многими вопросами здравоохранения. Практически под руководством большой группы экспертов - ученых, медиков - была создана правовая база, не позволившая полностью разрушить государственную медицину, приостановлена повальная приватизация, сохранен большой общественный сектор.От медицины я не отошел, занимаюсь близкими к ней вопросами. Но прежняя работа хирурга мне снится до сих пор...- Говорят, медицинское обслуживание стало хуже, чем в советское время... - Согласен. Оно стала хуже по организации. Сейчас путь больного от амбулатории до помощи квалифицированного врача стал длинным, везде огромные очереди. В советские времена было гораздо проще. Я проработал 27 лет в практической медицине, из них 23 - в хирургии, прошел путь от фельдшерского пункта и «скорой помощи» до кардиохирургического центра. Советская медицина по организации была одной из самых эффективных и лучших в мире, но по технической оснащенности, по внедрению новых методов она отставала. Сейчас инструментальная медицина, оснащенность находятся на самом высоком уровне. В Сантаришкес, в Каунасе или Панявежисе можно получить все то же самое, что и в США. Но вот путь больного до этой техники и всех услуг очень сложен. Виной тому огромные очереди и неповоротливая, неэффективная административная система. К тому же, ввод платных услуг разрушил логику и саму возможность планирования оказания этих услуг. Рыночные элементы очень плохо работают в системе здравоохранения, и это негативно влияет на отношения между врачом и больным. Вот это и привело к тому, что люди называют негуманной медициной. Между пациентом и врачом - компьютер, дорогая аппаратура и большие деньги. Подход врача к пациентам становится все более механическим и все менее гуманным. Это действительно серьезная проблема, которую чрезвычайно сложно решать.О личном - Приходилось ли вам бывать в тех местах, где родились? - Увы, нет. Родился я на берегу моря Лаптевых. Но странное дело: пару лет тому назад стал во сне видеть картинки раннего детства, очень яркие и интересные. А вот на трассе, по которой мы возвращались из Якутии в Литву, бывать доводилось. По железной дороге доезжал до Томска. Очень бы хотелось опять поплыть по реке Лене на колесном пароходике. Увидеть еще раз все своими глазами, потому что Лена - красивейшая река, особенно в районе «Ленских столбов», Пьяного Быка, это врезалось в память на всю жизнь...- Почему так и не реабилитировали вашего отца?- Он умер в 1981 году, не дожив то тех времен, когда началась реабилитация, до перестройки. Мы так и жили с ярлыком «врагов народа». Это было порождением сталинской идеологии, он ведь провозглашал: «Чем дальше развивается социализм, тем сильнее классовая борьба». Наличие живых примеров «классовых врагов» было этой идеологии необходимо. После прихода к власти Хрущева, Брежнева ситуация изменилась, но социал-демократия, принципов которой придерживался мой отец, по-прежнему для коммунистов была врагом номер один.- Вас обвиняли в связях с диссидентами. В чем эта связь выражалась?- У меня были прямые контакты с литовскими диссидентами - с Терляцкасом, отцом Станисловасом, ксендзом Здебским, ксендзом Гаруцкасом и другими. Поддерживал отношения с российскими диссидентами. Были контакты с Сахаровым и Солженицыным. Мне пришлось распространять диссидентскую литературу, которая выходила в Москве. У меня в личном архиве сохранились два письма Солженицына, одно из них называется «Вот как мы живем», и письмо Сахарова на самиздатовской бумажке, отпечатанное на пишущей машинке. - Говорят ли ваши дети и жена по-русски, приходилось ли им бывать в России?- Да, им приходилось бывать в Калининграде и области. Все в семье свободно владеют русским языком. Жена моего старшего брата белоруска. Они живут в Клайпеде, мы часто встречаемся. Мой старший сын работает сейчас и в Москве, и в Волгограде, и в Киеве, и ему владение языками помогает. Еще он говорит по-английски, немного по-польски, что открывает новые возможности. Я не могу понять, почему в Литве в одночасье перестали изучать русский язык. Ведь это возможность общаться с ближайшими соседями, такими интересными и многосторонними. В России прекрасная научная школа, балетная, музыкальная и театральная - это ведь возможность духовного роста и обогащения, а мы лишаем себя этой возможности. Большая глупость, с моей точки зрения.по материалам:http://runet.lt/news-lt/6996-ja-ne-mogu-ponjat-pochemu-v-litve-v-odnochase.html
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 72 Grupė: Bendra
Митрополит Хризостом:
"Мир заражен ложью"
"Удивляет общая тенденция: зависеть от российских энергоносителей, и так себя вести...!"
Откровенный разговор. Каждая беседа с Митрополитом Виленским и Литовским Хризостомом остра и интересна, потому что Владыко в оценках прям и немного жестковат, в том числе в отношении самого себя. Журналист "Экспресс-недели" решил выяснить отношение правящего архиерея к резонансным событиям в Литве и в мире - слишком их много за последнее время. Разговор же начали с темы, интересующей не только паству. Полтора года назад в беседе с Владыкой речь шла о том, что с наступлением канонического возраста - 75 лет - он обязан подать рапорт об отставке. Это время наступит 3 мая.- Я очень хотел бы, чтобы был назначен новый, свежий человек с современным стилем жизни, - говорит Митрополит Хризостом. - Не принижаете ли Вы собственные достоинства? - Я человек старорежимный, всю жизнь прожил в Советском Союзе, продукт той эпохи, хотя и человек верующий. Моя позиция известна Патриарху и членам Священного Синода. Я считаю, что выполнил свою миссию, которую мне Бог предоставил, рассчитывая на мои возможности, а они у меня скромные. После приезда в Литву я, как мне казалось, занял разумную позицию. Меня спрашивали, приветствую ли я независимость Литвы, и я говорил, что по Конституции СССР любая республика имеет право выйти из состава Союза, но я хотел бы, чтобы и Россия была свободной. Я боролся за возвращение собственности епархии, создал ее экономическую базу. К сожалению, на этот процесс может негативно повлиять финансовый кризис...- Вокруг Вашей позиции было много споров, но Патриарх Московский и всея Руси Алексий II во время визита в 1997 году в Литву фактически положил им конец, дав высокую оценку Вашей деятельности. Ну а в Вашем желании уйти на покой ничего не изменилось?- Мой друг Митрополит Ювеналий не сторонник того, чтобы я уходил, но рапорт я обязан подать. А Патриарх и Священный Синод примут решение. Но к таким решениям стали относиться осторожнее. Есть ряд архиереев, возраст которых вышел за порог канонического, однако Патриарх не освобождает их. Потому что много молодых архиереев, у которых имеется положительный опыт, но есть и такие, у кого его не очень много. Прежняя позиция - заменить всех - изменилась. Я решил поступить по воле Божьей: рапорт подам, а Патриарх и Священный Синод решат мою дальнейшую судьбу. - А если они придут к выводу, что Вам следует остаться?- Прежней жажды уйти я не чувствую. Да, раньше я был категоричен в этом вопросе, очень хотел уйти на покой, но я надеялся, что оставлю епархию в хорошем имущественном состоянии, создав материальную базу. Однако Литву может настичь рецессия, а тут я мог бы хорошо помочь, досконально зная ситуацию. Ведь все программы осуществлял я. С другой стороны, может быть я самоуверен...- Но Ваши слова свидетельствуют о подходах не старорежимного, а современного человека. Да и в чем это различие для церкви с ее древними традициями?- Речь не только о церковной традиции, которую обязаны блюсти и сохранять. Надо вписываться в современную жизнь. В советский период верующие жили со всей страной. Нас, кстати, молодые демократы, новопришедшие в церковь христиане, ревнители чистоты православной, обвиняют в том, будто мы были тесно связаны с государством, якобы служили атеистическому режиму. Бог им судья. Я был гражданином Советского Союза, но и был верующим человеком, отстаивал свои права...- Между прочим, люди, бросающие такие камни, бросают их и во всех нас, живших в СССР... - И все же современность, приспосабливаемость к новому образу жизни - важные качества. Сейчас очень много высокообразованных архиереев с богословским и светским высшим образованием. А я человек скромный. С тремя классами поступил в семинарию в 1961 году. Группа у нас была не очень сильная, во всяком случае, я вижу, как теперь преподают, какая программа - конечно, у нас все было иначе. Я - верующий человек, богослов как христианин, но не могу преподавать богословие. Не владею никакими языками, кроме русского, а когда живешь в Литве, то этого мало, чтобы достойно представлять православие среди других конфессий. Меня обвиняли в том, что увлекаюсь политикой. Я контактировал со светскими властями, духовными лицами, а потом ушел в самоизоляцию. Поэтому я и считаю: нужен архиерей, который бы имел и представительские возможности, и общался, потому что это необходимо. Правда, общение с инославными воспринималось 15 лет назад как своего рода измена православию...- Помню, Ваши оппоненты за глаза бросали обвинение, будто Вы тайный католик.- Было. Но думаю, что все верующие должны общаться друг с другом, тем более перед угрозами, которые имеются в светском мире. Вся та безнравственность, вся та борьба с положительными нравственными позициями, которую мы видим, обязывает верующих противостоять этому потоку.- Полтора года назад показалось, что Ваше желание уйти было продиктовано и обидой...- Нет, это вы так воспринимаете, когда я рассказываю о тех событиях. Но это была лишь констатация фактов. А противники были и есть, хотя их мало. Меня не любят, потому что я замкнутый человек, веду замкнутый образ жизни, не общителен. Я не приветлив в той мере, в какой это кому-то хочется. Человек подходит ко мне и желает, видимо, услышать что-то приветливое, а я просто не умею этого. Моя позиция совершенно иная - не произносить любезности, не привлекать какими-то внешними формами, улыбками, ничего не значащими словами, а говорить о сути вопроса, если человек подходит и хочет что-то спросить и услышать. - То есть Вы против ни к чему не обязывающего, хотя и приятного общения с фальшивыми приветствиями. - Конечно! Мне стиль американский не нравится. "Хэллоу!" - и улыбаются, и за этими приветствиями ничего не стоит. - Поскольку у Вас были и до сих пор есть противники, задам откровенный вопрос: а есть ли такое понятие в епархии, в православной церкви, как борьба за власть, за место?- Слава Богу, православная Литва находится в ситуации, в которой не за что бороться. Приходы очень скромные. В моих предыдущих епархиях, особенно иркутской, были очень богатые, богатые, средние, слабенькие и очень бедные. И я обладал полной властью. Если священник неправильно себя ведет, небрежен, не исполняет своего долга, то у меня есть возможность побеседовать с ним, предупредить. Пренебрег - поезжай в другой приход. И таким образом к моему слову прислушивались, соблюдали нормы, порой не из уважения, а из-за страха. Конечно, в церкви тоже проявляются личные человеческие качества, в том числе и корыстные интересы, тоже есть борьба за место. Но каждый поступает в соответствии со своими нравственными установками, достоинствами или же их отсутствием. - В чем же материальная заинтересованность священника? Ведь живут, как я вижу, скромно. - Вы просто плохо знаете. Здесь, в Литве, - да. Но есть и другие примеры. Если обратиться к истории, то когда Сталин дал церкви некоторую свободу, приходы стали развиваться, то появились богатые священники, они стали покупать машины - "Победы", "ЗИМы"... Каждый живет по своим убеждениям. Вера может быть различной: вера фанатика, вера глубоко религиозного человека, вера современного человека, абстрактно принимающего религию. Но правила поведения, евангельские заповеди были во все времена. - И им вообще-то нужно бы следовать и людям, далеким от религии. Но мы наблюдаем тотальное отступление от моральных принципов. Владыко, может быть, это явление связано с чувством безысходности, с кризисами? И нет ли у вас ощущения большой беды, которая ждет все человечество? Ее многие как бы предчувствуют... - Русскому человеку свойственно часто думать о конце света. Это связано с различными обстоятельствами. Монголо-татарское иго, войны, бедность, несчастья, стихийные бедствия, неурожайные годы. И каждый раз возникала мысль - не последние ли это времена? Жизнь трудна. Все же сейчас люди живут лучше. Но если судить по настроению большинства, по отношению к нравственным ценностям, то, я думаю, ваш вопрос о трагедии связан с вопросом всеобщего падения нравственности...- Вот это падение и происходит!- Однако дна еще не достигли, хотя движение продолжается. Раньше Запад считал Советский Союз империей зла. Многие были недовольны гонениями на религию. Особенно жуткими они были в 20-е и 30-е годы. Потом такого не было, хотя свободу ограничивали. И, тем не менее, в СССР существовала нравственность - и партийная, и народная, и церковная. Пал Советский Союз. И смотрите, что показал трагический и кровавый, но маленький конфликт Грузии и России. Мы видели, как мировые СМИ лгали и скрывали правду. Стало быть, двойными стандартами заражен весь мир. Это и ведет к трагедии. Ростки правды пробиваются, но самое трагичное в том, что говорили неправду те лица, которые правду знали - главы государств, правительств. Что, Адамкус не знал о подлинных события в Грузии, о том, что его коллега начал войну, стал бомбить своих граждан? Президент Литвы, казалось бы, культурнейший пожилой человек, заботившийся об экологии, так ведет себя! И вот если ложь в целом на планете будет нарастать, то это приведет не к локальной, а к глобальной трагедии. - В этом контексте не может не привлечь внимание победа в США демократа Барака Обамы над республиканцем Маккейном. Как Вам избранный президент Америки?- Один известный российский политолог сказал, что хрен редьки не слаще. И, тем не менее, я за Обаму. Помните, героем у чернокожих Америки был знаменитый правозащитник Мартин Лютер Кинг...- Пожалуй, и Обама не мог на себе не испытать все прелести "демократии", с которой боролся Кинг... - Но все же от него одного будет зависеть не так уж много, ведь президент, это, по сути, - команда. - А у Обамы в ней, например, Збигнев Бжезинский.- И у нового вице-президента тоже жесткий взгляд на Россию. И, тем не менее, Обама подает определенные надежды. Хотя бы потому, что он за уход из Ирака, и это хорошо. - Вот видите, есть и какие-то позитивные сдвиги...
- Но, к сожалению, в целом все-таки ложь прогрессирует. Ведущие политики и главы государств и правительств лгут. Ради чего? Во имя корыстных целей. А это значит, что они думают не о проблемах всех людей, а действуют в интересах определенных групп.
- Как в таком случае Вы оценили бы итоги парламентских выборов в Литве? - Если говорить о Литве, то за годы независимости я увидел лишь единицы умных политиков, по-настоящему желающих добра государству. А если уж говорить о формировании отношений с Россией, то открыто, смело, конструктивно никто ничего не сделал. - Как не сделал?! Бразаускас недавно заявил о необходимости улучшать отношения с Россией.- Я очень уважаю Бразаускаса, он по-настоящему умный, серьезный политик и честный человек - таким я его воспринимаю. Тем не менее, он тоже был заложником ситуации - нельзя же открыто говорить о позитивных шагах в сторону России, тут же услышишь в ответ: "Измена!" Я очень разочарован в литовском политическом потенциале. Удивляет общая тенденция: зависеть от российских энергоносителей, и так себя вести...- А гордость?!- Гордость маленького народа? Достоинство проявляется в другом. А придумывать какие-то мифические планы России, пугать народ?! Преступно создавать атмосферу враждебности к соседнему государству. Это, по-моему, аморально, а главное - преступно по отношению к собственному народу. Если вернуться к Грузии, то Саакашвили, на мой взгляд, нанес моральный и материальный ущерб собственному народу. Мы ведь часто говорим: грузинская культура, цивилизация, христианство. Но кто сидел в танках, стрелявших по домам, по мирным людям? Молодые солдаты. И они способны на такое! - Владыко, можете поделиться какой-то обобщенной мудростью: как людям не ссориться, даже если у них разные интересы? - Если говорить о людях как о личностях нравственных, способных определять свою жизнь, то трагедия состоит в том, что грешный человек никак не может наладить отношения со своим Творцом. Эгоизм и тщеславие, алчность настолько завоевали естество людей, что они никак не могут это преодолеть. Вот в этом проблема. И если эти страсти выжмут из сознания понятие долга, нравственности, вот тогда и наступит конец света. Стремление к тому, чтобы общество экономически развивалось, чтобы люди имели все необходимое, - верно, но не следует забывать о других ценностях. Мое поколение знает тяжелые годы войны, голода, у нас ничего не было, мы были бедны, но помогали друг другу. Стало быть, не правы те французские просветители, которые утверждали, будто только бедность, униженность человека порождают пороки.
Прежде всего, пороки порождаются неправедным богатством...
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 61 Grupė: Bendra
Когда "оккупация" оккупации не ровня
Примечание: Как жили при Советах старшее поколение жило и все видело, и как жили до Советской власти: и вот такую скотскую жизнь расхваливает консервативно деструктивная партия, уничтожившая колхозы и животноводческие фермы, за время своего правления. Которые требуют сейчас от советской власти компенсаций, хотя сами и разрушители литовской экономики и сельского хозяйства.
Как во времена Смятоны расстреливали забастовщиков
В 1933 году принимается новый "Закон о найме сельскохозяйственных рабочих", по которому трудовая зарплата уменьшается: батраку - до 200 литов в год, батрачке и батраку-подростку - до 150 литов. Рабочий день устанавливается от рассвета до заката. Разрешаются лишь 6 свободных дней в году и не больше чем 2 в месяц. В мае, июне, июле и августе свободных дней нет. Условия, в которых приходилось жить сельским рабочим, напоминали рабские.
Даже газета Союза литовских христианских рабочих "Дарбининкас" 6 марта 1934 года писала: "По всей Литве жизнь дворянских батраков в большинстве, как в пещерах. По-человечески ли это, если по гнилым подоконникам гуляет ветер, окна забиты тряпками, дым идёт больше вовнутрь, чем через камин, нет никакого пола, только ямы и грязь, в которой ползают грязные маленькие дети".Бывший президент Литвы народник Казис Гринюс в календаре благотворительного общества "Капля молока" сообщил результаты своего обследования 150 крестьянских хозяйств. По его данным, 76 проц. обследованных крестьян носят деревянные башмаки, 2% - кожаные ботинки. Только 1% женщин носит ночные рубашки, 19% женщин не употребляет мыла. Паразиты имеются в 95 семьях из 150. Мясо ежедневно едят 2% обследованных, четыре раза в неделю - 22%, реже - 37%, остальные совершенно его не едят. 19% детей умирают, не достигнув года.У Смятоны "в моде" военно-полевые суды1935 год. У власти уже находится так сегодня восхваляемый президент А.Смятона. Но, как показывают факты, он в жизненно важные интересы крестьян не вникает. Не желает оценивать положение, в котором очутилось крестьянство.
Вот самый яркий пример. "Молокоцентр", который осуществлял закупку молочной продукции в деревнях, в три раза (!) снизил закупочные цены. Не находя другого выхода, крестьяне Сувалкии объявили забастовку. Забастовочный комитет, который состоял исключительно из земледельцев, запретил доставлять молоко в Каунас, и на дорогах в столичный город поставили своих дозорных. Вместо того, чтобы умерить ненасытный аппетит "Молокоцентра", власти на подавление забастовки направили полицию, которая, разгоняя крестьянский "дозор", в деревне Вайверяй застрелила трёх крестьян. Многие земледельцы были арестованы. В мае 1936 года в Каунасской тюрьме, каторжное отделение которой находилось в IX форте, состоялось, заметьте, закрытое заседание военного полевого суда. Там рассматривались уголовные дела 17 крестьян, участников той забастовки - в Сувалкии и Дзукии. 7 человек были приговорены к смертной казни, 5 - к пожизненному заключению, остальные - к 6 годам заключения. 23 мая 1936 года крестьяне А.Пятраускас, К.Наркявичюс, Б.Пратасявичюс и П.Шаткаускас возле VI форта были расстреляны. А.Смятона их не помиловал, хотя и знал, что у крестьян единственным шансом защитить свои права была забастовка. "Денежные мешки" не шли ни на какие переговоры. Правда, трём земледельцам смертная казнь была заменена пожизненным заключением.Хочу заметить, что в сметоновской Литве смертные приговоры военно-полевых судов в мирное время как-то "входили в моду". Всякое демократическое движение подавлялись силой. В сентябре 1927 года силой было подавлено недовольство соцдемов и народников в Таураге, которое было названо "восстанием". Было арестовано 133 человека. Но недовольство прокатилось и по Литве - были арестованы 324 человека. Восьмерых военный полевой суд приговорил к расстрелу. Приговор был приведён в исполнение. И много людей было брошено в тюрьмы. История показывает, что самые жестокие репрессии в Литве осуществлялись в годы смятоновского правления, т.е. в 1919 - 1920 и в 1926 - 1940 годах.Крестьяне бежали в город и ... за границуВ своей статье в "Летувос жинёс" за 25 января 1940 года член Госсовета Литвы Вилейшис писал, что смертность в Литве превышает рождаемость и что если так будет продолжаться и впредь, то через 150 лет литовский народ как нация вымрет. В Литве - 150 тыс. человек, больных туберкулёзом. Около 80% детей больны рахитом.
"Оставшиеся же в живых, - заключает автор, - являются физически или психически ненормальными". Бедственное положение литовского крестьянства являлось результатом больших поборов со стороны государства, ростовщическими процентами, уплачиваемыми кулаку и помещику за ссуды, а также и тем, что основные и лучшии земли переместились к кулаку и помещику.Приблизительные подсчёты (по материалам "Статистического сборника" за 1938 год и "Статистического бюллетеня" о Вильно и Виленской области за 1940 г.) показывают, что кулацко-помещичьи хозяйства, составляющие 21,9% общего количества хозяйств страны, владели 53% всей земельной площади; середняцкие хозяйства (43,5%) владели 36,6% земельной площади, а бедняцкие хозяйства (34,6%) имели в своём расположении лишь 10,4% всей земельной площади...Несколько слов о заработках. Так, в Алитусском уезде батрак получал 149 литов в год, Мариямпольском - 185, Шакяйском - 209, в уезде Вилкавишкиса - 186, в Каунасском - 200, в то время как в остальной Литве - 230.Интересно привести стоимость некоторых промтоваров на литовском рынке, выраженную количеством сельскохозяйственной продукции:1 костюм стоит около 3000 л молока или 16700 шт. яиц, 1 платье - 15 кур или 10-15 кг сливочного масла.В результате всего этого разоряемые крестьяне, вольно или невольно, из-за продажи их хозяйств с молотка за долги или бросая хозяйства "по своей воле", бежали в город. Там они находили безработицу, низкую зарплату и снова беспросветную нужду. Такова вкратце картина положения рабочего класса и крестьянства в Литве.Жили плохо и власть советскую звали..Как видим, ни о какой "весьма богатой жизни" литовских рабочих и крестьян говорить не приходится. Неудивительно поэтому, что среди литовцев были очень распространены просоветские симпатии.
Вот что говорилось в отчётах Департамента государственной безопасности Литвы: "В настоящее время экономическое положение рабочих значительно ухудшилось... Особенно отрицательное воздействие на рабочих имело повышение цен на продовольственные товары... За этот период заработки рабочих уменьшились... Эти явления не только вызывают у рабочих озабоченность их экономическим положением, но и увеличивают недовольство существующим социальным строем". И дальше: "Один из наиболее заметных коммунистических деятелей проговорился, что сейчас рабочие так настроены, что сами рвутся на демонстрации. Дескать, если бы коммунистическая партия имела лучше организованную сеть агитаторов, то ежедневно можно было бы проводить по нескольку демонстраций. Следует отметить, что такая оценка не слишком преувеличена". Заметьте - это констатируется литовской политической полицией.Член Государственного совета, известный литовский деятель Вилейшис писал в большой статье в газете "Летувос жинёс" за 11 августа 1939 г., что "деревенские постройки гниют, поправить их трудно, так как всё стало дорого. Гостеприимство в деревне исчезло, крестьяне редко ходят к друг другу". Автор приходит к выводу, что наилучшим выходом из такого положения будет организация крестьянских объединений по совместной обработке земли. Статью Вилейшис заканчивает: "Кто-нибудь меня упрекнёт, что я хочу ввести какие-то "колхозы", как в СССР. Я не думаю, что это были бы колхозы, но если они были бы, я их не испугался бы, если только людям станет лучше". Так что и то, что мы "жили весьма богато", и то, что "советскую власть к себе не звали" - ошибочные тезисы. Жили плохо. И звали.Литва советская и в составе СССРЯ не буду подробно анализировать создавшуюся политическую обстановку в мире и в Европе в частности. Скажу только, что германский нацизм уже широко "шагал" по Европе и не скрывал того, что дальше будет нападение на СССР. В этой игре немалое место отводилось Прибалтике. В мире шла нешуточная политическая и дипломатическая игра между Германией и СССР. До этого Литва, разрываемая дрязгами и несогласованными действиями руководящей верхушки страны, потеряла Вильнюсский и Клайпедский края. Потом, в предотвращение нападения Германии на СССР последовал договор Литвы и СССР о дислокации в ряде городов нашего края гарнизонов Красной Армии. Не в пример Финляндии, которая в 1939 году дала сокрушительный отпор войскам СССР. И это я подчёркиваю потому, что к тому времени в Литве были 24 тысячи хорошо обученных солдат и офицеров, 3,5 тысячи полицейских, около 55 тысяч бойцов в Союзе "шаулисов" ("Стрелков"), имелись современная бронетехника и артиллерия, 110 самолётов.Но увы! Согласно договору между Литвой и СССР, в Литовскую Республику входили подразделения Красной Армии, а по всем радиостанциям республики зачитывался приказ командующего Литовской армией генерала Виткаускаса и начальника армейского штаба генерала Пундзявичюса, чтобы литовские армейские подразделения дружественно встречали бойцов соседнего государства. А президент Литвы Антанас Смятона 15 июня 1940 года, по сути, бросил Литву на произвол судьбы: ночью тайком перешёл пограничную речку Лепона в окрестностях Кибартай, и... поминай как звали......На следующий день после бегства президента Литвы Антанаса Смятоны телеграфное агентство ЭЛЬТА передало сообщение, в котором, кроме прочего, говорилось, что "по сложившимся обстоятельствам правительство считает его (А.Смятону) ушедшим в отставку с поста президента". В связи с чем функции президента страны, в соответствии с Конституцией Литовской Республики, принял исполняющий обязанности премьер-министра А.Мяркис. 17 июня 1940 года, на основании Конституции Литовской Республики, Мяркис поручил Юстасу Палецкису сформировать правительство страны. Потом А.Мяркису было предоставлен состав правительства, названного тогда "Народным правительством". Сразу после утверждения состава нового правительства и передачи Ю.Палецкису властных полномочий А.Мяркис подал в отставку. Ю.Палецкис принял на себя обязанности президента Литовской Республики, поручив известному нашему писателю профессору Каунасского университета Винцасу Креве-Мицкявичюсу замещать его на посту премьера.И ещё один немаловажный момент. Западные государства июньские события 1940 года в Литовской Республике восприняли довольно спокойно. Руководители посольств западных стран, которые находились в Каунасе, 21 июня 1940 года нанесли визит исполняющему обязанности премьер-министра ЛР, министру иностранных дел Литвы В.Креве-Мицкявичюсу. Это было актом международного признания Народного правительства Литовского государства. Тогда В.Креве-Мицкявичюса посетили глава дипкорпуса Ватикана - папский нунций, послы Германии, Франции, США, Италии, Великобритании, уполномоченные представители Швеции, Дании и СССР.А 14-15 июля 1941 года состоялись выборы в Народный Сейм Литовской Республики. Выборы прошли очень активно. Как пишется в сборнике "Литва. 1940 - 1990 годы. История оккупированной Литвы", выпущенной в 2005 году Центром исследования геноцида жителей Литвы и резистенции, в выборах участвовали 1 млн. 386 тысяч 600 избирателей, т.е. 95,91 проц. граждан Литвы, и 99,19 процента голосовали за блок Союза трудового народа. Было избрано 79 депутатов: 40 беспартийных и 39 коммунистов. Если отбросить популистские рассуждения, рассчитанные на сегодняшнего жителя, то мы можем найти такое вот интересное выражение: "Официальные данные о пришедших голосовать если и были увеличены, то ненамного". Я в одной из газет того периода нашёл и такое сообщение: "...Организованно, в строю и со знамёнами на выборы пришли городские «шаулисы".21 июля 1940 года начал свою работу представительный орган граждан литовского государства - Народный сейм. Решением депутатов новоизбранного Народного сейма была провозглашена Литовская Советская Социалистическая Республика. Тем самым советский строй был установлен демократически избранным литовским парламентом. Депутаты Сейма приняли Декларацию о вступлении Литовской ССР в состав СССР и другие законы - о национализации земли, банков, крупных промышленных предприятий и т. д.На основании решения Народного сейма Литовской ССР во время заседания 7-й сессии Верховного Совета СССР 3 августа 1940 года был принят закон о вхождении Литовской Советской Социалистической Республики в состав СССР. Для этого в Москву выезжала полномочная делегация от правительства Литовской ССР. Данное решение нашло затем своё отражение в статьях Конституции СССР и Литовской ССР. Этот же закон позволил принять предложения Белоруссии о передаче Литовской CСP некоторых белорусских территорий, где литовское население было более многочисленным, чем белорусское.Наиболее объективную оценку произошедшему дала в июле 1940 года лондонская газета "Таймс": "Единодушное решение о присоединении к Советской России отражает... не давление со стороны Москвы, а искреннее признание того, что такой выход является лучшей альтернативой, чем включение в новую нацистскую Европу". Заметьте, в нацистскую Европу!О самом понятии слова "оккупация"Сейчас пора сказать несколько слов об этом понятии. Замечу, что после многолетнего нагнетания руководителями прибалтийских республик вопроса об "оккупации", принятия многочисленных законов, деклараций, заявлений, официальных речей западных лидеров следует всё-таки вспомнить историю вхождения Литвы, Эстонии и Латвии в состав Советского Союза. "Оккупация" - это не произвольный термин. Ещё 18 октября 1907 года на IV Гаагской конференции был принят международный правовой акт, определяющий понятие "оккупация" как следствие агрессивных военных действий на территории чужого государства, - "О военной власти на территории неприятеля", который был дополнен Женевской конвенцией от 12 августа 1949 года. В том акте, помимо прочего, говорится, что оккупация возможна также в послевоенное время с целью достижения условий капитуляции, сохранения мира средствами, предусмотренными международным правом.Каких-либо военных действий против литовского государства СССР никогда не вёл. Следовательно, определение "оккупация" в отношении присутствия частей Красной Армии на территории Литовской Республики до июля 1940 года, а затем на территории Литовской ССР до начала Великой Отечественной войны и после её окончания, до 1991 года, юридически абсолютно ничем не обосновано. Ввод частей Красной Армии в Литовскую Республику в середине октября 1939 года и вывод российских войск из современной Литовской Республики был осуществлён на основании соответствующих правовых актов. Но заметьте, что американский конгресс только летом 2005 года (!!!), в канун 65-й годовщины восстановления Советской власти в Литве и добровольного вступления в СССР, принял резолюцию об "оккупации" её и других прибалтийских стран. Создалась очень интересная ситуация. До того весь мир, все международные институты, в том числе и ООН, признавали СССР в границах 1945 года, и Хельсинкские соглашения подтвердили это. Ещё раньше, в июне 2000 года, Сейм Литовской Республики принял Закон о возмещении ущерба от оккупации СССР. Закон предусматривает предъявление материальных претензий к Российской Федерации за ущерб, якобы причинённый Литве Советским Союзом с 1940-го по 1990 год. Правительственная комиссия вынесла свой вердикт: Москва должна выплатить 276 миллиардов долларов. Потом, правда, решили удовольствоваться 20 миллиардами. Эти курьёзные игры с нулями (согласитесь - 20 млрд. и 200, тем более 276 - большая разница) нагляднее любых аргументов свидетельствуют о произвольности наших претензий к России.Несколько лет назад наш президент в интервью московской газете полностью подтвердил своё положительное отношение к закону о возмещении ущерба за "оккупацию". Те же штампы, те же доводы: мы, мол, не входили в СССР и мировое сообщество не признавало вхождение Литвы в состав Советского Союза и т. д. Хотелось бы по этому поводу вот что сказать. В Страсбургском суде прозвучали недавно и такие высказывания, что рождение понятия "советская оккупация" - дело литовских, латышских и эстонских американцев, в своё время вместе с фашистами убежавших из своих стран. Установление Советской власти в Литве и вступление в СССР (этот период с подачи моих заокеанских земляков начали называть первой советской оккупацией) началась с установления стипендий малоимущим студентам старших классов и отмены платы за обучение. Замечу, что согласно статистике в Литве к этому периоду было более 300 тысяч неграмотных (23,3 процента), не считая тех, кто едва умел кое-как нацарапать свою фамилию. Поэтому в Литве сразу было создано 12 средних школ для взрослого населения, в которых стали обучаться 3653 гражданина республики. В первой половине 1940 года также было создано ещё 136 начальных школ, в которых село за парты около 20 тысяч учащихся. Образование стало общедоступным.В январе 1941 года в Литве впервые в истории была создана Академия наук Литовской ССР, о чём раньше учёные Литвы могли только мечтать. В течение одного года советской власти в Литве было открыто 133 новые библиотеки, 76 детских садов, 7 театров и множество других культурных учреждений.На основании декларации Народного сейма осенью 1940 года в Литве была проведена земельная реформа (прежняя власть все собиралась провести нечто подобное уже около 20 лет). Земельные владения церкви были конфискованы, а хозяйства помещиков и кулаков - урезаны до 30 гектаров. Это, кстати, было не так уж и мало. Площадь более 30 га было невозможно обрабатывать без наёмного труда. Видимо, именно поэтому советская власть остановилась именно на этой цифре. До 1940 года, вследствие двух реформ, 1922-го и 1929 годов, помещикам было разрешено владеть угодьями до 150 гектаров. Таких было менее 10 проц., но они владели примерно одной третью всей земли, в то время как более 66 проц. крестьян имели наделы от 5 до 30 га, 25 проц. крестьян - менее 5 га, которые не позволяли прокормить семью, а некоторые и вообще не имели своей земли и были вынуждены работать батраками (они составляли около 25 проц. населения).В государственный фонд было изъято 607 700 гектаров земли. В результате 75623 крестьянина, раньше не имевших своей земли, получили от государства около 400 тысяч гектаров. Новосёлам выделили огромные средства для постройки жилья и обзаведения скотом, не считая лесоматериалов и прочего. Около 20 тысяч мелких крестьянских хозяйств получили в собственность коров. И это не говоря уже о том, что советская власть освободила их от целого ряда налогов и ранее наложенных штрафов."Трактор был редкостью в буржуазной Литве, - вспоминал первый председатель Верховного совета Литвы Юстас Палецкис. - Всего около 500 тракторов имелось лишь в некоторых крупных хозяйствах. Теперь же для механизации сельского хозяйства крестьянству были организованы 42 машинно-тракторные станции, которые из братских республик получили первые тысячи тракторов, и 262 машинно-конных прокатных пункта. Впервые создавались курсы трактористов, этой новой для Литвы профессии".Кто пострадал от земельной реформы в Литве? Прежде всего старые помещики - граф Тышкевич, граф Нарышкин, граф Пшездецкий, князь Радвила, князь Васильчиков (последний давно уже жил в Германии и только получал дивиденды со своего имения в Литве), а также новые - семейства президента Литвы Антанаса Смятоны, Карвялиса, Норкайтиса, Тубялиса, Гудавичюса, Плехавичюса - того самого, который в 1944 году при немцах стал командиром "Литовского территориального корпуса". Имение Плехавичюса в Букончяй было, как и другие, разделено среди батраков и малоземельных крестьян. В их числе был и крестьянин Бута, четырёх родственников которого Плехавичюс потом расстрелял в отместку.После лета 1940 года жизнь трудового народа в стране стало налаживаться, как бы то ни было, социализм создавался, трудовой народ строил себе будущее. Судя по всему, этот процесс происходил бы несравненно более спокойно, без больших потрясений. Может быть, это происходило бы несравненно более плавно, чем в других республиках СССР до этого. Но началась война. Но об этом позже.
Продолжение следует: прочитаем что думают читатели о сегодняшней жизни в Литве, и так на форуме: http://runet.lt/history/3864-inojj-vzgljad-na-soby...
Автор: Привет Наверно нынешняя Литва живёт в другой истории из параллельного мира. Одни врут а другие молчат. Впрочем выгнали из Литвы всю молодёжь, как и при Смятоне. Оправдать своё неумение управлять страной всегда легче найти виноватых - только не винить самих себя. Такой подход к истории приводит к тем же ошибкам.Спасибо автору.
Автор: щекн-итрч надо признать что все что напечатал ОБЗОР в большинстве своем литовцы не прочитают, как не прочитают и русские занявшие мало мальски значимые посты, но автору спасибо за конкретные цифры
Автор: [Rus-Lt]-Sojuz- Спасибо за статью, очень информативно, на фоне этих фактов, требования возместить ущерб за "оккупацию" выглядат очень глупо.
Автор: Nickolas Avtoru bolsoje sposibo... Vivod: Ot okupaciji postrodala tolko burzuazija, i nikto bolse u vlasti kto burzuazija... Vot i hocet otomstit za sebe podobnih, jesli bi nebilo tak nazivajemoj okupaciji sejcas naverno litva bila bi na urovne afrikanskih stran.
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 3075 Žymos: Социальная несправедливость Grupė: Bendra
что случится в августе?
Сенсационный прогноз астрологов: Евросоюз разрушится!!!
В августе в Косове начнется война, а США перестанут быть сверхдержавой. Такой прогноз дал сегодня LIFE.RU известный астролог Павел Глоба. Особо опасным, по его словам, будет август.
- В августе будет 2 солнечных затмения, 1 и 17 числа. А затмения - время крайне нестабильное, не забывайте, что и дефолт, и путч в России пришлись именно на август. В этом году в августе, по моим прогнозам, в нашей стране может уйти из жизни политик крупного масштаба. Поэтому в августе возможны политические потрясения.
Европа
Эти же августовские затмения, по словам Глобы, сослужат плохую службу и Европе - точно так же, как это было накануне Балканской войны в 1912 году.
- В августе в Косове начнется война. Поначалу ее удастся погасить, но ненадолго. Вскоре там или совершится убийство какого-нибудь лидера, или вскроется какой-нибудь чудовищный факт - помните, говорили, что там детей на органы продают - и это заложит основу для будущей гражданской войны евро-азиатского масштаба. Это произойдет в 2010-е годы. И эта война в конце концов через 12 лет разрушит Евросоюз, - сказал LIFE.RU астролог.
Примерно в это же время, как говорят Павлу Глобе звезды, грядут перемены и в России.
- У меня давно был прогноз, что административная столица будет перенесена в какой-то город рядом с Москвой в пределах московского ракетного щита. Скорее всего, это будет где-то между Питером и Москвой. Очень скоро это будет, до 2020 года.
США
Согласно прогнозам астролога, весьма незавидная судьба ждет Соединенные Штаты Америки. Причем очень скоро.
- Есть очень древний прогноз, согласно которому в США все рухнет и начнется системный кризис после выборов 44-го президента. Следующий президент, которого выберут в ноябре, как раз 44-й, - напоминает Глоба.
Системный кризис, как предполагает астролог, приведет к падению долларового курса.
- Доллар перестанет существовать как мировой финансовый эквивалент. И я прогнозирую, что уже к концу года доллар будет стоить меньше 20 рублей. И Америка перестанет играть роль мирового жандарма, сверхдержавы, ограничившись влиянием на своем континенте.
Россия же, которая родилась под господствующим сейчас в космосе знаком Водолея, избежит серьезных геополитических потрясений, сказал Павел Глоба.
- Воевать мы больше не будем, во всех войнах Россия будет держать нейтралитет. Слава тебе господи, Россия уже прошла период войн.
по материалам: http://life.ru/video/2505 Понедельник, 07 июля 2008 г.
Примечание: жаль, что родные демагоги, разрушители экономики и сельского хозяйства, активно принимают участие во всех войнах, тем самым наносят экономический упадок республике.
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 205 Grupė: Bendra
Народ России бедствует.
"Считаем нужным предупредить всех коммунистов страны: непродуманный переход к рынку, как к всеобщей системе, включающей рынок капиталов и рынок рабочей силы, будет означать неизбежное сползание к нарастанию капиталистических отношений.
А насильственное, вопреки объективным процессам лечение социализма капитализмом повлечет за собой не повышение производства и уровня жизни, а их неизбежное падение, вызовет широкий социальный протест, приведет к тяжелым страданиям народа.
...Партия не может вести перестройку, приведшую к тяжелому ухудшению жизни народа.
Что касается Коммунистической партии, она эти потрясения просто не выдержит, и отстаивать конечные цели движения будет некому". Из Резолюции меньшинства на XXVIII Съезде КПСС) по материалам: http://tr.rkrp-rpk.ru/
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 627 Grupė: Bendra
Телеведущий Алексей Пушков:
Эпитет: - На телевидении есть то, что вас радует?- Меня однажды телезрители спросили на одной из творческих встреч: «Вы нам нравитесь за то, что вы говорите правду...» Меня радует то, что за 10 лет я мог говорить правду, хотя и не всю, и что меня никто не заставлял врать. Были рекомендации сделать что-то такое, чего я делать не хотел. Я отказывался.
Алексей Константинович Пушков (р. 10 августа 1954) - телеведущий, журналист, политолог, кандидат исторических наук, профессор и преподаватель МГИМО, член президиума российского Совета по внешней и оборонной политике, член Президентского совета по развитию гражданского общества. Автор и ведущий аналитической программы «Постскриптум» на канале ТВ Центр. Постоянный гость программ на известной радиостанции "Эхо Москвы".
В июне исполняется 10 лет с момента выхода в эфир аналитической программы «Постскриптум», которую создал и с первого выпуска возглавляет Алексей Пушков. За эти годы в его студии побывало множество самых различных политиков. Причем некоторые гости приходили в различных качествах - и в зените карьеры, и уже находясь в рядах оппозиции. Еще за это десятилетие сменились три президента. Алексей ПУШКОВ поделился с «НИ» секретами взаимоотношений власти с прессой и рассказал об отличиях реалий 90-х от нынешней ситуации в СМИ.- Вы можете считать себя полностью независимым журналистом?- «Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя», - говорил Ульянов-Ленин. Но в разумных пределах я независим. Это означает, что мне не дают предписаний, как строить свою программу, что я не должен звонить в правительство Москвы и спрашивать: «Что вы думаете по этому поводу?» После программы мне могут сказать: нам кажется, здесь надо было сделать иначе. Но это уже постфактум. И это совершенно другое дело: люди имеют право на свое мнение. У меня нет цензуры на программе. Конечно, я зависим от корпоративной этики. То есть, если я работаю на канале «ТВ Центр», который принадлежит правительству Москвы, естественно, я это учитываю в своей деятельности. А как иначе?!- Список персонажей, появление в эфире которых запрещено.- У меня нет. Есть люди, которых я не приглашаю, в том числе по личным причинам: взгляды разошлись,
Примечание: полное интервью с наиболее честным и правдивым журналистом, прочитать здесь http://www.newizv.ru/news/2008-06-23/92461/ 23 июня 2008 г, http://www.viperson.ru/lite/wind.php?ID=15003 , http://c-society.ru/wind.php?ID=15003
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 287 Grupė: Bendra
КИССИНДЖЕР, ГЕНРИ АЛЬФРЕД
(Kissinger, Henry Alfred), (р. 1923). Американский государственный деятель, дипломат и эксперт в области международных отношений.
Генри Киссинджер считается не просто одним из старейших американских политиков (в этом году он отметил 80-летний юбилей), а "старейшиной" американской внешней политики, одним из самых влиятельных государственных деятелей ХХ века.
Биография Генри Киссинджера часто приводится в качестве "истории успеха" иммигранта в "стране неограниченных возможностей". Он родился 27 мая 1923 года в Германии в еврейской семье, которой в 30-е годы пришлось спасаться от гитлеровского режима. В 1938 году Киссинджер оказался в Нью-Йорке, а в 1943 получил гражданство США. В том же году ему довелось вновь увидеть Европу - по окончании колледжа он вступил в армию, где во время войны служил переводчиком и офицером разведки.
Вернувшись с военной службы, Киссинджер связывает свою карьеру с престижным Гарвардским университетом, который и дал ему "путевку" в большую политику. Свои таланты ученый-международник смог применить на практике, будучи по совместительству внешнеполитическим советником в администрациях Джона Кеннеди и Линдона Джонсона.
Полностью Генри Киссинджер смог посвятить себя государственным делам с 1969 года, после того как избранный президентом Ричард Никсон назначил его помощником по национальной безопасности. В сентябре 1973 года Киссинджер принес присягу в качестве государственного секретаря США. Этот пост он занимал вплоть до января 1977 года.
Считается "отцом" политики разрядки напряженности в отношениях с СССР. Во многом именно благодаря его усилиям в мае 1972 года стал возможен первый визит Никсона в Москву. Это событие положило начало истории российско-американских саммитов, которая продолжается по сей день.
Список заслуг Киссинджера в американской дипломатии велик. В начале 70-х он направил американо-китайские отношения в русло нормализации. Благодаря "челночной дипломатии" Киссинджера Вашингтону удалось достичь примирения между Израилем и Египтом. Генри Киссинджер был "двигателем" Парижских мирных переговоров, которые завершились завершением войны во Вьетнаме, а Киссинджеру принесли Нобелевскую премию мира за 1973 год.
В настоящее время Генри Киссинджер является председателем правления международной консалтинговой фирмы "Киссинджер ассошиэйтс". После ухода из правительства его услугами в качестве консультанта пользовались не только корпорации, но и ряд администраций США. Доктор Киссинджер состоит ныне почетным и действительным членом руководства целого ряда фирм и организаций, вплоть до Национального Олимпийского комитета США. Регулярно выступает по телевидению и в печати, постоянно ведет колонку, которая появляется в целом ряде влиятельных газет. Он - автор более дюжины книг.
Генри Киссинджер придерживается оптимистического взгляда на перспективы российско-американских отношений. По его мнению, для их развития есть все предпосылки при нынешнем руководстве двух стран. Для Генри Киссинджера нынешняя встреча с Владимиром Путиным уже не первая. В июле 2001 года, после беседы с Президентом России в Кремле, Киссинджер заявил, что их взгляды по ключевым международным проблемам "существенно совпали".
В сентябре с.г. Генри Киссинджер побывал в Москве, встретился в том числе с главой российского МИД Игорем Ивановым.
По материалам: ИТАР-ТАСС, http://www.kremlin.ru/events/articles/2003/09/52675/52867.shtml
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 325 Grupė: Bendra
Назначен новый посол России в Литве
Владимир Путин 5 мая подписал указ о назначении новым послом Российской Федерации в Литве Владимира Чхиквадзе. Указ сегодня, 8 мая, опубликован на сайте Кремля, сообщает корреспондент ИА REGNUM. Одновременно указом действующий посол России в Литве Борис Цепов освобожден от должности.
Владимир Чхиквадзе родился 28 декабря 1945 г. в Москве в семье юриста. В 1969 г. окончил МГИМО и поступил на работу в МИД СССР. Работал на различных должностях в центральном аппарате МИД СССР и РФ и в дипломатических представительствах за рубежом; 1987-1989 - заместитель начальника Главного управления кадров и учебных заведений МИД СССР; 1990-1996 - Генеральный консул СССР, России в Барселоне (Испания); 1996-1998 - начальник Управления социального и материального развития МИД РФ; 1998-2000 - директор Департамента информационного обеспечения МИД РФ; 2000-2005 - Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Республике Чили; С 2005 г. - директор Департамента безопасности МИД России; Указом Президента РФ от 5 апреля 2008 г. назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Литовской Республике; Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла; владеет испанским и английским языками.
Как сообщили ИА REGNUM в посольстве РФ в Литве, прощальный прием бывшего посла России в Литве Бориса Цепова состоится 19 мая. Постоянный адрес новости: http://vestnik.mylivepage.com/news/997717.html
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 211 Žymos: Владимир чхиквадзе Grupė: -Знаменитости н...
Evelina Skemaitė
-Фотографии популярной эстрадной певицы
http://vestnik.mylivepage.com/image/799_1.3-Foto-E...
-Эстрада с участием Evelina Bakanovienė
http://vestnik.mylivepage.com/file/799_2-Evelina?r...
-поет популярная певица Evelina
<object width="425" height="355"><param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/0p69CU3bQzs&rel=1&quo... name="wmode" value="transparent"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/0p69CU3bQzs&rel=1&quo... type="application/x-shockwave-flash" wmode="transparent" width="425" height="355"></embed></object>
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 397 Grupė: -Знаменитости н...
Все это Литва делает во вред себе:
Между двумя "Союзами": суверенность как переходной период
За последние двадцать лет жители Прибалтики совершили тяжелый переход из одного союзного государства - через перевал независимого существования - в другое союзное государства. При этом многим людям среднего и старшего возраста пришлось дважды переживать кризис идентификации. Но если кризис потери "советского гражданства" проходил сравнительно легко благодаря энтузиазму коренных народов, мечтавших о "суверенном государстве", то, как считают местные аналитики, нынешний кризис утраты прежнего и обретения нового "евросоюзного гражданства", по существу, лишь начинается. И он будет гораздо более болезненным: потому что речь,
что бы там не говорили, идет о потере гражданства того суверенного государства, за которое боролись.
Если первый переход был переход от "общего" гражданства к желанному "своему", то второй - от "своего" к "общему". А это с точки зрения шока и исторической памяти не одно и то же. "Лесные братья", которые сегодня считаются национальными героями и составляют основу новейшей литовской истории, вряд ли боролись за такую Литву, на правах федеративной республики в составе "нового Союза", которая опять живет по указке находящегося за пределами Литвы центра, только перемещенного в другое место. Вот что пишет в связи с только что принятой "лиссабонской" Конституцией ЕС влиятельная литовская газета Lietuvos rytas. "Ну а то, что еще часть суверенитета Литве благодаря Договору о реформах придется похоронить, свидетельствуют уже хотя бы цифры - что право на вето государства будет элиминировано еще в 50 сферах. Но, может, литовцев это не интересует? Ведь об этих фактах и других очевидных знаках, указывающих, что ЕС движется в направлении федерации, в Литве и дальше помалкивают. Только почему тогда, например, литовская враждебность по отношению к евро как бы не показывает горячего стремления нашего народа вступить в Федеративное государство ЕС?
Не секрет, что корень враждебности по отношению к евро - не только боязнь роста цен, который навалился и без него. Взгляд людей определило и нежелание отказаться от своей валюты как одного из символов государственности".
Так что тяжело говорить об эйфории у сегодняшних литовских жителей. Такой волны энтузиазма в связи со все более очевидным ощущением принадлежности "новому Союзу", который наблюдался в Прибалтике в 1990-1991 годах, когда миллионы людей выстраивались в цепочку через территории трех республик, взявшись за руки, чтобы вырваться из "старого Союза" навстречу свободе, - сегодня нет и в помине. И неудивительно: свободная в своих решениях Литва теперь вступает в до боли знакомое "подчинение". Энтузиазма даже не было в 2004 г., когда Литва, Латвия и Эстония официально были приняты в Европейский союз.
Например, в Литве референдум о членстве Литвы в ЕС был выигран лишь благодаря вмешательству сети местных супермаркетов, открыто, в момент реальной угрозы срыва референдума, предложившей каждому, кто проголосует, бутылку пива.
Однако три с половиной года, прошедшие с момента вступления прибалтийских стран в ЕС, все же можно назвать "переходным периодом", когда еще прежнее гражданство полностью не потеряно, а новое полностью не обретено. Характерными чертами этого периода являлись: сохранения основных признаков государственного суверенитета - своих денег, паспортов, контролируемых по всему периметру границ.
А кроме того, "переходной период" оказался таковым в огромной мере еще и потому, что с первого раза
не удалось принять Евроконституцию, которую заблокировали на референдуме во Франции и Нидерландах.
В связи с этим отодвинулся строк, с которого Брюссель приобретал все необходимые черты руководящего центра ЕС: со своим правительством (Еврокомиссия), президентом и министром иностранных дел. Стало быть, новые члены ЕС, в том числе и страны Прибалтики, получили возможность еще некоторое время наслаждаться плюсами суверенитета, в то же время принимая щедрые субсидии из фондов Евросоюза, которые, безусловно, являлись и являются амортизационной формой компенсации потерь, понесенных в результате утраты суверенитета.
Однако это ситуация в корне изменилась к концу 2007 года. Именно тогда была наконец принята "лиссабонская" Конституция (так называемый Договор о реформах), которая все-таки ввела пост президента ЕС и фактически министра иностранных дел ЕС, а также практически свела на нет роль таких стран, как Литва, в принятии "евросоюзных" решений. Лишь одной все-таки упершейся Польше удалось чуть смягчить бесправие новых членов.
Но это еще не все. К декабрю 2007 года страны Прибалтики лишились границ с другими странами ЕС, вступив в единое Шенгенское пространство. Представляемое официальными властями чуть ли не как "победа", это событие на деле вызвало непростые проблемы как социального, экономического, так и психологического характера.
Осложнились контакты жителей, у которых больше человеческих связей с Востоком, чем с Западом, с восточными соседями.
По прогнозам специалистов, экономический удар постигнет сферу обслуживания и туризма. Белорусы до сих пор въезжали в Литву за 5 евро, отныне будут платить 30 евро. Украинцы вообще въезжали бесплатно - отныне будут платить 35 евро. Похожая перспектива ждет и жителей Калининградской области, которые имели бесплатный въезд в Литву.
Возвращение в мир "тоталитарной слежки"
Случайно или нет, но именно в последние дни 2007 года Сейм Литвы принял продиктованные Брюсселем поправки к Закону об электронной связи, согласно которому в Литве вводится, по выражению литовских СМИ, "тотальная слежка" за населением.
Будут контролироваться практически все контакты каждого жителя: кому, когда и с какого места он звонил или писал электронное письмо, SMS, а также какие сайты посещал.
Даже если вы позвонили кому-либо, но абонент не отозвался, и эта информация будет записана на жестком диске. Информация будет сохраняться в базе данных. Хотя власти утверждают, что речь идет о "борьбе с терроризмом", в Литве, где, в силу ее величины, малоизвестности и отсутствии национальных, религиозных конфликтов, по мнению многих политиков и экспертов, терроризм не может считаться реальной угрозой, в это мало кто верит. Наоборот, говорят о том, что такая информация о человеке - золотой клад для шантажа в руках разных сил.
Как пишет влиятельная газета Respublika, по утверждению директора Государственной инспекции по защите данных Альгирдаса Кунчинаса,
"перенос брюссельской директивы в национальное право - это своего рода новый способ вторжения в личное пространство каждого гражданина". "Видимо, будут предусмотрены надежные средства защиты данных, а вся ответственность возложена на телекоммуникационных операторов, - предполагает Кунчинас. - Но весь ужас в том, что это новый способ вторжения в личное пространство каждого человека. Если в будущем будет фиксироваться местонахождение телефона, значит, за год сложится вполне исчерпывающая картина, где я находился в тот или иной день. Конечно, необходимо принимать какие-то чрезвычайные меры, но человеческий фактор всегда может сработать, какие бы технические средства защиты ни предпринимались".
В то же время, по утверждению Кунчинаса, и без этого вся информация о телефонных разговорах, собеседниках и т.п. хранится на... финансовой основе: чтобы, мол, каждый человек, имеющий телефон, мог получить распечатки разговоров и проверить, правильны ли выписанные ему счета. Однако понятно, что эти данные хранятся не только с мыслью о клиенте. Наличие проблемы признал и заместитель генерального прокурора Гинтарас Ясайтис, который по словам газеты Respublika, "пояснил, что в настоящее время только литовские спецслужбы вправе воспользоваться хранящимися у частных операторов данными". Однако отныне возникает и другая проблема. "Мне проблема видится в другом: что будет, если хранящиеся у наших операторов данные запросят иностранные спецслужбы, а ведь их сотни? - спросил Ясайтис. - Готовы ли мы к подобным запросам, наверное, пока никто не знает".
Полное повиновение Брюсселю
Тех из литовцев, кому пришлось жить в СССР, все больше беспокоит готовность литовских властей фактически беспрекословно выполнять "приказы центра".
По мнению некоторых местных политологов, если Литва не хочет себя чувствовать опять "одной из республик", то она должна сопротивляться по тем или иным вопросам, а, может, даже и не спешить интегрироваться всеми сторонами в новое образование, которое еще неизвестно, что из себя будет представлять. Ведь не случайно некоторые члены ЕС все еще не спешат ввести евро, а то и войти в Шенген.
"Не знаю, как в данном случае, но в целом беда заключается в том, что во всех случаях, когда требуется освоить какую бы то ни было директиву Брюсселя, служащие министерств из-за отсутствия компетенции попросту буквально переводят ее текст на литовский язык и вписывают в наши законы, даже мало-мальски не проанализировав, насколько этот документ необходим и чем полезен Литве", - не скрывает своего удивления в отношении принятия Сеймом поправок о "тотальной слежке" член Сейма консерватор Юргис Разма. По его словам, при переносе директив ЕС в национальное право не следует особо спешить, всегда есть возможность посмотреть, как такие документы осваивают соседние страны.
Однако Литва не раз демонстрировала готовность и желание быть первой в "интеграционных" процессах и в выполнении брюссельских директив.
Прежде всего тут стоить вспомнить конфуз с принятием первой Евроконституции, когда литовский Сейм не читая проголосовал за этот закон первым в ЕС. О всенародном референдуме не было и речи.
После провала закона на референдуме во Франции и Нидерландах выиграли и сохранили лицо те страны, которые не спешили принять столь важный для суверенитета и будущего страны документ. Роль Литвы как силы, которая одна способна уговорить Польшу не срывать второй проект Евроконституции (лиссабонский Договор о реформах) - тоже кое о чем говорит. В то время, как Варшава собиралась сорвать и второй проект Евроконституции, именно президенту Литвы Валдасу Адамкусу удалось уговорить польского президента не делать этого. За это Брюссель и удостоил его в 2007 году евросоюзного звания "европеец года".
Как почти единогласно утверждают литовские политологи, Литва также сдала без боя Игналинскую АЭС, согласившись закрыть ее в 2009 году в обмен на прием в ЕС.
И это при том, что ИАЭС находится под строжайшим международным контролем, обеспечивающим ее безопасность. Она могла бы работать еще много лет - по крайней мере, пока не будет построена новая АЭС. Или пока не будут построены электромосты на Запад. Однако европереговорщики от Литвы не пытались отвоевать никаких уступок. Теперь же Литва, большую часть электроэнергии импортировавшая, в том числе и в Россию, оказывается перед реальной перспективой нехватки электроэнергии, а, "что хуже всего", попадания в полную энергетическую зависимость от России (если учитывать, что она на 100% обеспечивается российским газом и практически полностью - российской нефтью).
Все это Литва делает во вред себе - и вопреки своим интересам: но в угоду Брюсселю.
Этот феномен политологи пытаются объяснить наследием советской эпохи, когда сформировался тип "литовца-слуги", выполняющего беспрекословно указания "центра", в данном случае Москвы. Поскольку в тоталитарном режиме послушность была синонимом выживания, то сформировался "инстинкт послушности", который срабатывает и тогда, когда, очевидно, речь уже не идет о выживании. Кроме того, желание определенных кругов "стать частью Запада", ЕС, в Литве настолько сильно, что политическое руководство просто теряет чувство реальности.
Такое впечатление, что Литва сама стремится как можно быстрее освободиться от последних признаков суверенитета.
Она прилагала огромные усилия, чтобы с 2007 года, первой среди новых членов вместе со Словенией, уже не иметь национальной валюты, и очень переживала, когда Словения ввела евро, а Литве было в этом отказано. Литовское руководство пыталось - правда, безуспешно - оспаривать это решение Еврокомиссии. Интересно также, что Латвия и Эстония не спешили тогда с введением евро и не претендовали быть среди первых. По свидетельствам экспертов, они также гораздо медленнее осваивают и "директивы Брюсселя", не демонстрируют такого рвения, как литовцы. Еще одно доказательство такого рвения - Литва одна из первых вводит евросоюзные "электронные" паспорта, в которых на особом чипе будут храниться отпечатки пальцев и другая важная информация о собственнике документа.
Правда, в Литве, в силу нарастания очевидных тенденций потери лица и свободы решений, становится заметным и другое, критическое мнение. Безусловно, существует и "другая Литва", которая пока, быть может, не очень слышна, но может стать более слышной в меру роста упомянутых здесь тенденций. "Было бы тяжело спорить с тем, что выделяемые ЕС Литве миллиарды на самом деле помогают осуществлению таких надежд, - пишет о восприятии литовцами Евросоюза как "дойной коровы" газета Lietuvos rytas. - Однако неужели гражданам Литвы, которые только совсем недавно боролись за независимость, кроме этого явного интереса, важно лишь "пребывание в Европе" само по себе? На самом ли деле пока что даже не обязательно выяснять, каким путем идет ЕС? Достаточно ли просто довериться заявлениям литовским руководителей и дипломатов, что "Договор о реформах - большая победа Литвы?". По мнению ежедневника, в настоящее время наиболее актуальной для Литвы является необходимость "покончить с взглядом на события в ЕС как на что-то, что для нас неважно. Иначе точно может случиться, что мы очнемся совсем не в том ЕС, в котором мы надеялись оказаться".
Первые признаки сопротивления?
Опять же случайно или нет, но именно к концу 2007 года Брюссель стал показывать свою жесткость по отношению к Литве. Прежде всего это коснулось целого ряда официальных литовских "просьб". Сначала Литва обратилась с просьбой не разрывать установившейся связи с восточными соседями и не вводить дорогих виз после вступления Литвы в Шенген. Литва давно устроила взаимовыгодные визовые отношения с такими восточными соседями, как Украина, Белоруссия и даже Россия, установив символические цены за визы, или даже и введя бесплатные визы, как в случае с Украиной и Калининградской областью России. Поскольку основным "восточным" соседом Литвы является Белоруссия, то официальный Вильнюс прежде всего просил не вводить стоимость виз для белорусов в размере 60 евро, повышая цену сразу в 12 раз. Не должен ли ЕС учесть хотя бы уровень зарплат белорусов? Глава МИД Литвы Пятрас Вайтекунас не раз заявлял, что будет просить Брюссель учесть интересы Литвы и литовских, а также белорусских простых людей. Однако ответ был получен жесткий: никаких послаблений.
Ближе к 2009 году, году закрытия ИАЭС, в политическом руководстве Литвы стало все больше нарастать сопротивление идее остановки вполне безопасной, по мнению экспертов, электростанции. Это сопротивление нарастала в меру осознания серьезности проблем, перед которыми может оказаться экономика и жизнь простых людей Литвы. Однако устами комиссара Евросоюза на запрос литовского руководства был получен ответ: никаких разговоров, Литва обязана закрыть ИАЭС в условленный строк.
Такая "неуступчивость" Брюсселя и не желание понимать проблемы каких-то там отдаленных евросоюзных провинций, не могут не задевать литовское самолюбие.
История с птичьим гриппом в соседней Польше в декабре 2007 года переполнила чащу терпения: начался настоящий, хотя и не афишированный, конфликт между Брюсселем и Вильнюсом. Столкнулись две воли - одна из которых, литовская, явно обречена на отступление. Сам министр сельского хозяйства Литвы Казимира Прунскене обратилась в правительство ЕС (Еврокомиссию) с официальной просьбой разрешить Литве наложить запрет на ввоз птицы (курятины) из охваченной эпидемией соседней Польши, как это сделали суверенные государства - такие, например, как Украина и Белоруссия. Запрещать ввозить птицу только из "зараженных" районов, когда каждый день объявляют о заражении еще одного района Польши - значит, рисковать здоровьем литовских граждан. Брюссель прислал Литве официальный ответ: отказ в просьбе и угрозу, что в случае введении запрета на Литву будут наложены суровые санкции.
Мораль Евросоюза и католическая Литва
Брюссель также не собирается понимать Литву в ее национальных традициях. Как известно, Литва на 80% состоит из католиков. И сегодня вы не найдете здесь порножурналов в свободном доступе в киосках печати, как это имеет место в Париже и даже в Риге. И уж совершенно исключено какое-либо оправдание "гомосексуальных" связей.
Однако в Евросоюзе царит совершенно другая мораль, которая предоставляет представителям гомосексуальных меньшинств, и особенно геям, большие права и свободы. Тем временем геям Литвы мэрия Вильнюса неоднократно запрещала проводить гей-парады. Имели геи неприятности и во время проведения своей международной конференции в Вильнюсе в 2007 году. О том, чтобы когда-нибудь гей стал мэром города, как это стало популярным во Франции или в Голландии, не может быть и речи. Целый ряд партий, в том числе парламентских, не скрывает своего отрицательного отношения к "пропаганде гомосексуализма". Согласно опросам, больше половины гомосексуалистов собираются иммигрировать из Литвы. В связи с таким положением Брюссель оказывает всяческое давление на власти Литвы и прежде всего на парламент с целью заставить его принять законы, которые соответствовали бы тому пониманию морали, которое господствует в Брюсселе, то есть обеспечивали бы так называемую "равность прав" сексуальных меньшинств. Литва уже обозначена черным цветом на карте ЕС как "гомофобная" территория. Геи выигрывают международные суды против Литвы.
В школах Литвы собираются вводить обучение "толерантности" в отношении сексменьшинств. Развернута соответствующая компания в СМИ.
Смотрящие в будущее эксперты не сомневаются, что в ближайшее время в Литве будут разрешены и гей-парады, и другие обычные для Запада, связанные с гомосексуальны движением, мероприятия. Очевидно, постепенно геи войдут и в политику. Мораль старых членов ЕС прямым образом навязывается "новичкам", выросшим в лоне других, более патриархальных традиций. Что из этого получится, покажет время.
Языковая политика и "язык межнационального общения"
Все больше былую роль русского языка в Литве начинает исполнять английский язык. Университеты Литвы всячески сопротивляются установкам Брюсселя переводить обучение или, по крайней мере, отчетность на английский.
Однако установки навязываются: например, отчеты о научной деятельности подразделений университетов в отдел науки должны сдаваться на английском.
И это при том, что университет литовский и практически все преподаватели и студенты литовцы. Говорят, в советские времена, не было такого положения, чтобы отчеты требовались на русском.
Госкомиссия по литовскому языку не раз протестовала против попыток англицизировать общественное пространство столицы и других больших городов Литвы. В Вильнюсе вы не найдете ни единой рекламы или вывески на русском, зато полно названий на английском. Самые большие кинотеатры, стадионы, гостиницы содержат в названиях английские слова.
Отстаивающие "космополитическую" установку власти пытаются объяснять ситуацию потребностью вытеснить из обихода русский язык. Мотив - это язык империи. По мнению сторонников англицизации Литвы - лучше пусть "языком межнационального общения" будет английский, чем русский. Однако вопрос в глубине стоит по-другому: сохранится ли роль и значение литовского языка как государственного или со временем, особенно учитывая неизбежную неконтролируемую иммиграцию в Литву жителей других регионов ЕС (добавим сюда еще уменьшение количества литовцев вследствие падения рождаемости и массовой трудовой эмиграции), люди на улицах будут общаться между собой на английском. Уже сегодня многие эмигранты из других "республик ЕС", вместо того, чтобы утруждать себя обучением нелегкого литовского языка, обходятся английским. Не видно, чтобы иностранцы были поставлены в условия, когда они были бы вынуждены изучить язык коренного населения.
В планах - вытеснение звучащего русского языка из телевидения, увеличение телепрограмм на английском.
В декабре 2007 года запрещена ретрансляция радиостанции "Голос России".
Из иностранных языков английский в качестве первого иностранного - в виду перспективы - изучает абсолютное большинство литовских детей. Сайт парламента Литвы имеет кроме литовской английскую и даже китайскую версию, но не имеет русской.
Неконтролируемая иммиграция и литовская ксенофобия
Став членом ЕС и ликвидировав внутренние границы в отношении других членов Евросоюза, Литва перестала контролировать и иммиграцию. Согласно директиве Брюсселя, она не имеет права запретить любому гражданину ЕС поселиться на своей территории. Прописки в паспорте в Литве нет, есть только регистрация постоянных жителей. Любой араб, которому надоели французы, вправе поселиться в Вильнюсе, не спрашивая на это никакого разрешения литовских властей.
В конце 2007 года были проведены опросы населения, согласно которым лишний раз было доказано, что в Литве уже сегодня господствует довольно сильная ксенофобия. Даже по отношению к тем немногим представителям нацменьшинств, особенно "азиатского" происхождения, которые здесь издавна проживают. Например, исследователей шокировало, что литовцы предлагают запретить мусульманам избираться в парламент, открывать свои сайты и т.д. Очень редко встречающиеся чернокожие подвергаются расистским нападениям. Особенно эти случаи участились в Клайпеде. Однако и в Вильнюсе нападению подвергаются приезжие чернокожие игроки литовских баскетбольных клубов. В Шяуляе известный лидер националистически настроенных граждан Литвы уничтожает еврейские символы. Согласно исследованию, Литва по уровню толерантности занимает второе место в Европе после Венгрии.
Напомним, что такое отсутствие толерантности у литовцев обусловлено частично тем, что литовцы составляют больше 80% населения страны. Причем большинство не литовцев - близкие по религии и культуре представители славянских народов (поляки, русские, белорусы): и по отношению к представителям этих наций проблем нет. Однако литовцы не привыкли видеть азиатские, чернокожие лица. Это их шокирует, среди молодежи распространен так называемый "инстинктивный расизм". Эксперты спрашивают - какие настроения будут у литовцев, когда они скоро станут жить в окружении чернокожих, китайцев или арабов, которых с каждым годом появляется в стране все больше. Например, китайцы собираются покупать в Вильнюсе квартал и открывать там "китайский город", как они это делают по всему миру. Эксперты спрашивают, как будут себя чувствовать литовцы, живущие в этом квартале. Этот опыт проживания среди представителей чужой культуры известен жителям западных стран, но он совершенно неизвестный литовцам. На сегодня Литва имеет идеальные национальные отношения - если сравнивать с Западом Европы, с Балканами. Практически межнациональные конфликты совершенно отсутствуют. Но став частью ЕС, Литва впустит в себя и проблемы ЕС. Этой идиллии может наступить конец.
Признаки СССР: выводы
Речь о том, что обретшая было независимость Литва возвращается в Советский союз, - так или иначе все чаще слышится в литовских СМИ. Конечно, больше всего это ощущение вызывает у литовцев, знавших советские времена, возврат к тотальной слежке.
"Вырвавшись из тоталитарного режима, Литва снова попадает "под колпак" - пишет, например, в заглавии статьи газета Respublika.
Литовцы, обретя независимость, облегченно вздохнули, что наконец попали в мир демократии и уважения к частной жизни.
Однако оказалось, что новые директивы о слежке, установленные Брюсселем, не оставили камня на камне от этого ощущения свободы, которое и вело литовцев на баррикады против "тоталитарного режима". Опять возникло ощущение, что находишься "под колпаком", о котором пишет Respublika. Как понять демократию, в которой следят за каждым и контролируют каждый шаг человека? Может, у западных людей, не знающих, что такое "страх КГБ", реакция иная. Но у прибалтов слишком много аллюзий.
Однако директива о "слежке времен СССР" (некоторые говорят даже о более крупном - благодаря возможностям электроники - масштабе) - лишь один из признаков Советского Союза. Отсутствие границ, общие деньги, общее, руководящее "из центра", "союзное" правительство, чьи указания исполняются фактически беспрекословно ("республиканские" парламенты, как в советские времена, голосуют формально и всегда "за"), общий руководитель (президент) нового Союза, общий министр иностранных дел Союза, общая Конституция (названная, чтобы не раздражать французов, Договором о реформах) - все это безусловные признаки общности с Советским Союзом. Их так много, что у все большего количества литовцев возникает невольное ощущение движения времени вспять.
К этому стоит добавить еще и досадные - и довольно странные - символические совпадения, которые не могут не восприниматься болезненно многими литовцами: прежде всего само название централизованного государства - "Европейский Союз", "Советский Союз". И там, и здесь - "Союз", жизнь в "Союзе", "союзная Конституция", "союзное гражданство" и т.д. Лишь благодаря сопротивлению таких наций, как французы, не были введены официальные флаг и гимн ЕС (они должны были быть согласно первому варианту Евроконституции, за которую депутаты литовского парламента, не читая, проголосовали первые в ЕС). Хотя флаг ЕС - синий с кругом звезд - существует: просто его употребление не регламентировано в качестве государственного флага. Но это вполне компенсируется введением с 2008 г. паспорта единого образца наподобие советского паспорта для жителей всех советских республик. Причем этот паспорт будет почему-то практически того же красного цвета. Литовцы пока не думают, какие чувства они будут испытывать, меняя свой привычный зеленый паспорт на до боли знакомый красный "советский".
Но у многих, как в дурном сне, будет ощущение, что они возвратились в прошлое. Символы могут сыграть и играют огромную роль в самоощущении, затрагивая в том числе и национальные чувства.
Конечно, Литва, как уже было сказано, получает от нахождения в ЕС и огромные выгоды: прежде всего большие финансовые вливания. Однако еще неизвестно, насколько она сумеет их освоить (пока что, по словам еврокомиссара от Литвы Дали Грибаускайте, Литве это не удается).
Насколько она не превратится в конечном итоге в страну, из которой просто выкачиваются человеческие ресурсы, что демонстрирует сегодня массовая трудовая эмиграция - в том числе эмиграция умов и талантов - в более богатые страны ЕС.
Насколько не будет размыта ее мораль.
Насколько устоят ее язык и культура. Литовцы получили возможность ездить свободно по ЕС (зато потеряли легкость проникновения на Восток, с которым многие связаны более тесно, чем с Западом). Материально жизнь многих улучшилась. Но речь сейчас не об этом: все это никак прямо не связано с национальными чувствами литовца, который в глубине души столько времени мечтал о независимости, то есть о суверенном государстве (со своими деньгами, границами, паспортами), а попал по многим параметрам "опять в СССР".
По мнению экспертов, тенденция централизации в ЕС будет нарастать. Потому что Брюссель является признанным воплощением
бюрократической машины.
А это будет ввести к дальнейшему подчинению "центру" и превращению литовцев в послушных "граждан ЕС" наподобие советских. Благо инстинкт послушания за всего пятнадцать лет независимости (до вступления в ЕС) еще не исчез. Особенно что касается политической элиты.
Проблема лишь в том, в какой момент литовцы поймут, что они уже не литовцы.
Тогда ли, когда им придется жить между арабами и турками, как в Германии или в предместьях Парижа, или раньше, когда они обнаружат, что у них от суверенности не осталось ничего - ни своих границ, ни своих денег, ни права самому, без указок "центра", решать свою судьбу.
Подробности в статье: Виктор Ольжич: Литва-2007: Возвращение в СССР www.regnum.ru/news/941106.html 2008.01.11
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 529 Grupė: Bendra
LIETUVOS RESPUBLIKOS
REKLAMOS
ĮSTATYMAS
2000 m. liepos 18 d. Nr. VIII-1871Vilnius
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas
1. Šio įstatymo tikslas - gerinti vartotojų informavimą apie prekes ir paslaugas, ginti vartotojų interesus, saugoti sąžiningos konkurencijos laisvę bei sudaryti sąlygas reklaminei veiklai plėtoti.
2. Šis įstatymas nustato reklamos naudojimo reikalavimus, reklaminės veiklos subjektų atsakomybę bei reklamos naudojimo kontrolės Lietuvos Respublikoje teisinius pagrindus.
3. Jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai nustato papildomų ar kitų reklamos naudojimo reikalavimų arba nustato kitą reklamos naudojimo kontrolės tvarką ar reklaminės veiklos subjektų atsakomybę, taikomos tų įstatymų nuostatos. Jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys nustato kitokių reklamos naudojimo reikalavimų, taikomos tų sutarčių nuostatos.
4. Šio įstatymo nuostatos atitinkamai taikomos dėl Bendrijoje daromo pažeidimo, kaip jis apibrėžiamas 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo, kai pažeidžiamos šio įstatymo 5 ar 6 straipsnio nuostatos.
5. Reklaminės veiklos subjektams atstovaujančios reklamos savitvarkos institucijos turi teisę savanoriškai reglamentuoti ir kontroliuoti savo narių naudojamą reklamą, nustatydamos galiojantiems teisės aktams neprieštaraujančias taisykles.
6. Šis įstatymas nereglamentuoja politinės ir socialinės reklamos bei skelbimų, nesusijusių su komercine-ūkine, finansine ar profesine veikla.
7. Šio įstatymo nuostatos įgyvendina Europos Sąjungos teisės aktus, nurodytus šio įstatymo priede.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1212, 2002-12-03, Žin., 2002, Nr. 123-5508 (2002-12-24)
Nr. X-808, 2006-09-14, Žin., 2006, Nr. 107-4046 (2006-10-06)
2 straipsnis. Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
1. Asmuo - juridinis ar fizinis asmuo.
2. Ekonominis elgesys - reklamos vartotojų sprendimai ar veiksmai, susiję su prekių ar paslaugų įsigijimu, komercine-ūkine, finansine ar profesine veikla.
3. Išorinė reklama - reklama, kurios pateikimo priemonės yra ne patalpose. Šioms pateikimo priemonėms priskiriamos įvairios specialios (stendai, skydai, stulpai, vitrinos, iškabos ir pan.) ir pritaikytos (pastatų sienos, stogai, laikinieji statiniai, transporto priemonės, oro balionai ir pan.) reklamos pateikimo priemonės.
4. Klaidinanti reklama - reklama, kuri bet kokiu būdu, įskaitant ir jos pateikimo būdą, klaidina arba gali suklaidinti asmenis, kuriems ji skirta arba kuriuos ji pasiekia, ir kuri dėl savo klaidinančio pobūdžio gali paveikti jų ekonominį elgesį arba kuri dėl šių priežasčių pakenkia ar gali pakenkti kito asmens galimybėms konkuruoti.
5. Lyginamoji reklama - reklama, kurioje tiesiogiai arba netiesiogiai nurodomas reklamos davėjo konkurentas, jo prekės ar paslaugos.
6. Paslėpta reklama - bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija apie gamintoją ar paslaugos teikėją, jo pavadinimą ar veiklą, prekės ar paslaugos ženklą, pateikiama tokia forma, kuri gali suklaidinti reklamos vartotojus dėl šios informacijos pateikimo tikrojo tikslo. Toks informacijos pateikimas visais atvejais laikomas paslėpta reklama, kai už ją apmokama ar kitaip atsilyginama.
7. Reklama - bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens komercine-ūkine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis paslaugomis, įskaitant nekilnojamojo turto įsigijimą, turtinių teisių ir įsipareigojimų perėmimą.
8. Reklamos davėjas - asmuo, kurio iniciatyva ir interesais naudojama (užsakoma, gaminama, skleidžiama) reklama.
9. Reklamos gamintojas - reklamos gamybos paslaugas teikiantis asmuo.
10. Reklamos naudojimas - veikla, apimanti reklamos užsakymą, gamybą, tarpininkavimą ir skleidimą.
11. Reklaminės veiklos subjektas - reklamos davėjas, gamintojas, tarpininkas ar skleidėjas.
12. Reklamos savitvarkos institucija - reklaminės veiklos subjektų įsteigta savanoriškos kontrolės institucija, kuri vadovaujasi šiuo ir kitais įstatymais, reglamentuojančiais reklaminę veiklą, taip pat savo patvirtintomis taisyklėmis (kodeksu).
13. Reklamos skleidėjas - bet kokiomis informacijos perteikimo priemonėmis reklamą skleidžiantis asmuo.
14. Reklamos tarpininkas - asmuo, tarpininkaujantis užsakant reklamos skleidimo arba reklamos gamybos ir skleidimo paslaugas.
15. Reklamos vartotojas - asmuo, kuriam skiriama arba kurį gali pasiekti reklama.
16. Prekių ženklas - bet koks žymuo, kurio paskirtis - atskirti vieno asmens prekes arba paslaugas nuo kito asmens prekių ar paslaugų ir kurį galima pavaizduoti grafiškai.
ANTRASIS SKIRSNIS
REKLAMOS PRINCIPAI IR BENDRIEJI REIKALAVIMAI
3 straipsnis. Reklamos principai
Reklama turi būti:
1) padori ir teisinga;
2) aiškiai atpažįstama.
4 straipsnis. Reikalavimai reklamai
1. Rašytiniam ir garsiniam reklamos tekstui taikomi Valstybinės kalbos įstatymo nustatyti reikalavimai.
2. Reklama draudžiama, jeigu joje:
1) pažeidžiami visuomenės moralės principai;
2) žeminama žmogaus garbė ir orumas;
3) kurstoma tautinė, rasinė, religinė, lyčių ar socialinė neapykanta bei diskriminacija, taip pat šmeižiama ar dezinformuojama;
4) skatinama prievarta, agresija, keliama panika;
5) skatinamas elgesys, keliantis grėsmę sveikatai, saugumui ir aplinkai;
6) piktnaudžiaujama prietarais, žmonių pasitikėjimu, jų patirties ar žinių stoka;
7) be fizinio asmens sutikimo minimas jo vardas, pavardė, pateikiama jo nuomonė, informacija apie jo privatų ar visuomeninį gyvenimą, turtą, naudojamas fizinio asmens atvaizdas;
8) reklamos skleidimui naudojamos specialios pasąmonę veikiančios priemonės ir technologijos;
9) panaudota reklaminė medžiaga yra parengta pažeidžiant autorių teises į literatūros, meno, mokslo kūrinius ir (ar) gretutines teises.
5 straipsnis. Klaidinanti reklama
1. Draudžiama naudoti klaidinančią reklamą.
2. Kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, atsižvelgiama į jos teisingumo, išsamumo ir pateikimo kriterijus:
1) reklamoje pateikiami teiginiai yra neteisingi, jeigu reklamos davėjas negali pagrįsti šių teiginių teisingumo jos naudojimo metu. Ar pakanka reklamoje pateikiamų teiginių teisingumą pagrindžiančių duomenų, sprendžiama atsižvelgiant į kiekvieną konkretų atvejį. Pateikiamų teiginių teisingumą pagrindžiančiais duomenimis nepripažįstami liudijimai ir rekomendacijos asmenų, kurių kompetencija nėra susijusi su pateikiamos informacijos turiniu;
2) reklamoje pateikiama informacija yra neišsami, jeigu praleista tam tikra informacijos dalis, kurios pateikimas, atsižvelgiant į kitą toje reklamoje pateikiamą informaciją, būtinai reikalingas reklamos vartotojų suklaidinimui išvengti;
3) reklamos pateikimo būdas ar forma yra tokie, kad reklamos vartotojas gali suvokti numanomą neteisingą (klaidinantį) reklamos teiginį.
3. Kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, ypač reikia atsižvelgti į joje esančią informaciją apie:
1) reklamos davėją ar kitą asmenį, jų veiklą, buveinę, firmos vardą, teisinę formą, prekės ar paslaugos ženklą, turtą, autorių teises ir gretutines teises, patentus, licencijas;
2) prekes ar paslaugas, jų gamybos vietą ar kilmę, pagaminimo laiką, gamybos būdą, paskirtį, kiekį, sudėtį, energetinę vertę, vartojamąsias savybes, kaip atitinka paskirtį ir vartojimo (naudojimo) tinkamumą, patikros laiką, vietą, būdą bei įvertinimus, vartojimo (naudojimo) būdą, ar atitinka nustatytą standartą, sertifikavimą, oficialų prekės pripažinimą ir apdovanojimą mugėse, parodose;
3) prekių (paslaugų) įsigijimo ir vartojimo (naudojimo) sąlygas - kainą ar jos apskaičiavimo būdą, mokėjimo sąlygas, garantijas, pristatymo, keitimo, remonto, aptarnavimo, grąžinimo sąlygas.
4. Kai sprendžiama, ar reklama yra klaidinanti, laikoma, kad reklamos vartotojai susidaro nuomonę apie reklamoje pateikiamų teiginių teisingumą, reklamos išsamumą bei reklamos pateikimo būdą ar formą ir priima tokius sprendimus, kurių galima tikėtis iš paprasto reklamos vartotojo.
6 straipsnis. Lyginamoji reklama
1. Lyginamoji reklama leidžiama, kai laikomasi šių reikalavimų:
1) reklama nėra klaidinanti pagal šio įstatymo 2 straipsnio 4 dalį ir 5 straipsnį;
2) reklamoje yra lyginamos prekės ar paslaugos, tenkinančios tuos pačius poreikius ar skirtos tiems patiems tikslams;
3) reklamoje yra objektyviai lyginamos viena ar daugiau šių prekių ir paslaugų reikšmingų, svarbių, galimų patikrinti ir būdingų savybių, taip pat gali būti lyginama ir kaina;
4) reklama nesukelia painiavos rinkoje nustatant reklamos davėją ir konkurentą arba reklamos davėjo ir konkurento prekių ar paslaugų ženklus, firmų vardus, kitus skiriamuosius žymenis, prekes ar paslaugas;
5) reklama nediskredituoja ir nemenkina konkurento prekių ar paslaugų ženklų, firmos vardo, kitų skiriamųjų žymenų, jo prekių, paslaugų, veiklos, finansinės ar kitokios padėties;
6) prekės, turinčios kilmės nuorodą, lyginamos su prekėmis, ant kurių yra tokia pat kilmės nuoroda;
7) nesąžiningai nesinaudojama konkurento prekių ženklo, firmos vardo ar kitų skiriamųjų žymenų reputacija arba konkuruojančios prekės nuoroda į kilmę;
8) reklamoje prekės ar paslaugos nepateikiamos kaip prekių ar paslaugų, pažymėtų turinčiu apsaugą prekių ženklu ar firmos vardu, imitacijos ar kopijos.
2. Jeigu lyginamojoje reklamoje pateikiamas konkretus pasiūlymas, turi būti aiškiai nurodyta pasiūlymo galiojimo pabaigos data, o jeigu reikalinga, turi būti nurodyta, kad šis pasiūlymas priklauso nuo turimų prekių kiekio ar paslaugų suteikimo galimybių. Jei tokios reklamos paskelbimo metu pasiūlymas dar negalioja, būtina nurodyti jo įsigaliojimo datą.
7 straipsnis. Reklama ir vaikai
Reklamoje draudžiama daryti žalingą moralinį ir fizinį poveikį vaikams:
1) piktnaudžiauti vaikų pasitikėjimu tėvais, globėjais (rūpintojais), mokytojais ar kitais suaugusiais asmenimis;
2) tiesiogiai kviesti vaikus daryti poveikį tėvams ar kitiems asmenims, kad šie nupirktų reklamuojamų prekių ar paslaugų, taip pat tiesiogiai skatinti vaikus pirkti prekių ar paslaugų, pasinaudojant jų nepatyrimu ir patiklumu;
3) formuoti vaikų nuomonę, kad tam tikrų prekių ar paslaugų naudojimas suteiks jiems fizinį, psichologinį ar socialinį pranašumą prieš bendraamžius;
4) nepagrįstai rodyti vaikus, patekusius į situacijas, kurios kelia grėsmę jų sveikatai ir gyvybei.
8 straipsnis. Reklamos atpažįstamumas
Reklama turi būti aiškiai atpažįstama pagal pateikimo formą. Jei tikėtina, kad reklamos vartotojai visuomenės informavimo priemonėje skleidžiamos reklamos dėl jos pateikimo formos gali neatpažinti, tokia reklama turi būti pažymėta žodžiu „Reklama". Paslėpta reklama draudžiama.
9 straipsnis. Įstatymų uždraustos ar neteisėtos veiklos ir prekių ar paslaugų reklama
Reklama, skleidžiama bet kokia forma ir bet kokiomis perteikimo priemonėmis, yra draudžiama tais atvejais, kai siekiama reklamuoti:
1) veiklą, kuri yra įstatymų uždrausta ar neteisėta;
2) prekes ar paslaugas, kurių gamyba ir (ar) pardavimas (teikimas) yra įstatymų uždrausti.
TREČIASIS SKIRSNIS
REIKALAVIMAI REKLAMAI, SKLEIDŽIAMAI ATSKIROMIS REKLAMOS PERTEIKIMO PRIEMONĖMIS
10 straipsnis. Reklama televizijos programose
Reikalavimus reklamai televizijos programose nustato šis ir Visuomenės informavimo įstatymas.
11 straipsnis. Reklama kino teatruose ir videosalėse
Demonstruojant filmus kino teatruose ir videosalėse, reklama gali būti pateikiama tik prieš kino filmo demonstravimą ir (ar) po jo.
12 straipsnis. Išorinė reklama
1. Draudžiama įrengti išorinę reklamą:
1) automobilių keliuose ir jų sanitarinės apsaugos zonose, taip pat gatvėse ir prie jų, jeigu ji gali užstoti technines eismo reguliavimo priemones, kelio ženklus, pabloginti matomumą, akinti eismo dalyvius, atitraukti jų dėmesį, tuo keliant pavojų eismo dalyviams, taip pat draudžiama naudoti reklamą, imituojančią kelio ženklus;
2) ant skulptūrų ir paminklų;
3) neturint žemės, statinių ar kitų objektų, ant kurių ji įrengiama, savininko sutikimo.
2. Reklama saugomose teritorijose bei nekilnojamosiose kultūros vertybėse ir jų teritorijose leidžiama tik suderinus su valstybės įstaiga, atsakinga už kultūros vertybių apsaugą, bei saugomos teritorijos steigėjo įgaliota įstaiga.
3. Išorinės reklamos įrengimo tipines taisykles tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija.
13 straipsnis. Reikalavimai reklamai, skleidžiamai kitomis reklamos perteikimo priemonėmis
1. Reklama telefonu, telefaksu, teleksu, elektroniniu paštu gali būti teikiama tik reklamos vartotojo sutikimu ar jo prašymu.
2. Draudžiama tiesiogiai teikti reklamą konkrečiam asmeniui, jeigu yra aiškiai išreikštas šio asmens nesutikimas.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
REIKALAVIMAI ATSKIRŲ PREKIŲ IR PASLAUGŲ REKLAMAI
14 straipsnis. Maisto reklama
1. Reklamoje draudžiama:
1) nurodyti ar užsiminti apie tas maisto savybes, kurių jis neturi, taip pat apie gydomąsias ar nuo ligų saugančias savybes, jei nėra Sveikatos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka išduoto šią informaciją patvirtinančio specialios paskirties maisto produkto registravimo pažymėjimo;
2) nurodyti, kad koks nors maistas turi ypatingų savybių, jeigu iš tikrųjų tokiomis savybėmis pasižymi visi panašūs gaminiai.
2. Motinos pieno pakaitalų reklama leidžiama tik sveikatos priežiūros specialistams skirtuose leidiniuose ir Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ant šių prekių pakuočių.
15 straipsnis. Sveikatos priežiūros paslaugų reklama
Sveikatos priežiūros paslaugų reklamoje draudžiama naudoti paciento vardą, pavardę, įvaizdį, remtis sveikatos priežiūros valdymo institucijų, sveikatos priežiūros specialistų ar jų profesinių organizacijų rekomendacijomis.
16 straipsnis. Ginklų ir šaudmenų reklama
Tarnybinių ir kovinių ginklų bei šaudmenų reklama leidžiama tik jų prekybos vietose, specializuotose parodose ar mugėse bei specialistams skirtuose leidiniuose.
PENKTASIS SKIRSNIS
REKLAMOS KONTROLĖ
17 straipsnis. Reklamos kontrolės institucijos ir įstaigos
1. Šio įstatymo nustatytų reklamos naudojimo draudimų ir reikalavimų įgyvendinimą kontroliuoja Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba bei jos įgaliotos valstybės įstaigos, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba (toliau - Konkurencijos taryba), vietos savivaldos vykdomosios institucijos ir valstybės įstaiga, atsakinga už kultūros vertybių apsaugą, bei saugomos teritorijos steigėjo įgaliota įstaiga.
2. Konkurencijos taryba kontroliuoja, ar reklama nėra klaidinanti, ir lyginamąją reklamą; vietos savivaldos vykdomosios institucijos ir valstybės įstaiga, atsakinga už kultūros vertybių apsaugą, bei saugomos teritorijos steigėjo įgaliota įstaiga - kaip laikomasi išorinės reklamos įrengimo taisyklių; Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba bei jos įgaliotos valstybės įstaigos - kitų šio įstatymo nustatytų draudimų ir reikalavimų įgyvendinimą.
3. Konkurencijos taryba yra atsakinga už 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo taikymą, kiek tai susiję su Konkurencijos tarybos funkcijomis kontroliuojant, ar reklama nėra klaidinanti, ir lyginamąją reklamą.
4. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytos institucijos ir įstaigos, kontroliuodamos reklamos naudojimą, bendradarbiauja su reklamos savitvarkos institucijomis.
18 straipsnis. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos įgaliotų valstybės įstaigų
teisės
1. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos įgaliotos valstybės įstaigos, kontroliuodamos reklamą, turi teisę:
1) gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, kitų asmenų šio įstatymo pažeidimo tyrimui reikalingą informaciją bei dokumentus;
2) gauti iš reklaminės veiklos subjektų informaciją ir dokumentus, o prireikus ir reklamuojamų prekių pavyzdžius, reikalingus šio įstatymo pažeidimo tyrimui. Ištyrus pažeidimą, o jeigu Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos sprendimas buvo apskųstas teismui, - įsiteisėjus teismo sprendimui, reklamuojamų prekių pavyzdžiai ir dokumentai grąžinami reklaminės veiklos subjektams;
3) reikalauti, kad reklaminės veiklos subjektai ar jų vadovai bei kiti už reklamos naudojimą atsakingi asmenys atvyktų ir duotų žodinių ar rašytinių paaiškinimų;
4) įpareigoti reklaminės veiklos subjektus nutraukti šio įstatymo nustatytų reikalavimų neatitinkančios reklamos naudojimą;
5) skirti reklaminės veiklos subjektams administracinę nuobaudą - įspėjimą, kad, per Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos nustatytą laiką nenutraukus šio įstatymo nustatytų reikalavimų neatitinkančios reklamos naudojimo, bus skiriamos 22 straipsnyje nustatytos baudos;
6) įstatymų nustatytais atvejais skirti baudas.
2. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos bei jos įgaliotų valstybės įstaigų darbuotojams draudžiama atskleisti jiems patikėtą reklaminės veiklos subjektų komercinę paslaptį, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.
19 straipsnis. Konkurencijos tarybos teisės ir pareigos kontroliuojant reklamą
1. Konkurencijos tarybos teises ir pareigas kontroliuojant, ar reklama nėra klaidinanti, ir lyginamąją reklamą nustato šis įstatymas ir Konkurencijos įstatymas.
2. Konkurencijos taryba, be Konkurencijos įstatymo nustatytų teisių, taip pat turi teisę:
1) priimti sprendimą dėl reklamos pripažinimo klaidinančia ar neleidžiama lyginamąja;
2) gavusi Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartį, Konkurencijos įstatymo nustatyta tvarka laikinai, kol bus priimtas galutinis Konkurencijos tarybos sprendimas, uždrausti skleisti reklamą, jeigu yra pakankamai duomenų, kad paskleista ar numatoma paskleisti reklama gali būti pripažinta klaidinančia ar neleidžiama lyginamąja ir padarytų kitiems asmenims ar visuomenės interesams esminės žalos ar susidarytų nepataisomos pasekmės;
3) įpareigoti reklaminės veiklos subjektus nutraukti klaidinančios ar neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimą, nustatant šio įpareigojimo įvykdymo terminus ir sąlygas;
4) skirti reklaminės veiklos subjektams administracinę nuobaudą - įspėjimą, kad, per Konkurencijos tarybos nustatytą laiką nenutraukus klaidinančios ar neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimo, bus skiriamos 22 straipsnyje nustatytos baudos;
5) įpareigoti reklaminės veiklos subjektus, kurių reklama pripažinta klaidinančia ar neleidžiama lyginamąja, ją paneigti;
6) šio bei Konkurencijos įstatymo nustatytais atvejais skirti baudas.
3. Konkurencijos taryba turi 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo kompetentingai institucijai numatytas teises, kiek tai susiję su Konkurencijos tarybos funkcijomis kontroliuojant, ar reklama nėra klaidinanti, ir lyginamąją reklamą.
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
ATSAKOMYBĖS UŽ REKLAMOS ĮSTATYMO PAŽEIDIMUS TAIKYMO TVARKA
20 straipsnis. Atsakomybė už šio įstatymo pažeidimus
1. Reklaminės veiklos subjektai, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, atsako šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
2. Fiziniams asmenims už šio įstatymo pažeidimus taikoma įstatymų nustatyta administracinė atsakomybė.
21 straipsnis. Atsakomybės už klaidinančios ir neleidžiamos lyginamosios reklamos
naudojimą ypatumai
1. Reklamos davėjas atsako už klaidinančios ir neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimą, jeigu jis neįrodo, kad šis įstatymas buvo pažeistas ne dėl jo kaltės.
2. Reklamos gamintojas, tarpininkas ar skleidėjas atsako už klaidinančios ir neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimą tik tuo atveju, jei žinojo ar turėjo žinoti, kad naudojama klaidinanti ar neleidžiama lyginamoji reklama arba klaidinimas ar neleistinas lyginimas įvyko dėl jo veiksmų gaminant ar skelbiant reklamą, arba reklamos gamintojas, tarpininkas ar skleidėjas negali pateikti įrodymų, leidžiančių nustatyti reklamos davėją (gamintoją).
22 straipsnis. Baudos ir kitos administracinės nuobaudos
1. Už klaidinančios ar neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimą reklaminės veiklos subjektams gali būti skiriama bauda nuo vieno tūkstančio iki trisdešimties tūkstančių litų, o tais atvejais, kai šioje dalyje išvardyti pažeidimai buvo padaryti sunkinančiomis aplinkybėmis, ūkio subjektams gali būti skiriama ir didesnė bauda, tačiau neviršijanti 3 procentų bendrųjų metinių pajamų. Tais atvejais, kai pažeidimas yra mažareikšmis, pažeidimu nepadaroma esminės žalos šio įstatymo saugomiems asmenų interesams, Konkurencijos taryba, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, už klaidinančios ar neleidžiamos lyginamosios reklamos naudojimą gali taikyti administracinę nuobaudą - įspėjimą, neskirdama reklaminės veiklos subjektams baudos.
2. Už Konkurencijos tarybos laikino draudimo skleisti reklamą nevykdymą arba įpareigojimo paneigti klaidinančią ar neleidžiamą lyginamąją reklamą nevykdymą ar netinkamą jo vykdymą reklaminės veiklos subjektams skiriama bauda nuo vieno tūkstančio iki dvidešimties tūkstančių litų.
3. Už Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos bei jos įgaliotų valstybės įstaigų reikalavimo pateikti informaciją ir dokumentus, o prireikus - ir reklamuojamų prekių pavyzdžius, reikalingus šio įstatymo pažeidimo tyrimui, nevykdymą ar netinkamą jo vykdymą reklaminės veiklos subjektams skiriama bauda nuo vieno tūkstančio iki dešimties tūkstančių litų.
4. Už šio įstatymo 9 straipsnyje uždraustos reklamos naudojimą reklaminės veiklos subjektams skiriama bauda nuo penkių tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių litų.
5. (Neteko galios.)
6. Už šio įstatymo 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16 straipsniuose nustatytų reklamos naudojimo reikalavimų nesilaikymą reklaminės veiklos subjektams skiriama bauda nuo vieno tūkstančio iki dešimties tūkstančių litų.
7. (Neteko galios.)
8. Šio straipsnio 2, 3 ir 4 dalyse išvardyti Reklamos įstatymo pažeidimai laikomi piktybiniais ir bauda už šiuos pažeidimus skiriama be įspėjimo. Bauda be įspėjimo skiriama ir tuo atveju, kai reklaminės veiklos subjektas po įpareigojimo nutraukti reklamos naudojimą jį atnaujina pažeisdamas įpareigojimą.
9. Bauda už šio straipsnio 6 dalyje nurodytuose straipsniuose nustatytų reklamos naudojimo reikalavimų nesilaikymą skiriama tik tuo atveju, jei reklaminės veiklos subjektai po administracinės nuobaudos - įspėjimo nesilaiko įpareigojimo jį nutraukti.
10. Šiame straipsnyje numatytų baudų dydis priklauso nuo reklamos naudojimo reikalavimų pažeidimo pobūdžio, pažeidimo trukmės ir masto, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių.
11. Atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad reklaminės veiklos subjektas, padaręs pažeidimą, savo noru užkirto kelią žalingoms pažeidimo pasekmėms, padėjo reklamos kontrolės institucijoms tyrimo metu, atlygino nuostolius ar pašalino padarytą žalą.
12. Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis laikoma tai, kad reklaminės veiklos subjektas kliudė vykdyti tyrimą, tęsė pažeidimą, nepaisydamas įpareigojimo jį nutraukti, jei reklamos vartotojams ar kitiems asmenims buvo padaryta žala arba pažeidimas padarytas pakartotinai per metus nuo šiame įstatyme numatytos administracinės nuobaudos paskyrimo.
13. Bauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per vienerius metus nuo reklamos skleidimo paskutinės dienos, o šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytais atvejais - nuo reklamos kontrolės institucijos ar valstybės įstaigos sprendimo priėmimo dienos.
14. (Neteko galios.)
23 straipsnis. Reklamos įstatymo pažeidimų nagrinėjimo tvarka
1. Šio įstatymo 22 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytus pažeidimus tiria ir nagrinėja Konkurencijos taryba. Pažeidimų tyrimo ir nagrinėjimo tvarką bei Konkurencijos tarybos nutarimų vykdymo ir apskundimo tvarką nustato Konkurencijos įstatymas.
2. Šio įstatymo 22 straipsnio 3, 4 ir 6 dalyse numatytus pažeidimus nagrinėja ir už juos skiria baudas Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba šio straipsnio nustatyta tvarka.
3. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos įgaliotų valstybės įstaigų darbuotojai dėl šio įstatymo pažeidimo surašo Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos nustatytos formos protokolą ir atlieka tyrimą. Baigę tyrimą, ne vėliau kaip per 30 dienų bylą su išvadomis ir pasiūlymais perduoda nagrinėti Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybai.
4. Kai Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba nagrinėja bylą dėl pažeidimo, gali dalyvauti pažeidėjas, jo atstovas, kurie turi teisę susipažinti su surinkta medžiaga, duoti paaiškinimų, pateikti prašymų. Pažeidėjo, jo atstovo, jeigu jie buvo laiku informuoti apie pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, neatvykimas bylos nagrinėti nekliudo.
5. Kai Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba išnagrinėja bylą dėl šio įstatymo pažeidimo, priimamas sprendimas, kuriame nurodoma priėmusios sprendimą valstybės įstaigos pavadinimas, pažeidimo nagrinėjimo data ir vieta, pažeidėjo duomenys, pažeidimo aplinkybės, šio įstatymo straipsnis, nustatantis atsakomybę už pažeidimą, taip pat priimtas sprendimas.
24 straipsnis. Baudų išieškojimas
1. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos paskirta bauda į valstybės biudžetą sumokama ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo dienos, kurią šio įstatymo pažeidėjas gavo sprendimą dėl baudos paskyrimo.
2. Nesumokėta bauda išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
25 straipsnis. Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos sprendimų
apskundimas
1. Reklaminės veiklos subjektai per 20 dienų nuo Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos, įpareigojusios nutraukti reklamos naudojimą ar paskyrusios baudą, sprendimo gavimo dienos gali šį sprendimą apskųsti teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
2. Kreipimasis į teismą nesustabdo sprendimo vykdymo, jeigu teismas nenustato kitaip.
26 straipsnis. Teisių gynimas
1. Asmenys, kurių teisės bei įstatymų saugomi interesai pažeidžiami naudojant šio įstatymo draudžiamą reklamą, turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą su ieškiniu dėl:
1) reklamos naudojimo nutraukimo;
2) padarytos žalos atlyginimo;
3) įpareigojimo paskelbti vieną ar kelis konkretaus turinio ir formos pareiškimus, paneigiančius klaidinančią reklamą.
2. Šio straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktuose nurodytas teises taip pat turi reklaminės veiklos subjektų ar vartotojų interesams atstovaujančios organizacijos bei reklamos savitvarkos institucijos.
SEPTINTASIS SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas, išskyrus 28 straipsnį, įsigalioja nuo 2001 m. sausio 1 d.
28 straipsnis. Pasiūlymai Vyriausybei
1. Vyriausybė per 3 mėnesius nuo šio įstatymo priėmimo parengia ir pateikia Seimui Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso papildymo bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso papildymo įstatymų projektus.
2. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija per 3 mėnesius nuo šio įstatymo įsigaliojimo patvirtina Reklamos įstatymą įgyvendinančius teisės aktus.
3. Kol bus įsteigta Nacionalinė vartotojų teisių apsaugos taryba, šiuo įstatymu jai nustatytą reklamos naudojimo kontrolę vykdo Vyriausybės įgaliota institucija.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS
Lietuvos Respublikos
reklamos įstatymo
priedas
ĮGYVENDINAMI EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS AKTAI
1. 1984 m. rugsėjo 10 d. Tarybos direktyva 84/450/EEB dėl valstybių narių įstatymų ir kitų teisės aktų dėl klaidinančios reklamos suderinimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 1 tomas, p. 227).
2. 1997 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/55/EB, iš dalies pakeičianti Direktyvą 84/450 dėl klaidinančios reklamos taip, kad būtų įtraukta lyginamoji reklama (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 3 tomas, p. 365).
3. 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo (OL 2004 m. L 364, p. 1).
Įstatymas papildytas priedu:
Priedo pakeitimai:
http://skelbimas.lt/istatymai/reklamos_istatymas.h...
Įstatymas skelbtas: Žin., 2000, Nr. 64-1937
Aktuali redakcija nuo 2006.09.14
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 432 Grupė: Bendra
ЗАКОН ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ"
В ред. Закона Литовской республики от 29 августа 2000 г. № VIII-1905, закона Литовской республики от 21 ноября 2000 года № IX-39, закона Литовской республики от 21 декабря 2000 года № IX-131
Вильнюс
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение Закона
Настоящим Законом устанавливаются порядок сбора, подготовки, обнародования и распространения публичной информации, права, обязанности и ответственность подготовителей, распространителей публичной информации, их владельцев, журналистов и регламентирующих их деятельность органов.
Статья 2. Основные понятия настоящего Закона
1. Абонент - лицо, которое в соответствии с договором с осуществляющим вещание лицом или оператором принимает телевизионные и (или) радиопрограммы (в дальнейшем - программы).
2. Наземное телевидение, радио - трансляция и (или) ретрансляция программ телевизионной, радиостанцией или их сетью
3. Наземная сеть телевидения, радио - сеть телекоммуникаций, которая состоит более чем из одной наземной телевизионной, радиостанции и которая предназначена для трансляции и (или) ретрансляции либо передачи одной и той же программы
4. Лица - физические и юридические лица, а также предприятия, не обладающие правами юридического лица.
5. Информация о здоровье лица - установленная Законом о системе здоровья информация о здоровье человека.
6. Аудиовизуальная политика - установление и осуществление принципов государственного правления и направлений развития в аудиовизуальном секторе, согласование законов Литовской Республики и других правовых актов, регламентирующих деятельность аудиовизуального сектора, с международными требованиями при развитии аудиовизуального рынка Литвы.
7. Общая принимающая сеть - местная телекоммуникационная сеть, используемая для приема транслируемых наземными телевизионными и радиостанциями программ, а также для передачи по распределительным линиям в конечные устройства.
8. Дезинформация - умышленно распространенная ложная информация.
9. Конечные устройства - телевизоры, радиоприемники, иные устройства 'приема транслируемых программ и транслируемой информации иного характера.
10. Аудио- и видеопроизведения - кинематографические произведения или другие выраженные кинематографическими средствами произведения, созданные из связанных между собой кадров, передающих движение, с сопровождением или без сопровождения звуком, и записанные (зафиксированные) на материальном носителе записи изображения.
11. Кабельное телевидение, проводное радио - трансляция и (или) ретрансляция программ по сети кабельного телевидения, проводного радио.
12. Оператор кабельного телевидения и ММКТ - лицо, использующее телекоммуникационную сеть своего кабельного телевидения или ММКТ или кабельного телевидения или ММКТ другого лица (в дальнейшем - оператор).
13. Сеть кабельного телевидения, проводного радио - телекоммуникационная сеть, предназначенная для трансляции, ретрансляции, приема программ, изменения способа их кодирования или параметров электромагнитных колебаний и передачи их по кабельным, проводным распределительным линиям в конечные устройства абонентов.
14. Канал (канал связи) - полоса радиочастот, необходимая для передачи как минимум одной программы.
15. Передача - непрерывная часть программы, как правило, имеющая название, время трансляции, авторов и ведущих
16. Микроволновое многоканальное телевидение (в дальнейшем ММКТ) - трансляция и (или) ретрансляция программ по сети ММКТ.
17. Сеть микроволнового многоканального телевидения (в дальнейшем - сеть ММКТ) - телекоммуникационная сеть, используемая для трансляции, ретрансляции, приема программ, изменения способа их кодирования или параметров электромагнитных колебаний и передачи их наземными микроволновыми передатчиками и принимающими сигналы этих передатчиков линиями в конечные устройства абонентов.
18. Независимые создатели художественных произведений - не имеющие акций, частей или паев осуществляющего вещание лица, не являющиеся членами органов правления осуществляющего вещание лица, не связанные с осуществляющим вещание лицом трудовыми, служебными отношениями или совместной деятельностью лица, создающие аудио- и видеопроизведения и осуществляющие свободную их продажу или уступку иным способом.
19. Мнение - обнародуемые средствами общественной информации мысли, оценки и замечания о явлениях и событиях. Мнение необязательно доказывать, но оно должно основываться на фактах и выражаться этично.
20. Официальные документы государственных и муниципальных органов и учреждений - связанные с деятельностью государственных и муниципальных органов и учреждений письменные, графические, звуковые, визуальные документы, документы компьютерной информации или иные документы, которые включены в учет документов этих учреждений и являются составленными либо полученными ими.
21. Частная информация - информация о личной жизни человека или жизни его семьи, его здоровье, иная не подлежащая разглашению с точки зрения обеспечения права человека на охрану частной жизни информация.
22. Программа - представляемая осуществляющим вещание лицом совокупность передач.
23. Радио-, телевизионная станция - технический комплекс, который состоит из радио-, телевизионных передатчиков вместе с антеннами и другим техническим оборудованием, предназначенный для трансляции, ретрансляции или передачи программ
24. Реклама - распространяемая подготовителями и (или) распространителями публичной информации за плату или другое подобное возмещение информация, которую лицо, связанное с коммерческой, хозяйственной или профессиональной деятельностью, заказывает у них в целях саморекламы или агитирования к покупке товаров или пользованию услугами, в том числе приобретению недвижимого имущества, преемству имущественных прав и обязательств; скрытая реклама - информация о производителе или оказателе услуги, наименовании его предприятия или деятельности предприятия, знаке услуги, в рекламных целях подготовит"луч и (или) распространителем публичной информации сознательно представляется в такой форме, что потребители этой информации могут не осознавать, что это реклама.
25. Ретрансляция - прием транслируемых обществу программ или их частей от осуществляющих вещание лиц и одновременная передача их в неизмененном виде.
26. Спонсорство - финансовая или иная материальная помощь, которую лицо, не принимающее участие в деятельности поддерживаемого подготовителя и (или) распространителя публичной информации, оказывает подготовителю и (или) распространителю публичной информации, с целью обнародования своего имени, товарного знака, образа, деятельности или ее продуктов.
27. Передача программ - связанная с трансляцией и (или) ретрансляцией программ область телекоммуникационной деятельности, охватывающая передачу программы посредством электромагнитных сигналов по телекоммуникационным сетям в конечные устройства.
28. Телекоммуникационная сеть - система передачи информации и (или) коммутации, а также другое оборудование. предназначенное для передачи сигнала по проводным, радио-, оптическим или другим электромагнитным системам. в том числе принимающим сетям кабельного телевидения, ММКТ и общего телевидения.
29. Телемагазин - транслируемые по телевидению за определенную плату прямые предложения заказчика рекламы покупать товары или пользоваться услугами, в том числе и предложения приобрести недвижимое имущество. имущественные права и обязательства.
30. Телевитрина - непрерывающаяся телевизионная передача продолжительностью не менее 15 минут, предназначенная для объявлений телемагазина, транслируемая по телевизионным каналам, которые не предназначены исключительно для телемагазина.
31. Трансляция - подготовка программ и их первичная передача общественности по телекоммуникационным сетям.
32. Лицензия на трансляцию и (или) ретрансляцию - выданный Комиссией по радио и телевидению Литвы письменный документ, предоставляющий его обладателю право заниматься деятельностью по трансляции и (или) ретрансляции программ на установленной территории с правом использования указанного в лицензии выделенного Службой регулирования связи канала (радиочастоты) или пользоваться предоставляемой третьей стороной услугой передачи на выделенной этой стороне Службой регулирования связи частоте и устанавливающий условия такой трансляции и (или) ретрансляции.
33. Лицо, осуществляющее вещание - лицо, обладающее лицензией на трансляцию и (или) ретрансляцию, либо в предусмотренных законами случаях не обладающее ею лицо, которое берет на себя редакционную ответственность за транслируемые программы, само их подготавливает и транслирует либо позволяет другому лицу их ретранслировать или передавать в неизмененном виде; лицо, осуществляющее вещание в национальном масштабе - осуществляющее вещание лицо, транслируемые программы которого принимаются на территории, на которой проживает более половины жителей Литвы; лицо, осуществляющее вещание в региональном масштабе - осуществляющее вещание лицо, транслируемые программы которого принимаются на территории, на которой проживают жители более одного района или города; лицо, осуществляющее местное вещание - осуществляющее вещание лицо, программы которого, транслируемые одним передатчиком, предназначены только для местных зрителей и (или) слушателей и не являются частью национальной сети.
34. Публичная информация - информация, предназначенная для публичного распространения и иным способом доступная для всеобщего сведения.
35. Подготовитель публичной информации - издательство, лицо, осуществляющее вещание, кино-, аудио- или видеостудия, информационное агентство, редакция или другое лицо, подготавливающее публичную информацию
36. Распространитель публичной информации - лицо, осуществляющее продажу, передачу публичной информации или иными способами распространяющее публичную информацию для общественности.
37. Владелец подготовителя и (или) распространителя публичной информации - лицо, на праве собственности единолично или совместно с другими лицами владеющее подготовителем и (или) распространителем публичной информации.
38. Общественная информация - деятельность, посредством которой всем предоставляется публичная информация
39. Средства общественной информации - книги, газетные издания, журналы, бюллетени и другие издания. телевизионные, радиопрограммы, кинопродукция или иная продукция аудио- и видеостудий и другие средства, при помощи которых распространяется информация. К средствам общественной информации в соответствии с настоящим Законом не относятся технические и служебные документы, а также ценные бумаги.
40. Известие - обнародуемые средствами общественной информации факты или основанные на истине данные.
41. Журналист - лицо, которое осуществляет профессиональный сбор, подготовку и представление материала подготовителю публичной информации по своей инициативе или на основании договора с подготовителем либо по его поручению и (или) является членом профессионального объединения журналистов.
Статья 3. Основные принципы общественной информации
1. В Литовской Республике гарантируется утвержденная в Конституции, в настоящем и других законах, международных договорах Литовской Республики свобода информации.
2. Подготовители, распространители публичной информации, журналисты в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами, международными договорами Литовской Республики, принципами гуманизма, равенства, терпимости. уважения к человеку, уважают свободу слова, творчества и совести, разнообразие мнений, придерживаются норм профессиональной этики журналистов, способствуют развитию демократии, открытости общества, поощряют гражданственность общества и прогресс государства, укрепляют независимость государства, развивают национальную культуру и нравственность.
3. Публичная информация в средствах общественной информации должна представляться правильно, точно и беспристрастно; она не должна вредить духовному и нравственному развитию ребенка.
4. Использование свободы информации может ограничиваться такими требованиями, условиями, ограничениями или наказаниями, которые устанавливаются законами и которые в демократическом обществе необходимы для зашиты безопасности. территориальной целостности, общественного порядка, конституционного строя Литовского государства, гарантии беспристрастности судебной власти при стремлении пресечь правонарушения и преступления, разглашение конфиденциальной информации, охраны здоровья и нравственности людей, а также их частной жизни, достоинства и прав.
5. За нарушения свободы информации, а также за нарушения установленных законами ограничений свободы использования информации ответственность возлагается в установленном в настоящем и другими законами порядке.
РАЗДЕЛ II
СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ ЗАЩИТА
Статья 4. Свобода информации
1. Каждое лицо вправе свободно выражать свои мысли и убеждения. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, а также в установленных законами условиях и порядке осуществлять сбор, получение и распространение информации и идей
2. В Литовской Республике гарантируется свободный прием и ретрансляция телевизионных программ, которые транслируются с соблюдением установленных международными договорами Литовской Республики требований, из государств-членов Европейского Союза и других стран Европы, ратифицировавших Конвенцию Совета Европы о телевидении без границ.
Статья 5. Право на сбор и распространение информации
1. Каждое лицо вправе:
1) собирать информацию и обнародовать ее в средствах общественной информации;
2) не позволять обнародовать подготовленную им информацию, если ее содержание во время редакционной подготовки
было искажено;
3) осуществлять запись, фотографирование, съемку, использовать технические аудио- и видеосредства, а также иными способами фиксировать информацию, за исключением указанных в статье 13 настоящего Закона случаев;
4) обнародовать публикации или передачи под своей фамилией, псевдонимом или анонимно.
2. Никто не может быть принуждаем, за исключением установленных законами случаев, к распространению информации государственных и муниципальных органов и учреждений, других бюджетных учреждений.
Статья 6. Право на получение информации от государственных и муниципальных органов и учреждений
1. Каждое лицо имеет право получить от государственных и муниципальных органов и учреждений, других бюджетных учреждений публичную информацию об их деятельности, их официальные документы (копии), а также информацию. которой упомянутые учреждения располагают о нем самом.
2. Государственные и муниципальные органы и учреждения должны информировать общественность о своей деятельности
3 Государственные и муниципальные органы и учреждения обязаны в установленном Законом о праве на получение информации от государственных учреждений и учреждений самоуправления, а также другими законами порядке предоставлять публичную информацию, а также имеющуюся частную информацию, за исключением установленных законами случаев, когда частная информация не предоставляется.
4. Информация, при подготовке которой не требуется накопление дополнительных данных, подготовителям и (или) распространителям публичной информации предоставляется не позднее чем в течение одного рабочего дня, а информация. для подготовки которой необходимо накопление дополнительных данных, - не позднее чем в течение недели.
5. Государственные и муниципальные органы и учреждения, другие бюджетные учреждения при отказе в предоставлении публичной информации подготовителю публичной информации должны не позднее следующего рабочего дня в письменной форель информировать подготовителя о причинах отказа в предоставлении информации.
6. Публичная информация государственных и муниципальных органов и учреждений является бесплатной. Эти учреждения могут взимать плату только за услуги и обслуживание, связанные с поиском предоставляемой информации размножением (копированием) информации или документов. Эта плата не может превышать реальных затрат на предоставление информации
7. Иные учреждения и предприятия, а также политические партии, профессиональные союзы, политические, общественные и другие организации предоставляют подготовителям публичной информации и другим лицам публичную информацию о своей деятельности в установленном уставом (положением) этих учреждений, предприятий или организаций порядке.
Статья 7. Свобода редактирования
1. Для обеспечения свободы информации запрещается оказывать влияние на подготовителя, распространителя публичной информации, их владельца или журналиста, принуждая их неправильно представлять информацию в средствах общественной информации о событиях или фактах.
2. Журналист вправе отказаться от выполнения поручения подготовителя, владельца публичной информации или назначенного ими ответственного лица, связанного с подготовкой и (или) распространением публичной информации, если поручение вынуждает его нарушить законы или Кодекс этики журналистов и издателей Литвы.
3. За действия, нарушающие положения настоящей статьи, возлагается ответственность в установленном законодательством порядке.
Статья 8. Тайна источника информации
Подготовитель, распространитель публичной информации, владелец подготовителя и (или) распространителя публичной информации, журналист вправе сохранить тайну источника информации, не раскрывать источник информации.
Статья 9. Право на публичную критику деятельности должностных лиц, государственных и муниципальных органов и учреждений
Каждое лицо вправе публично критиковать деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, а также должностных лиц. В Литовской Республике запрещается преследование за критику.
Статья 10. Запрет на применение незаконных ограничений свободы информации
1. Государственным и муниципальным органам или учреждениям, регламентирующим деятельность подготовителей и (или) распространителей публичной информации органам, запрещается своими правовыми актами ограничивать определенную в законодательстве свободу информации.
2. Цензура публичной информации в Литовской Республике запрещается. Запрещаются любые действия, с помощью которых контролируется содержание информации, обнародуемой в средствах общественной информации, до обнародования этой информации.
Статья 11. Право на защиту свободы информации
1. Каждое лицо вправе обжаловать в суд решения и действия государственных и муниципальных органов и учреждений, должностных лиц, если они нарушают или незаконно ограничивают право лица на получение, сбор или распространение информации.
2. Запрещается преследовать подготовителя, распространителя публичной информации, их владельца или журналиста за обнародованную информацию, если при ее подготовке и распространении не были нарушены законы.
Статья 12. Аккредитация журналистов
1. Подготовитель и (или) распространитель публичной информации вправе аккредитовать своих журналистов при государственных органах, политических партиях, политических и общественных организациях, а также других органах по договоренности сторон.
2. Журналист может принимать участие в заседаниях, других мероприятиях аккредитовавшего его органа или организации, он обеспечивается стенограммами, протоколами и другими документами или их копиями на предусмотренных взаимным соглашением условиях.
3. Аккредитованные Министерством иностранных дел Литовской Республики журналисты других государств обладают равными с журналистами Литвы правами на сбор и распространение информации.
РАЗДЕЛ III
ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ЛИЦА, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 13. Защита прав, чести и достоинства лица
1. Для защиты прав лица, защиты его чести и достоинства при сборе и обнародовании информации запрещается:
1) без согласия лица производить съемку, фотографирование или аудио- и видеозаписи в принадлежащем ему владении;
2) производить съемку, фотографирование или аудио- и видеозаписи во время непубличных мероприятий без согласия организаторов, имеющих право на организацию таких мероприятий;
3) производить съемку и фотографирование человека и использовать его изображение в рекламе в средствах общественной информации без согласия этого человека.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи запреты не применяются при сборе информации, если есть основания полагать, что производится фиксирование правонарушений.
3. За нарушение установленных настоящей статьей требований при сборе и обнародовании публичной информации возлагается ответственность в установленном настоящим и другими законами порядке.
Статья 14. Охрана частной жизни
1. При сборе и распространении публичной информации необходимо обеспечить право человека на уважение его личной жизни и жизни его семьи.
2. Информация о частной жизни, за исключением указанных в части 3 настоящей статьи случаев, может обнародоваться только с согласия этого человека и, если обнародование информации не наносит ему ущерба.
3. Информация о частной жизни может обнародоваться без согласия человека в тех случаях, если обнародование информации не наносит ущерба лицу или информация помогает в раскрытии нарушений законов или преступлений, а также, если информация представляется при рассмотрении дела на открытом судебном процессе. Кроме того, информация о частной жизни публичного лица (государственных политиков, государственных служащих, руководителей политических партий и общественных организаций, а также других принимающих участие в общественной и политической деятельности лиц) может обнародоваться без его согласия, если эта информация раскрывает имеющие общественное значение обстоятельства частной жизни этого лица или личные качества.
4. За нарушение в средствах общественной информации права на частную жизнь ответственность возлагается в установленном настоящим и другими законами порядке.
Статья 15. Право на ответ
Каждое физическое лицо, честь и достоинство которого унижается обнародованной в средстве общественной информации не соответствующей действительности, неточной или предвзятой информацией о нем, а также каждое юридическое лицо, законным интересам которого, в особенности репутации, нанесла ущерб не соответствующая действительности, неточная или предвзятая информация, имеют право на ответ с опровержением не соответствующей действительности информации или уточнением обнародованной информации либо требованием о том, чтобы подготовитель и (или) распространитель публичной информации опровергнул не соответствующую действительности информацию в установленном в статье 45 настоящего Закона порядке.
Статья 16. Право на получение возмещения за нанесенный моральный и материальный ущерб
1. Каждое физическое лицо, честь и достоинство которого унижается обнародованной не соответствующей действительности информацией о нем, имеет право в соответствии с законодательством на получение возмещения за нанесенный моральный ущерб в установленном статьей 54 настоящего Закона порядке.
2. Каждое юридическое лицо, законным интересам которого, в особенности репутации, был нанесен ущерб обнародованной не соответствующей действительности информацией, вправе в установленном законами порядке получить возмещение за понесенный ущерб.
Статья 17. Обеспечение плюрализма мнений в средствах общественной информации
1. Уважая плюрализм мнений, подготовители и распространители публичной информации должны в средствах общественной информации представлять как можно больше независящих друг от друга мнений.
2. При обнародовании результатов исследования общественного мнения должно быть указано насколько эти исследования статистически достоверны (с указанием объема исследований и возможной погрешности).
Статья 18. Защита несовершеннолетних
1. Несовершеннолетние должны быть защищены, как это требуется Законом об основах защиты прав ребенка и другими законами, Конвенцией прав ребенка Организации Объединенных Наций, а также международными договорами Литовской Республики от наносящей вред их физическому, умственному и нравственному развитию публичной информации, в особенности связанной с порнографией и (или) изображением насилия в качестве самоцели.
2. Критерии отнесения публичной информации, которая оказывает негативное воздействие на физическое, умственное или нравственное развитие несовершеннолетних, устанавливаются предусмотренным в части 2 статьи 2 Законом Литовской Республики о внесении изменений в Закон об общественной информации.
3. Запрещаются программы или передачи, которые могут нанести серьезный вред физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетних, особенно связанные с порнографией и (или) изображением насилия в качестве самоцели.
4. Положение части 3 настоящей статьи применяется также и в отношении других программ или передач, которые могли бы нанести вред физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетних, за исключением тех случаев, когда при выборе времени трансляции или использовании технических средств обеспечивается, что в зоне приема этих трансляций несовершеннолетние такие программы или передачи не будут слушать и смотреть.
5. Указанные в части 4 настоящей статьи программы или передачи транслируются только с 23 до 6 часов.
6. За распространение публичной информации, нарушающей установленные в настоящей статье требования, возлагается ответственность в установленном настоящим и другими законами порядке.
Статья 19. Не подлежащая предоставлению информация
1. Государственные и муниципальные органы и учреждения, а также другие учреждения, предприятия и организации не
предоставляют подготовителям и (или) распространителям публичной информации, другим лицам информацию, которая в соответствии с законами составляет государственную, служебную, профессиональную, коммерческую или банковскую тайну либо является частной информацией.
2. Не предоставляется и та информация, предоставление которой запрещено другими законами, поскольку ее предоставление повредило бы безопасности и оборонным интересам государства, уголовному преследованию лиц, нарушило бы территориальную целостность государства или общественный порядок либо ее непредоставление пресекло бы тяжкие правонарушения или было бы очень важным для охраны здоровья людей.
3. Об отказе в предоставлении запрашиваемой информации в установленном законами порядке сообщается лицу в письменной форме с указанием причин непредоставления информации.
Статья 20. Не подлежащая обнародованию информация
1. В средствах общественной информации запрещается обнародовать информацию, в которой:
1) призывается насильственно изменять конституционный строй Литовской Республики;
2) призывается к покушению на суверенитет Литовской Республики, ее территориальную целостность;
3) содержатся призывы к разжиганию войны, а также нетерпимости по национальному, расовому, религиозному, социальному и половому признаку;
4) распространяется, пропагандируется или рекламируется порнография, а также пропагандируются и (или) рекламируются сексуальные услуги, сексуальные извращения;
5) пропагандируются и (или) рекламируются наркотические и психотропные вещества.
2. Запрещается распространение дезинформации и информации порочащей, оскорбляющей человека, унижающей его честь и достоинство.
3. Запрещается распространение информации, нарушающей презумпцию невиновности, а также препятствующей беспристрастности судебной власти. В установленных законами случаях и порядке суд может ограничить представление в средствах общественной информации оценок и комментариев, связанных с еще не рассмотренным в суде делом и способных оказать влияние на беспристрастность и независимость суда.
4. За нарушения предусмотренных в настоящей статье запретов возлагается ответственность в установленном настоящим и другими законами порядке.
5. Порядок распространения печатных изданий, кино- и видеофильмов, радио- и телевизионных программ и другой публичной информации, отнесенной к публичной информации эротического, насильственного характера, или иной ограничиваемой публичной информации устанавливается Правительством.
Статья 21. Обязанность оглашать официальные государственные сообщения
1. В случае стихийных бедствий, крупных аварий или эпидемий, войны или чрезвычайного положения подготовители и распространители публичной информации должны в установленных Правительством случаях и порядке бесплатно и оперативно обнародовать официальные государственные сообщения.
2. В случае военного или чрезвычайного положения Сейм законом может установить ограничения деятельности подготовителей и распространителей публичной информации и (или) иные обязанности, необходимые для защиты интересов граждан и общества.
3. За отказ обнародовать в указанных в части 1 настоящей статьи случаях официальные государственные сообщения возлагается ответственность в установленном законами порядке.
Статья 22. Защита авторских прав и смежных прав
Произведения литературы, науки, искусства и другие произведения подготовителями, распространителями публичной информации и журналистами используются, на основании Закона о защите авторских прав и смежных прав, а также других законов и правовых актов.
РАЗДЕЛ IV
ПОДГОТОВКА И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ПРАВОВОЙ СТАТУС И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДГОТОВИТЕЛЕЙ, РАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
Статья 23. Подготовители, распространители публичной информации и их владельцы
1. Отношения подготовителей, распространителей публичной информации и их владельцев регламентируются настоящим и другими законами, нормативными правовыми актами и соглашениями сторон.
2. Подготовителями и (или) распространителями публичной информации могут быть физические лица и предприятия а тактике организации всех видов Литовской Республики и иностранные физические лица и предприятия, а также организации всех видов в установленном законами порядке учредившие предприятие или подразделение своего предприятия в Литовской Республике, за исключением указанных в частях 4, 5, 6 настоящей статьи и других законах лиц.
3. Владелец подготовителя или распространителя публичной информации может в установленных законами случаях и порядке прекратить или реорганизовать деятельность по подготовке и (или) распространению публичной информации либо произвести уступку подготовителя или распространителя другим указанным в части 2 настоящей статьи лицам. При продаже или отчуждении иным образом не менее 10 процентов акций осуществляющего вещание лица или оператора необходимо о продаже или отчуждении акций информировать Комиссию радио и телевидения Литвы. Если после продажи или отчуждении иным способом акций осуществляющего вещание лица или оператора изменяется владелец (владельцы) контрольного пакета акций, при продаже или отчуждении иным способом акций необходимо получить письменное согласие Комиссии радио и телевидения Литвы на продажу или отчуждение иным способом упомянутых акций. Эго требование применяется и в случаях, если после продажи или отчуждения иным способом имущества или части имущества (если имущество является неакционированным) осуществляющего вещание лица или оператора, контроль за осуществляющим вещание лицом или оператором переходит к другому лицу.
4. Подготовителем и распространителем публичной информации не может быть лицо, которому это запрещено решением суда.
5. Владельцем осуществляющего вещание лица и оператора не может являться политическая партия или политическая организация.
6. Государственные органы (за исключением научных и учебных учреждений), самоуправления, банки не могут являться подготовителями публичной информации и (или) их владельцами, но могут издавать непериодические издания информационного характера, предназначенные для информирования общественности об их деятельности. Государство или государственные органы (за исключением научных и учебных учреждений), самоуправления, банки не могут владеть акциями подготовителей публичной информации, если законами не предусмотрено иначе.
7. Каждый подготовитель публичной информации или его владелец должен назначить лицо (главного редактора, редактора, ведущего передачи), ответственное за содержание публичной информации. Если подготовителем публичной информации и владельцем является одно и то же лицо, оно несет ответственность за содержание своего средства общественной информации.
8. Подготовитель публичной информации или его владелец обязан подготовить и утвердить правила внутреннего распорядка, которыми должны устанавливаться служебные отношения подготовителей публичной информации и наемных работников, обязанности, ответственность, а также защита журналиста от возможного ущемления его свободы.
Статья 24. Данные о подготовителях, распространителях публичной информации и их владельцах
1. Подготовители и (или) распространители публичной информации, за исключением обладающих лицензией Комиссии Литовского радио и телевидения, осуществляющих вещание лиц и Национального радио и телевидения Литвы, обязаны ежегодно до 30 марта уполномоченному Правительством органу в области общественной информации (в дальнейшем - уполномоченный Правительством орган) в установленном этим органом порядке представлять данные об акционерах и пайщиках предприятия, которые обладают правом собственности или управляют не менее чем 10 процентами всех акций или имущества, (если имущество является неакционированным). В них должны быть указаны имена и фамилии (наименования) таких акционеров и пайщиков, личный код (регистрационный номер), часть имеющегося имущества или число акций, а также часть голосов в процентах. Подготовители и распространители публичной информации должны уполномоченному Правительством органу ежегодно до 30 марта представлять в установленном этим органом порядке информацию о своих органах правления и руководящих лицах, а также информацию об имущественных отношениях и (или) совместной деятельности, связывающей их с другими подготовителями и (или) распространителями публичной информации и (или) их владельцами. Уполномоченный Правительством орган обязан в установленном им порядке до 15 мая того года опубликовать в приложении "Информационные сообщения" к изданию "Вальстибес жинёс" представленные подготовителями и распространителями публичной информации данные.
2. Члены Сейма, Правительства, государственные служащие политического (личного) доверия, руководители других государственных органов обязаны в установленном уполномоченным Правительством органом порядке обнародовать в приложении "Информационные сообщения" к изданию "Вальстибес жинёс", собственниками, совладельцами или акционерами каких подготовителей и (или) распространителей публичной информации они являются.
3. Подготовители или распространители публичной информации, журналисты обязаны в своем средстве общественной информации сообщить о полученной помощи, если она превышает размер одной минимальной заработной платы, с указанием в каком размере и от кого была получена помощь.
4. За неоглашение указанной в настоящей статье информации назначаются штрафы в установленном законами порядке.
Статья 25. Регистрация подготовителей и распространителей публичной информации
Подготовители и распространители публичной информации регистрируются в установленном законами порядке в Реестре предприятий Литовской Республики.
Статья 26. Относящиеся к юрисдикции Литовской Республики осуществляющие вещание лица
1. Осуществляющее вещание лицо считается относящимся к юрисдикции Литовской Республики в случаях, если соответствует по меньшей мере одному из следующих условий:
1) основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в Литве и его редакционные решения по транслируемым программам принимаются в Литве;
2) основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в Литве, а редакционные решения по транслируемым программам принимаются в другом государстве-члене Европейского Союза, но большая часть работников осуществляющего вещание лица, которые занимаются трансляционной деятельностью, работает в Литве;
3) основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в другом государстве-члене Европейского Союза. но редакционные решения принимаются в Литве и большая часть работников осуществляющего вещание лица, которые занимается трансляционной деятельностью, работает в Литве;
4) большая часть работников осуществляющего вещание лица, которые занимаются трансляционной деятельностью, работает и в Литве, и в другом государстве-члене Европейского Союза, но основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в Литве;
5) основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в Литве, но редакционные решения по транслируемым программам принимаются в другом государстве-члене Европейского Союза или наоборот, и ни в одном из этих государств не работает большая часть работников осуществляющего вещание лица, которые занимаются трансляционной деятельностью, однако осуществляющее вещание лицо начало свою деятельность, руководствуясь законами Литовской Республики, и у него имеются постоянные экономические отношения в Литве;
6) основное местопребывание осуществляющего вещание лица находится в Литве, но редакционные решения по транслируемым программам принимаются в другом государстве, не являющемся членом Европейского Союза, или наоборот, и основная часть работников осуществляющего вещание лица, которые занимаются трансляционной деятельностью, работает в Литве;
2. Осуществляющее вещание лицо, в отношении которого не могут применяться положения пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6 части 1 настоящей статьи и которое не относится к юрисдикции государства-члена Европейского Союза или другой страны, ратифицировавшей Конвенцию Совета Европы о телевидении без границ" относится к юрисдикции Литовской Республики. если соответствует следующим условиям:
1) осуществляющее вещание лицо использует принадлежащий Литовскому государству канал (радиочастоту);
2) осуществляющее вещание лицо не использует принадлежащий Литовскому государству канал (радиочастоту), но использует принадлежащий Литовскому государству спутник связи;
3) осуществляющее вещание лицо не использует ни принадлежащий Литовскому государству канал (радиочастоту). пи принадлежащий Литовскому государству спутник связи, но использует оборудованную в Литве наземную станцию, передающую сигнал на спутник связи.
3. Каждое осуществляющее вещание лицо, относящееся к юрисдикции Литовской Республики, руководствуется положениями настоящего Закона.
Статья 27. Распространение публичной информации
1. Информация для общества распространяется самим подготовителем публичной информации или другим лицом в соответствии с договором с подготовителем публичной информации или с разрешения последнего.
2. Подготовленные за границей средства общественной информации разрешается распространять в Литовской Республике, если их содержание не противоречит положениям настоящего Закона и международным договорам Литовской Республики. Подготовленные за границей телевизионные программы разрешается транслировать и ретранслировать в Литовскую Республику без нарушения положения ч.2 ст.4 настоящего Закона.
Статья 28. Государственная помощь подготовителям публичной информации
1. Государство поддерживает культурную и просветительскую деятельность подготовителей публичной информации. Государственная финансовая поддержка подготовителям публичной информации, за исключением указанной в части 6 настоящей статьи, предоставляется через публичное учреждение - Фонд поддержки печати, радио и телевидения (в дальнейшем - Фонд). В Фонд средства из государственного бюджета ежегодно выделяет Сейм.
2. Фонд осуществляет свою деятельность на основании Закона о публичных учреждениях, настоящего и других законов, а также устава Фонда. Пайщиками Фонда являются: Союз архитекторов Литвы, Союз художников Литвы, Союз фотохудожников Литвы, Союз кинематографистов Литвы, Союз композиторов Литвы, Союз писателей Литвы, Союз мастеров народного художественного творчества Литвы, Театральный союз Литвы, Союз ученых Литвы, Союз журналистов Литвы, Ассоциация кабельного телевидения Литвы, Ассоциация радио и телевидения Литвы, Ассоциация издателей периодической печати Литвы, Ассоциация регионального телевидения, Общество юристов Литвы, Общество журналистов Литвы, Министерство культуры, '1инистерство образования и науки.
3. Деятельностью Фонда руководит Совет Фонда. По одному члену в Совет Фонда назначают его пайщики. Член Совета назначается на срок, равный сроку полномочий органов правления назначившей его организации. Министерство культуры и Министерство образования и науки членов в Совет Фонда назначает на 4 года. Советом Фонда руководит председатель Совета, который избирается Советом Фонда на 3 года. Решения Совета Фонда принимаются простым большинством голосов всех членов Совета.
4. Источники средств Фонда:
1) государственные дотации (субсидии);
2) подаренные юридическими или физическими лицами средства;
3) лицензионная плата зарегистрированных в Литовской Республике осуществляющих вещание лиц;
4) проценты за сохраняемые в банках средства Фонда;
5) другие приобретенные законным путем средства.
4. Культурной, просветительской деятельности подготовителей публичной информации в конкурсном порядке оказывается поддержка в соответствии с представленными Фонду программами. Общее положение о конкурсе, согласованное с Комитетом Сейма по образованию, науке и культуре, утверждается Правительством.
5. Фонд ежегодно в печати опубликовывает годовой отчет о деятельности, а председатель Совета Фонда ежегодно представляет отчет на пленарном заседании Сейма о распределении и использовании полученных из бюджета средств.
6. Финансовая помощь из государственного бюджета на издания книг, а также издание продукции, распространяемой на аудио- и видео- материальных носителях, производство кинофильмов выделяется через Министерство культуры и Министерство образования и науки на основании представления экспертных комиссий, действующих при этих министерствах.
Статья 29. Честная конкуренция в области общественной информации
1. Государственные и муниципальные учреждения, а также другие предприятия, учреждения и организации всех видов или физические лица не могут монополизировать средства общественной информации.
2. Государство создает равные правовые и экономические условия для честной конкуренции подготовителей и распространителей публичной информации, за исключением подготовителей и (или) распространителей продукции насильственного и эротического характера. В установленном законами порядке государственные органы осуществляют надзор за тем, чтобы ни одно лицо не заняло бы монополистской позиции или не злоупотребляло бы занимаемым доминирующим положением среди подготовителей или распространителей публичной информации либо на рынке какого- либо отдельного вида средств общественной информации. Доминирующее положение в сфере общественной информации устанавливается на основании Закона о конкуренции.
3. В отношении подготовителей и (или) распространителей публичной информации насильственного и эротического характера применяются предусмотренные настоящим и другими законами или правовыми актами ограничения.
Статья 30. Литовское национальное радио и телевидение
Литовское национальное радио и телевидение (в дальнейшем - ЛРТ) - принадлежащая государству на праве собственности публичная не стремящаяся к прибыли институция, действующая в соответствии с Законом о Литовском национальном радио и телевидении.
Статья 31. Лицензирование трансляционной и ретрансляционной деятельности
1. В Литовской Республике трансляционная и ретрансляционная деятельность, за исключением осуществляемых ЛРТ трансляции или ретрансляции, является лицензируемой. Лица, желающие заниматься трансляционной и (или) ретрансляционной деятельностью обязаны получить лицензию Комиссии Литовского радио и телевидения, за исключением случаев, если для этой деятельности не используются каналы (радиочастоты). Служба регулирования связи по истечении каждого квартала календарного года не позднее чем в течение 10 дней представляет Комиссии информацию о заново скоординированных каналах (радиочастотах) для трансляции и (или) ретрансляции программ. Конкурсы на занятие трансляционной и (или) ретрансляционной деятельностью с предоставляемым победителю конкурса правом использовать канал (радиочастоту) для трансляции и (или) ретрансляции программ :либо использовать предоставляемую третьей стороной услугу передачи объявляет Комиссия. Канал (радиочастота) для трансляции и (или) ретрансляции программ с правом учреждения, оборудования и использования радио- или телестанции и (или) телекоммуникационной сети Служба регулирования связи выделяет только лицам, получившим лицензию Комиссии. Лицензия с правом на использование предоставляемой третьей стороной услуги передачи не предоставляет права учреждать, оборудовать и использовать свою радио- и телевизионную станцию и (или) телекоммуникационные сети с использованием предназначенных для оказателя услуг передачи каналов (радиочастот).
2. Служба регулирования связи вправе изменить выделенную держателю лицензии радиочастоту только в случае, если этого требуют международные обязательства Литовской Республики или изменения стратегического плана трансляции и передачи программ по радиочастотам (в дальнейшем - стратегический план). После прерывания полосы радиочастот держателю лицензии другая радиочастота не выделяется, если он имеет право транслировать или ретранслировать программу на другой полосе радиочастот.
3. Каналы (радиочастоты) являются собственностью Литовской Республики и не могут быть приватизированы.
4. Деятельность ЛРТ не является лицензируемой. Каналы (радиочастоты) для трансляции программ ЛРТ не в конкурсном порядке на основании стратегического плана выделяет Служба регулирования связи, согласовав решение с Комиссией.
5. Порядок выдачи лицензий устанавливается настоящим и другими законами, положением Комиссии и Правилами лицензирования трансляционной и ретрансляционной деятельности, которые утверждаются Комиссией.
6. При выдаче лицензий преимущество предоставляется осуществляющим вещание лицам, которые обязуются подготавливать оригинальные творческие культурные передачи, информационные и образовательные передачи, обеспечить правильное и беспристрастное представление информации, уважать достоинство и право на частную жизнь человека, защищать несовершеннолетних от возможного негативного воздействия публичной информации на их физическое, умственное и нравственное развитие, а также осуществляющим вещание лицам, в зоне приема программ которых еще не осуществляют трансляцию другие станции.
7. На конкурсной основе выдаются следующие лицензии:
1) на трансляцию радиопрограмм с правом учреждения, оборудования и эксплуатации радиостанции;
2) на трансляцию радиопрограмм с правом пользования предоставляемыми третьей стороной услугами по передаче;
3) на трансляцию телевизионных программ с правом учреждения, оборудования и эксплуатации телевизионных станций.
4) на трансляцию телевизионных программ с правом пользования предоставляемыми третьей стороной услугами по передаче.
5) на ретрансляцию радиопрограмм и трансляцию самостоятельно подготовленных программ по сетям проводного радио с правом учреждения, оборудования и эксплуатации радиостанций или пользования предоставляемыми третьей стороной услугами по передаче;
6) на ретрансляцию телевизионных и радиопрограмм и трансляцию самостоятельно подготовленных программ по сетям кабельного телевидения или ММКТ с правом учреждения, оборудования и эксплуатации сети кабельного телевидения или ММКТ или пользования предоставляемыми третьей стороной услугами по передаче;
7) на ретрансляцию телевизионных и радиопрограмм по сетям кабельного телевидения или ММКТ с правом учреждения, оборудования и эксплуатации сети кабельного телевидения или ММКТ или пользования предоставляемыми третьей стороной услугами по передаче
8. Вне конкурса предусмотренные в части 7 настоящей статьи лицензии могут выдаваться Комиссией в следующих случаях:
1) если используются неограниченные ресурсы радиочастот, установленных в стратегическом плане;
2) радио-, телевизионным станциям мощностью до 1 Вт- не более чем на 1 год;
3) радио-, телевизионным станциям мощностью до 20 вт для трансляции образовательных и культурных программ научных и учебных учреждений - не более чем на 3 года;
4) собственникам общих принимающих сетей, к которым присоединено или может быть присоединено более 300 квартир (владений) - не более чем на 3 года. Собственники общих принимающих сетей, к которым присоединено или может быть присоединено менее 300 квартир (владений), обязаны получить разрешения в установленном Законом о телекоммуникациях порядке.
9. Комиссия лицензии лицам, осуществляющим вещание в национальном масштабе и операторам кабельного телевидения и МККТ, выдает не более чем на 10 лет, лицам, осуществляющим вещание в региональном масштабе - не более чем на 5 лет, лицам, осуществляющим местное вещание - не более чем на 3 года.
10. Размер уплачиваемой лицензионной платы за выдачу лицензии или ее продление устанавливается Комиссией. Эта плата переводится в Фонд поддержки печати, радио и телевидения для поддержки аудио- и видеопроектов независимых создателей художественных произведений.
11. Выданная Комиссией осуществляющему вещание лицу лицензия не ограничивает возможность представления по той же телекоммуникационной сети или отдельным устройствам других нелицензионных услуг, если представление этих услуг не препятствует трансляции или ретрансляции программ на установленных в лицензии условиях. Только обладающие лицензией лица могут заключать договоры на трансляцию или ретрансляцию программ с собственниками телекоммуникационных сетей.
12. По истечении срока действия лицензии по ходатайству обладающего лицензией лица Комиссия во внеконкурсном порядке продляет действие лицензии, за исключением установленных настоящим Законом случаев, если осуществляющее вещание ;лицо не нарушило законов, регламентирующих трансляционную и ретрансляционную деятельность, условий лицензий и решений Комиссии. Ходатайство о продлении лицензии осуществляющие вещание лица должны представить не позднее чем за 6 месяцев до истечения действия лицензии, Решение о продлении лицензии или мотивированном отказе в ее продлении Комиссия принимает не позднее чем в течение 60 дней со дня получения ходатайства, О времени и месте заседания Комиссии ходатайствующее лицо информируется в письменной форме.
13. Комиссия своим решением не более чем на 3 месяца может приостановить действие лицензии, если владеющее лицензией лицо:
1) не уплачивает установленных в части 11 статьи 48 взносов;
2) не выполняет условий лицензий или часто их нарушает;
3) не соблюдает настоящего и других законов, а также нормативных актов или не выполняет решений и законных требований Комиссии,
4) своевременно не уплачивает плату за лицензию.
14. Комиссия решением может аннулировать действие лицензии, если;
1) осуществляющее вещание лицо отказывается от лицензии;
2) осуществляющее вещание лицо ликвидируется или иным способом прекращает свою деятельность;
3) осуществляющее вещание лицо без согласия Комиссии более 2 месяцев подряд или более 3 месяцев в течение календарного гола не осуществляет лицензионной деятельности;
4) победитель конкурса в течение установленного Комиссией срока не начал трансляцию;
5) на конкурс или для продления лицензии осуществляющее вещание лицо представило неверные данные;
6) осуществляющее вещание лицо не исправляет нарушение, за которое в отношении него было применено временное приостановление действия лицензии либо совершает его повторно;
7) осуществляющее вещание лицо транслирует программу, когда временно приостановлено действие его лицензии:
8) без получения согласия Комиссии, сменяются владельцы контрольного пакета акций осуществляющего вещание лица или оператора либо контроль за осуществляющим вещание лицом или оператором переходит к другому лицу.
15. Обладающее лицензией лицо не может передавать лицензию или предоставляемые ею права другим лицам При реорганизации обладающего лицензией лица по решению Комиссии вновь учрежденному лицу (лицам) может быть выдана новая лицензия (новые лицензии) вне конкурса, если это лицо до реорганизации представляет Комиссии соответствующее ходатайство и проект реорганизации и, если как до реорганизации, так и во время реорганизации не были нарушены законы Литовской Республики, регламентирующие трансляционную или ретрансляционную деятельность, условия лицензии и решения Комиссии.
16. В случае, если не менее 10 процентов акций обладающего лицензией лица переходит к другим лицам и (или) изменяется руководство (руководитель администрации или состав правления, совета) обладающего лицензией лица, обладающее лицензией лицо должно о таких изменения не позднее чем в течение 30 дней со дня перехода прав собственности к другим лицам информировать Комиссию.
17. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением условий лицензии.
18. Объединение и (или) совместное использование сетей кабельного телевидения, распределительных линий или оборудования осуществляется по взаимной договоренности операторов с заключением соответствующих договоров и без нарушения установленных в лицензии операторов условий. Операторы обязаны в течение 30 календарных дней о таких действиях и информировать Комиссию.
19. Обладающее лицензией лицо обязано не позднее чем в течение 30 дней сообщить Комиссии о намечаемом прекращении лицензионной деятельности. Обладающее лицензией лицо, которое желает временно приостановить лицензионную деятельность, обязано получить согласие Комиссии.
Статья 32. Защита от незаконной трансляции и (или) ретрансляции
1. Без разрешения Комиссии Литовского радио и телевидения осуществляющие вещание лица, владеющие лицензией на трансляцию и (или) ретрансляцию, не могут увеличивать или иным образом изменять установленную в лицензии зону охвата транслируемых программ.
2. Запрещается незаконно проникать в чужие программы, осуществлять трансляцию по непредназначенным каналам (радиочастотам), создавать помехи при трансляции.
3 За действия, которые нарушают установленные настоящей статьей требования к трансляционной деятельности. возлагается ответственность в установленном законами порядке.
Статья 33. Кабельное телевидение, проводное радио, ММКТ
1. Операторы и осуществляющие по проводам радиовещание лица обязаны ретранслировать телевизионные и (или) радиопрограммы. По сетям кабельного телевидения, проводного радио и ММКТ также могут транслироваться созданные самими операторами и осуществляющими вещание лицами программы, если операторы приобрели указанные в пункте 6 части 7 статьи 31 лицензии. Операторы и осуществляющие по проводам радиовещание лица могут предоставлять и не связанные с трансляцией программ услуги, руководствуясь регламентирующими предоставление соответствующих услуг законами. Комиссия по радио и телевидению Литвы может ограничивать предоставление услуг, не связанных с трансляцией программ, до тех пор, пока оператор, лицо, осуществляющее радиовещание по проводам не выполнило условий выданной Комиссией лицензии на трансляцию.
2. Комиссия по радио и телевидению Литвы устанавливает порядок кодирования трансляции кабельного телевидения и ММКТ.
3. Операторы могут вставлять рекламу только в созданную ими самими транслируемую по отдельному каналу программу после получения выданной Комиссией лицензии с правом на трансляцию самостоятельно подготовленной программы. Включать рекламу в ретранслируемые программы запрещается.
4. Операторы обязаны ретранслировать все некодированные программы наземного телевидения лиц, осуществляющих вещание в национальном масштабе Литвы. Операторы обязаны ретранслировать и как минимум одну телевизионную программу лица, осуществляющего вещание в региональном масштабе. Телевизионные программы других лиц, осуществляющих вещание в региональном масштабе, операторы обязаны ретранслировать, если продолжительность трансляции этих программ составляет не менее 6 часов в сутки. Минимальное количество и характер ретрансляции телевизионных программ других осуществляющих вещание лиц по сетям кабельного телевидения и ММКТ устанавливаются выдаваемой Комиссией Литовского радио и телевидения лицензией.
5. Телевизионную программу ЛРТ обязаны ретранслировать все операторы. Радиопрограмму ЛРТ должны ретранслировать все операторы и осуществляющие радиовещание по проводам лица, предоставляющие услуги по ретрансляции радиопрограмм.
6. Операторы и лица, осуществляющие радиовещание по проводам, за обязательные для ретрансляции программы осуществляющим вещание лицам не платят.
ГЛАВА ВТОРАЯ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 34. Язык, на котором подготавливается и распространяется публичная информация
1. Публичная информация подготавливается и распространяется на государственном или каком-либо другом языке с соблюдением Закона о государственном языке и постановлений Государственной комиссии литовского языка при Сейме Литовской Республики.
2. Радио- и телевизионные передачи, транслируемые не на литовском языке, должны переводиться на литовский язык пли демонстрироваться с литовскими субтитрами, за исключением учебных, праздничных, специальных программ или передач в также ретранслируемых программ или передач радио и телевидения иностранных государств, тактике созданные осуществляющим вещание лицом передачи, предназначенные для национальных меньшинств Литвы. Комиссия по радио и телевидению Литвы с учетом потребностей национальных меньшинств, проживающих в зоне охвата транслируемых программ, может в условиях лицензии установить, какую часть транслируемых и (или) ретранслируемых программ или передач могут составить программы или передачи на языках национальных меньшинств.
Статья 35. Сохранение обнародованной информации
Подготовитель публичной информации обязан сохранять экземпляры напечатанного издания не менее чем в течение 1 года, а аудио- и видеопроизведения - не менее 3 месяцев со дня распространения информации.
Статья 36. Требования к изданиям и их распространению
1. В каждом издании должны указываться его тираж, установленные Стандартом Литвы другие издательские данные и международные номер стандарта документа (ISBN, ISSN, ISMN).
2. Правительство устанавливает, какие периодические издания и какое количество экземпляров затих изданий должно бесплатно передано библиотекам.
Статья 37. Европейские аудио- и видеопроизведения
1. Европейскими аудио- и видеопроизведениями (в дальнейшем - европейские произведения) считаются произведения
1) созданные в Литовской Республике или государствах-членах Европейского Союза и государствах, в которых вступила в силу Конвенция Совета Европы о телевидении без границ, если: а) их создатели учреждены в этих государствах или б) создание этих произведений контролируется одним или более учрежденными в этих государствах создателями, или в) взнос создателей, учрежденных в упомянутых государствах, в расходы по совместному созданию (изготовлению) этих произведений больше, чем учрежденных в других (третьих) европейских государствах создателей, и все совместное создание (изготовление) не контролируется одним или более создателями, учрежденными не в Литовской Республике, не в государствах членах Европейского Союза или европейских странах, в которых вступила в силу Конвенция Совета Европы о телевидении без границ
2) созданные в третьих европейских государствах, то есть не в государствах-членах Европейского Союза или государствах, в которых вступила в силу Конвенция Совета Европы о телевидении без границ, если они созданы учрежденными в одном или нескольких третьих европейских государствах создателями или при сотрудничестве этих создателей с создателями. учрежденными в одном или нескольких государствах-членах Европейского Союза или Литовской Республике, в случае, если Европейский Союз или Литовская Республика заключила с этими третьими европейскими государствами договоры о сотрудничестве в аудиовизуальной сфере и если эти произведения по существу созданы авторами и создателями, проживавшими в одном или нескольких европейских государствах.
2. Пункты 1 и 2 части 1 настоящей статьи применяются в том случае, если в отношении произведений, созданных в Литовской Республике или государствах-членах Европейского Союза, дискриминационные меры в предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи странах не применяются.
3. Произведения, которые на основании положений части 1 настоящей статьи, не должны были бы считаться европейскими произведения, но созданы на основании двустороннего договора о совместном создании (изготовлении) между государствами членами Европейского Союза и третьими европейскими государства, трактуются в качестве европейских произведений, если вклад создателей из Европейского Союза составляет большую часть расходов по совместному созданию (изготовлению) и, если их создание (изготовление) не контролируется создателями, учрежденными в государстве - не члене Европейского Союза.
4. Произведения, которые на основании положений частей 1 и 2 настоящей статьи, не должны были бы считаться европейскими произведениями, но по сути созданы при сотрудничестве с авторами и создателями, проживающими в одном или нескольких государствах-членах Европейского Союза, трактуются как европейские произведения в таком масштабе, который соответствует вкладу в расходы по общему созданию (изготовлению) этих произведений учрежденных в государствах-членах Европейского Союза создателей.
Статья 38. Радио- и телевизионные программы
1. Лица, осуществляющие телевещание, в своих регулярно транслируемых передачах вправе свободно подготавливать и показывать короткие (продолжительностью не более 90 секунд) сообщения о важных для общества событиях в Литве и других странах, культурных, спортивных или других мероприятиях, на представление информации о которых общественности другие осуществляющие вещание лица приобрели исключительное право.
2. При трансляции телевизионных передач или программ, посвященных особо важным для общества событиям, соблюдаются следующие требования:
1) осуществляющие телевещание лица, после приобретения исключительных прав на трансляцию передач или программ, посвященных особо важным для общества событиям в Литве или за ее пределами, не могут эти передачи или программы транслировать на исключительных условиях таким способом, чтобы большая часть жителей Литвы не могла бы видеть эти события, транслируемые в прямом эфире или представляемые обществу при помощи записей трансляции, по неоплачиваемым телевизионным каналам;
2) относящиеся к юрисдикции Литовской Республики осуществляющие вещание лица не могут пользоваться указанными в пункте 1 настоящей части исключительными правами таким способом, чтобы большая часть людей, проживающих в другом государстве-члене Европейского Союза или европейской стране, в которой вступила в силу Конвенция Совета Европы о телевидении без границ, лишилась бы возможности следить за происходящими в Литве или за ее пределами событиями, которые правовыми актами этого государства узаконены в качестве особо значимых для общества. Программы или передачи об этих событиях транслируются в соответствии с установленным в этом государстве порядком трансляции;
3) в Литовской Республике особо значимыми для общества считаются события: летние и зимние олимпийские игры, чемпионаты мира и Европы по баскетболу, соревнования за кубок мира по футболу, чемпионат Европы по футболу, праздники песни Литвы, торжественные празднования государственных праздников Литвы. Правительство может установить и другие особо значимые для общества события. Уполномоченным Правительством органом устанавливаются требования, которые соблюдаются при трансляции программ или передач об особо значимых для общества Литовской Республики событиях;
4) необходимые для осуществления положений пунктов 1 и 2 настоящей части требования в отношении владеющих лицензией осуществляющих вещание лиц устанавливает Комиссия по радио и телевидению Литвы, в отношении Литовского национального радио и телевидения - Совет ЛРТ.
3. Осуществляющие телевещание лица должны более половины программного времени, которое остается после вычета времени предназначенною для программ новостей, спортивных, игровых, рекламных программ, услуг телетекста и телемагазина. по возможности, выделять для европейских произведений.
4. Осуществляющие телевещание лица должны не менее 10 процентов программного времени, которое остается после вычета времени, предназначенного для программ новостей, спортивных, игровых, рекламных программ, услуг телетекста и телемагазина, по возможности, выделять для европейских произведений, созданных независимыми создателями художественных произведений не ранее чем в течение последних 5 лет.
5. Другие требования к программам осуществляющих вещания лиц устанавливаются настоящим Законом, Законом о Литовском национальном радио и телевидении, другими законами, а также выданными осуществляющим вещание лицам :лицензиями.
6. В радио-, телевизионной программе не реже одно раза в течение часа должно оглашаться наименование транслирующей программу станции или ретранслируемой программы. Если программа радио-, телевизионной станции продолжительностью менее часа, наименование программы оглашается в конце программы.
7. Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи требования не применяются в отношении лиц, осуществляющих местное телевещание.
Статья 39. Реклама и телемагазин
1. Реклама должна быть правдивой и честной. В рекламе не должно унижаться достоинство человека, а также не должны присутствовать дискриминация по признакам расы, пола или национальности, оскорбление религиозных чувств или политических убеждений, поощрение наносящего вред здоровью и окружающей среде поведения.
2. Реклама не должна вводить в заблуждение потребителя и наносить ему вред.
3. Реклама, предназначенная для несовершеннолетних или та, которой пользуются несовершеннолетние, не должна выносить вреда их интересам. Такая реклама должна соответствовать следующим требованиям:
1) не должна побуждать несовершеннолетних, с использованием их неопытности и доверчивости, приобретать изделие или выбирать услугу;
2) не должна напрямую побуждать несовершеннолетних убеждать своих родителей или других лиц, чтобы последние приобретали рекламируемые изделия или услуги;
3) не должна формировать у детей мнения о том, что использование определенных услуг или товаров предоставит им физическое, психологическое или социальное преимущество перед ровесниками;
4) не должна безосновательно демонстрировать несовершеннолетних, оказавшихся в опасных ситуациях;
5) не должна злоупотреблять доверием детей по отношению к родителям, опекунам (попечителям), учителям и другим лицам
4. Заказчики рекламы не вправе оказывать влияние на содержание публичной информации, за исключением содержания заказываемой ими рекламы.
5. Нельзя использовать скрытую рекламу.
6. В телевизионной рекламе и телемагазине нельзя использовать действующие на подсознание технологии.
7. Запреты на рекламу табачных изделий устанавливаются Законом о контроле за табаком.
8. Ограничения рекламы алкогольных напитков устанавливаются Законом о контроле за алкоголем.
9. В средствах общественной информации, за исключением специальных изданий или передач, не разрешается рекламировать лечение лекарственными препаратами или лекарственные препараты, если они приобретаются только по рецепту. Реклама других лекарственных препаратов или лечения лекарственными препаратами должна быть легко узнаваемой и должна предупреждать о возможном вредном воздействии при неправильном их употреблении.
10. Требования к рекламе в телевизионных программах:
1) реклама должна быть ясно узнаваема, звуковыми и (или) оптическими средствами четко отделена от других частей программы. Рекламные вставки не должны нарушать единство и ценность телевизионных передач (должны учитываться их естественные перерывы, продолжительность и характер), условия, установленные в договорах владельцев прав на трансляцию и осуществляющих вещание лиц. Рекламой не считаются сообщения самого осуществляющего вещание лица о его программах и связанные с этими сообщениями вспомогательные элементы, а также общественные объявления, обращения об оказании благотворительной помощи и другая бесплатно транслируемая информация;
2) реклама и (или) телемагазин не транслируются во время трансляции религиозных обрядов; реклама и (или) телемагазин не транслируются во время передач новостей и религиозных передач, если их продолжительность менее 30 минут, в рекламе не могут принимать участие лица - ведущие регулярных передач новостей;
3) реклама и (или) телемагазин не транслируются в передачах политических новостей, передачах, предназначенных для детей, а тактике документальных передачах, если их продолжительность менее 30 минут;
4) продолжительность рекламы в телевизионных программах не должна превышать 15 процентов дневного времени трансляции. Продолжительность рекламы может быть увеличена до 20 процентов дневного времени трансляции, в случае трансляции телемагазина;
5) суммарное время рекламы и (или) телемагазина в течение одного часа трансляции не может составлять более 12 минут;
6) наименьшая непрерывная продолжительность телевитрин, транслируемых по каналам, которые не предназначены исключительно для телемагазина, должна составлять не менее 15 минут. В течение дня может быть показано не более 8 телевитрин, общая продолжительность которых не должна превышать 3 часов. Они должны четко отличаться от других передач своим визуальным и звуковым оформлением;
7) в передачах, состоящих из отдельных частей, а также во время трансляций спортивных или других мероприятий, во время которых делаются перерывы, реклама и (или) телемагазин включаются между отдельными частями программы или транслируются в перерывах упомянутых мероприятий;
8) если продолжительность транслируемых аудио- и видеопроизведений, таких как художественные или телевизионные фильмы (за исключением сериалов, многосерийных фильмов, развлекательных программ и документальных фильмов), составляет более 45 минут, реклама может их прерывать один раз в течение 45 минут; дополнительно трансляцию этих произведений рекламной вставкой можно прерывать только в тех случаях, если продолжительность этих произведений не менее чем на 20 минут больше, нежели два или более непрерывных 45 минутных отрезка;
9) если на рекламу прерываются передачи иного характера, нежели указанные в пункте 7 настоящей части, после каждой очередной рекламной вставки в этой программе должно пройти не менее 20 минут;
10) положения пунктов 3, 4, 5, 6, 8 настоящей части не применяются в отношении тех телевизионных передач, которые предназначены для трансляции только в Литовской республике и которые напрямую или не напрямую не могут приниматься жителями других государств-членов Европейского Союза.
11. Соблюдение установленных настоящим и другими законами требований к рекламе контролируется Национальным советом по защите прав потребителей и Советом по конкуренции при сотрудничестве с органами регламентирования деятельности подготовителей и (или) распространителей публичной информации, а также органами саморегулирования рекламы.
12. Ассоциации субъектов рекламного бизнеса должны специальным кодексом рекламы установить дополнительные этические требования к рекламе и учреждать органы саморегулирования, которые осуществляли бы надзор за соблюдением этих требований.
13. За нарушения выдвигаемых к рекламе требований возлагается ответственность в установленном законами порядке.
14. Все положения настоящей статьи применяются и в отношении передач или программ телелемагазина, а также предназначенных исключительно для телемагазина каналов.
Статья 40. Спонсорство радио- и телевизионных программ или передач
1. В случае, если программе или передаче оказывается полная или частичная спонсорская поддержка, это должно быть обнародовано в начале или в конце передачи с указанием наименования или знака спонсора.
2. Спонсор не должен оказывать влияние на содержание программ, передач, которым оказывается спонсорская поддержка, или время трансляции.
3. В программах или передачах, которым оказывается спонсорская поддержка, не должно присутствовать побуждение к продаже, приобретению или аренде изделий спонсора или третьей стороны, а также к использованию услуг, с произведением в этих целях в передачах, которым оказывается спонсорская поддержка, особых рекламных указаний на эти изделия или услуги, за исключением случаев, когда это осуществляется в рекламных вставках.
4. Программам или передачам не могут оказывать спонсорскую поддержку лица, основной деятельностью которых является производство и (или) продажа табачных изделий. Этот запрет устанавливается Законом о контроле за табаком.
5. Лица, которые изготовляют лекарственные препараты или занимаются лечением лекарственными препаратами, могут осуществлять спонсорскую поддержку программ с указанием наименования своего предприятия или знака, но не могут рекламировать лечение лекарственными препаратами или лекарственные препараты, если они приобретаются только по рецепту.
6. Запрещается оказывать спонсорскую поддержку передачам новостей и передачам об актуальных событиях.
Статья 41. Качество трансляции
1. Надзор за качеством оборудования, предназначенного для трансляции программ, осуществляется в установленном Правительством порядке.
2. Осуществляющие вещание лица должны гарантировать качество трансляции в соответствии со стандартами Литовской Республики.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЖУРНАЛИСТОВ, ПОДГОТОВИТЕЛЕЙ И РАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 42. Обязанности журналистов
1. Обязанности журналистов устанавливаются настоящим и другими законами, международными договорами Литовской Республики.
2. Журналисты должны:
1) представлять достоверные, точные и беспристрастные известия;
2) авторизовать впервые подготовленную к распространению информацию, если этого пожелает предоставившему ему эту информацию лицо;
3) не выполнять поручение подготовителя, владельца публичной информации или назначенного ими ответственного лица, если поручение принуждает его нарушить законы или Кодекс этики журналистов и издателей Литвы;
4) руководствоваться в своей деятельности основными принципами общественной информации, соблюдать нормы профессиональной этики журналистов.
Статья 43. Обязанность предоставлять информацию
1. Подготовители и распространители публичной информации, государственные и муниципальные органы и учреждения указанным в разделе V настоящего Закона органам регламентирования деятельности подготовителей и распространителей публичной информации должны безвозмездно предоставлять информацию (в том числе записи транслированных передач), необходимую для исполнения их функций.
2. Предоставляемая указанным в части 1 настоящей статьи органам регламентирования информация, связанная с коммерческой тайной подготовителей и распространителей публичной информации, должна использоваться с соблюдением Закона о правовой охране личных данных.
3. Подготовители и распространители публичной информации должны предоставлять физическим и юридическим лицам информацию (в том числе записи транслированных передач), обнародование которой, по мнению этих лиц, унижает их честь и достоинство или наносит вред их законным интересам, в особенности репутации. Ходатайства о предоставлении информации подготовителям и (или) распространителям публичной информации подаются в письменной форме. За предоставление запрашиваемой информации подготовители и (или) распространители публичной информации могут взимать плату, размер которой не может превышать расходов на изготовление копии запрашиваемой информации.
Статья 44. Профессиональная этика общественной информации
1. Нормы профессиональной этики, которые обязаны соблюдать подготовители, распространители публичной информации, журналисты, устанавливаются Кодексом этики журналистов и издателей Литвы, Резолюцией Парламентской Ассамблеи Совета Европы "О журналистской этике", а также международными договорами Литовской Республики, регламентирующими подготовку и распространение публичной информации, а также настоящим Законом.
2. Утверждает, вносит изменения и дополнения в Кодекс этики журналистов и издателей Литвы собрание представителей журналистских и издательских организаций, которое созывается Ассоциацией издателей периодической печами Литвы, Ассоциацией Литовского радио и телевидения, Литовской ассоциацией кабельного телевидения, Ассоциацией региональном телевидения, Союзом журналистов Литвы, Обществом журналистов Литвы, Центром журналистики Литвы, Литовским национальным радио и телевидением, Литовским отделом международной ассоциации рекламы.
3. Комиссия по этике журналистов и издателей осуществляет надзор за соблюдением норм профессиональной этики изготовителями, распространителями публичной информации, журналистами.
Статья 45. Опровержение обнародованной информации
1. Подготовители и (или) распространители публичной информации обязаны опровергнуть обнародованную не соответствующую действительности информацию, которая унижает честь и достоинство физического лица или нанесла ущерб законным интересам юридического лица, в особенности его репутации.
2. Требование об опровержении информации должно быть представлено подготовителю или распространителю публичной информации в письменной форме не позднее чем в течение 2 месяцев с обнародования информации, которую требуется опровергнуть. В требовании об опровержении должно указываться, какая обнародованная информация не соответствует действительности, когда и где она была обнародована, какие утверждения обнародованной информации унижают честь и достоинство лица. Опровержения, не соответствующие требованиям этого положения, а также в случаях, если требуется опровергнуть обнародованную информацию не из-за ее сути или требуется обнародовать опровержение, размер и форма которого превышает указанные в части 3 настоящей статьи требования к опровержению обнародованной информации, подготовитель публичной информации обнародует по своему усмотрению.
3. Подготовитель или распространитель публичной информации после получения аргументированного требования об опровержении не соответствующей действительности, унижающей честь и достоинство лица информации, обязан бесплатно опубликовать опровержение без комментариев в том же месте и равного размера, а также в той же форме в одном из ближайших своих печатных изданий, телевизионной, радиопередаче, или другом средстве общественной информации, в котором была обнародована не соответствующая действительности, унижающая честь и достоинство лица информация. Последующее опровержение не освобождает подготовителя публичной информации от ответственности.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи требования должны соблюдаться и в тех случаях, если подготовитель или распространитель публичной информации по собственному желанию обнародует опровержение не соответствующей действительности, унижающей честь и достоинство лица или наносящей ущерб его законным интересам информации и приносит извинения лицу.
РАЗДЕЛ V
ОРГАНЫ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЯ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДГОТОВИТЕЛЕЙ И РАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 46. Компетенция уполномоченного Правительством органа в сфере общественной информации
1. Проведение государственной политики в сфере общественной информации координирует уполномоченный Правительством орган
2. Уполномоченный Правительством орган выполняет следующие функции:
1) обобщает практику применения регламентирующих сферу общественной информации законов, других правовых актов и представляет предложения о подготовке законов, других правовых актов, а также внесении изменений и дополнений в .действующие правовые акты
2) при сотрудничестве с организациями подготовителей и распространителей публичной информации подготавливает проекты представляемых в Правительство законов и других правовых актов в сфере общественной информации;
3) при сотрудничестве с другими действующими в сфере общественной информации органами и организациями осуществляет положения международных договоров Литовской Республики, связанных с общественной информацией;
4) предоставляет юридические консультации и методическую помощь по вопросам общественной информации;
5) организует конференции, семинары, практикумы по вопросам общественной информации;
6) сотрудничает с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями, действующими в сфере общественной информации
3. Уполномоченный Правительством орган вправе получить от ассоциаций подготовителей и распространителей публичной информации, органов регламентирования и саморегулирования деятельности подготовителей и распространителей публичной информации, государственных и муниципальных органов и учреждений информацию, необходимую для исполнения его функций. Уполномоченному Правительством органу запрещается распространять информацию, составляющую коммерческую тайну осуществляющих вещание лиц и (или) операторов.
Статья 47. Комиссии по этике журналистов и издателей
1. Комиссия по этике журналистов и издателей (в дальнейшем в настоящей статье - Комиссия) - орган саморегулирования подготовителей и распространителей публичной информации
2. Комиссию из 12 членов, которых в нее по одному назначают Литовский центр по правам человека, Ассоциация психиатров Литвы, Литовская епископская конференция, Ассоциация издателей периодической печати Литвы, Ассоциация Литовского радио и телевидения, Ассоциация кабельного телевидения Литвы, Ассоциация регионального телевидения, Союз Журналистов Литвы, Общество журналистов Литвы, Центр журналистики Литвы, Литовское национальное радио и телевидение. Литовский отдел международной ассоциации рекламы, формирует и порядок ее работы устанавливает собрание представителей организаций журналистов и издателей. Члены Комиссии назначаются сроком на 3 года.
3. Работу Комиссии организует ее председатель, которого Комиссия избирает из состава своих членов сроком на 1 год.
4. Комиссия исполняет следующие функции:
1) проявляет заботу о развитии профессиональной этики журналистов;
2) рассматривает нарушения профессиональной этики, совершенные журналистами, подготовителями публичной информации или назначенными их владельцами ответственными лицами во время информирования общественности;
3) относит печатные издания, кино- и видеофильмы, радио- и телевизионные программы или передачи к категории средств общественной информации порнографического, эротического и (или) насильственного характера;
4) осуществляет надзор за соблюдением подготовителями и распространителями публичной информации установленных законами и другими правовыми актами требований порядка публичного показа, тиражирования и распространения кинофильмов, видеофильмов и видеопрограмм, публичного показа мероприятий эротического характера, распространения изданий эротического и насильственного характера;
5) осуществляет надзор за соблюдением в распространяемой публичной информации положений законов, запрещающих разжигание розни по национальному, расовому, религиозному, социальному или половому признаку, клевету и дезинформацию
5. Комиссия при исполнении своих функций может привлечь делегированных экспертов Министерства культуры министерства охраны здоровья и Министерства юстиции.
6. В Комиссию могут обращаться все заинтересованные лица.
7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами, международными договорами Литовской Республики, декретами Президента Республики, другими принятыми Сеймом и Правительством правовыми актами, а также Кодексом этики журналистов и издателей Литвы, Резолюцией Парламентской Ассамблеи Совета Европы "О журналистской этике".
8. Комиссия работает по утвержденному ею регламенту. Решения Комиссии о нарушениях профессиональной этики и других нарушениях должны обнародоваться незамедлительно в тех средствах общественной информации, в которых Комиссией были установлены эти нарушения. Если подготовитель и (или) распространитель публичной информации не обнародует решение Комиссии о нарушениях профессиональной этики или других нарушениях в своем средстве общественной информации, решение Комиссии обнародуется по Литовскому национальному радио.
9. Подготовители общественной информации, не согласные с решениями Комиссии, могут обращаться в связи с ними в суд, однако обязаны обнародовать их в установленном в части 8 настоящей статьи порядке.
10. Необходимое финансирование работы экспертов Комиссии, а также информационно-технического обеспечения Комиссии обеспечивает Фонд поддержки печати, радио и телевидения.
Статья 48. Комиссия по радио и телевидению Литвы
1. Комиссия по радио и телевидению Литвы (в дальнейшем в настоящей и 49 статьях - Комиссия) - независимый подотчетный Сейму регламентирующий и осуществляющий надзор за деятельностью коммерческих радио- и телевещателей орган. Комиссия принимает участие в формировании государственной аудиовизуальной политики. Она является экспертом Сейма и Правительства по вопросам радио- и телевизионной трансляции,
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами и нормативными актами, а также ею самой утвержденным положением.
3. Комиссия является юридическим лицом, имеющим свою печать и счета в банках. Местопребывание Комиссии находится в Вильнюсе.
4. Комиссия состоит из 12 членов; 1 члена назначает Президент Республики, 3 членов - Сейм по представлению Комитета по образованию, науке и культуре, по 1 члену - Союз художников Литвы, Союз кинематографистов Литвы, Союз композиторов Литвы, Союз писателей Литвы, Театральный союз Литвы, Союз журналистов Литвы, Общество журналистов Литвы, Ассоциация издателей периодической печати Литвы. Член Комиссии назначается на срок равный сроку полномочий назначившего его органа или сроку полномочий органов правления назначившей его организации. Если член Комиссии подает в отставку или не может принимать участие в работе Комиссии либо не посещает ее заседания более 4 месяцев, назначивший его орган должен его заменить другим лицом. До истечения срока полномочий назначивший члена Комиссии орган может отозвать его своим мотивированным решением либо с учетом мотивированного представления Комиссии или удовлетворив ходатайство самого члена Информация о составе Комиссии и ее изменениях обнародуется в издании "Вальстибес жинёс". Членами Комиссии не могут быть члены Сейма, Правительства, государственные служащие политического (личного) доверия. Члены Комиссии и члены их семей не могут владеть акциями осуществляющих вещание лиц или операторов. Члены Комиссии не могут быть связаны трудовыми отношениями с осуществляющими вещание лицами или операторами.
5. Члены Комиссии большинством голосов всех членов Комиссии сроком на 1 год избирают председателя Комиссии.
6. Заседания Комиссии не реже чем 1 раз в месяц созывает председатель Комиссии по своей инициативе или по ходатайству 1/3 членов Комиссии. Информация о намечаемых заседаниях и их повестках дня обнародуется в печати или на интернетовской странице Комиссии.
7. Заседания Комиссии являются публичными. По решению Комиссии заседание может быть закрытым, если необходимо защитить тайну частной жизни лица или его собственность, а также если публичное рассмотрение может раскрыть государственные, профессиональные или коммерческие тайны.
8. Заседания Комиссия считаются правомерными, если в них принимает участие не менее 213 членов Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов всех членов Комиссии, за исключением решений о выдаче лицензии, ее продлении, отказе в ее продлении, временном приостановлении ее действия или аннулировании, а также об изменении условий лицензии, выделении радиочастот и результатах конкурсов. Упомянутые решения принимаются не менее чем 2/3 большинства голосов всех членов Комиссии.
9. Для исполнения функций Комиссии образуется администрация Комиссии под руководством директора администрации. Директором администрации не может являться член Комиссии. Директор Комиссии назначается в конкурсном порядке. Директор за деятельность администрации ежегодно отчитывается Комиссии Состав администрации и количество работников утверждаются Комиссией. Деятельность администрации организуется в соответствии с ее положением, которое утверждает Комиссия.
10. Решения Комиссии по отнесенным к ее компетенции вопросам являются обязательными для осуществляющих вещание лиц и операторов. Решения Комиссии обнародуются в издании "Вальстибес жинёс" и вступают в силу после их обнародования. Лица могут обжаловать их в суд в течение 30 дней со дня их вступления в силу.
11. Для финансирования деятельности Комиссии осуществляющие вещание лица (за исключением ЛРТ), получающие доходы от коммерческой трансляционной деятельности, ежемесячно обязаны вносить на счет Комиссии 0,8 процента доходов, полученных от рекламы, абонентской платы и другой коммерческой деятельности, связанной с трансляцией и (или) ретрансляцией. С осуществляющих вещание лиц или операторов, которые в течение 3 месяцев с установленного срока не внесли средства на счет Комиссии. эти средства взыскиваются через суд. Комиссия может финансироваться и из других источников: средств, полученных за организацию конкурсов, спонсорских средств, издательской деятельности и т.д.
12. Комиссия ежегодно подготавливает и утверждает смету планируемых расходов. Эта смета и отчет об ее выполнении Комиссией обнародуются в приложении "Информационные сообщения" к изданию "Вальстибес жинёс"
13. Председатель Комиссии за деятельность Комиссии один раз в год отчитывается на пленарном заседании Сейма и представляет отчет о финансовой деятельности Комиссии.
Статья 49. Компетенция Комиссии по радио и телевидению Литвы
1. Функции Комиссии:
1) совместно со Службой регулирования связи в установленном Законом о телекоммуникациях порядке подготовка стратегии и стратегического плана трансляции радио- и телевизионных программ;
2) в установленных в статье 31 настоящего Закона случаях проведение конкурсов на получение лицензий на трансляцию и (или) ретрансляцию, установление условий этих конкурсов и лицензий, размер регистрационной и лицензионной платы участников конкурса, принятие решений по результатам конкурса и выдаче лицензий, а также осуществление контроля за соблюдением условий :лицензий и принятых Комиссией решений;
3) осуществление надзора за соблюдением осуществляющими вещание лицами положений настоящего и других связанных с их деятельностью законов, которыми регламентируются процессы конкуренции и концентрации, установление обязанности операторов кабельного телевидения и ММКТ ретранслировать программы ЛРТ и другие незакодированные программы наземного телевидения, положения о масштабе европейских произведений и созданных независимыми создателями художественных произведений в транслируемых программах, прав на показ передач об особо значимых для общества событиях, выдвигаемых к телевизионной рекламе требований (за исключением ЛРТ), спонсорства программ, установленных в лицензиях требований к составу и содержанию программ;
4) в отношении осуществляющих вещание лиц, нарушивших требования настоящего Закона, или не выполняющих принятые Комиссией решения, в установленном законами порядке возможное применение следующих взысканий: предупреждения, предусмотренные в Кодексе Литовской Республики об административных правонарушениях, денежные штрафы, приостановление не более чем на 3 месяца действия лицензии, аннулирование действия лицензии;
5) выдвижение предложений о подготовке регламентирующих деятельность осуществляющих вещание лиц законов и других связанных с этой деятельность о правовых актов;
6) обращение о прекращении незаконной трансляционной или ретрансляционной деятельности;
7) накопление информации об осуществляющих вещание лицах, анализ их деятельности, подготовка информационного и методического материала по этим вопросам;
8) каждые 2 года подготовка и представление в Сейм аналитического обзора об осуществлении аудиовизуальной политики Литвы, развитии рынка аудиовизуальных услуг, перспективах развития аудиовизуального сектора страны с представлением в нем статистических данных об обязательном для всех относящихся к юрисдикции Литовской Республики осуществляющих вещание лиц прогрессе в осуществлении положений частей 3 и 4 статьи 38, а тактике указанием причин, препятствующих осуществлению этих положений, и меры, которые были приняты или которые намечается принять для устранения недостатков;
9) сотрудничество с исполняющими аналогичные функции органами стран Европейского Союза и других зарубежных стран, представление в рамках своей компетенции Литовской Республики в международных организациях;
10) исполнение других предусмотренных законами и другими правовыми актами функций.
2. Комиссия вправе получать от осуществляющих вещание лиц и операторов, государственных и муниципальных органов и учреждений, других юридических лиц информацию, необходимую для исполнения функций Комиссии, Членам Комиссии и ;администрации запрещается распространять информацию, составляющую коммерческую тайну осуществляющих вещание лиц и операторов.
Статья 50. Инспектор по журналистской этике
1. Инспектор по журналистской этике является государственным должностным лицом, осуществляющим надзор и осуществлением положений Закона об общественной информации.
2 Инспектора по журналистской этике сроком на пять лет назначает Сейм по представлению Комиссии по -этике журналистов и издателей.
3. Инспектором по журналистской этике назначается гражданин Литовской Республики, имеющий безупречную репутацию, с высшим образованием и обладающий необходимой для выполнения обязанностей компетенцией.
4. Инспектором по журналистской этике не могут являться члены Сейма, Правительства, государственные служащие политического (личного) доверия. Инспектор по журналистской этике и члены его семьи не могут быть связаны трудовыми отношениями с подготовителями и (или) распространителями публичной информации, не могут владеть акциями подготовителей и (или) распространителей публичной информации.
5. Инспектор по журналистской этике руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами. международными договорами Литовской Республики, декретами Президента Республики, другими принятыми Сеймом и Правительством правовыми актами.
6. Инспектор по журналистской этике основывает свою деятельность на принципах законности, беспристрастности, справедливости и открытости.
7. Решения Инспектора по журналистской этике могут быть обжалованы в суд в течение 30 дней со дня их оглашения.
8. Инспектор по журналистской этике не может избираться или назначаться на какие бы то ни было другие должности, а также получать какое бы то ни было вознаграждение, за исключением установленного в соответствии с занимаемой должностью, а также возмещения за педагогическую или творческую деятельность.
9. Инспектор по журналистской этике может иметь работников, выполняющих информационную и техническую работу.
10. Деятельность Инспектора по журналистской этике и его работников, выполняющих информационную и техническую работу финансируется из государственного бюджета. В бюджете выделяемые на нее средства указываются отдельной строкой.
11. Инспектор по журналистской этике работает в соответствии с утвержденным Сеймом регламентом.
Статья 51. Компетенция инспектора по журналистской этике
1. Инспектор по журналистской этике исполняет следующие функции:
1) рассматривает жалобы заинтересованных лиц об ущемлении в средствах общественной информации их чести и достоинства.
2) рассматривает жалобы заинтересованных лиц о нарушении в средствах общественной информации права на охрану частной жизни,
3) оценивает соблюдение установленных настоящим и другими законами принципов общественной информации при информировании общественности, представляет предложения в государственные органы по усовершенствованию их осуществления:
4) сотрудничает с аналогичными органами стран Европейского Союза и других зарубежных стран, в рамках своей компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;
5) каждые 2 года подготавливает и обнародует аналитический обзор, предназначенный для установления вех развития демократической культуры общественной информации.
2. При исполнении указанных в части 1 настоящей статьи функций Инспектор по журналистской этике может;
1) делать предупреждения подготовителям и распространителям публичной информации о замеченных нарушениях регламентирующих общественную информацию правовых актов и требовать их устранения;
2) требовать от подготовителей или распространителей публичной информации опровержения в установленном порядке обнародованной не соответствующей действительности информации, унижающей честь и достоинство лица или наносящей ущерб его законным интересам либо создание возможности лицу самому ответить и опровергнуть такую информацию;
3) обращаться в компетентные государственные органы и Комиссию по этике журналистов и издателей о замеченных нарушениях настоящего Закона и других регламентирующих общественную информацию правовых актов.
3. Решения Инспектора по журналистской этике обнародуются в приложении "Информационные сообщения" к изданию "Вальстибес жинёс".
4. Инспектор по журналистской этике имеет право на бесплатное получение от подготовителей и распространителей публичной информации, государственных и муниципальных органов и учреждений информации, необходимой для исполнения функций учреждения.
5. Инспектор по журналистской этике не реже одного раза в год отчитывается за свою работу перед Сеймом.
РАЗДЕЛ VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРЯДОК ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Статья 52. Ответственность подготовителей, распространителей публичной информации и должностных лиц
1. За нарушения настоящего и других законов, международных договоров Литовской Республики, регламентирующих подготовку публичной информации, а также за нарушения установленного законами порядка распространения публичной информации ответственность несет подготовитель или распространитель публичной информации в установленном настоящим и другими законами порядке.
2. Государственные и муниципальные органы и учреждения, другие бюджетные учреждения, должностные лица за препятствование подготовителям или распространителям публичной информации в распространении известий, незаконный отказ в предоставлении публичной информации или предоставление неверной информации несут ответственность в установленном законами порядке. Подобные их действия могут быть обжалованы в суд.
Статья 53. Приостановление или прекращение деятельности подготовителей и (или) распространителей публичной информации
1. Деятельность подготовителя и (или) распространителя публичной информации может временно приостановить, за исключением указанного в части 2 настоящей статьи случая, или прекратить владелец подготовителя и (или) распространителя публичной информации по своей инициативе либо суд, если подготовитель и (или) распространитель публичной информации нарушает положения настоящего Закона.
2. За нарушения положений настоящего Закона деятельность обладающих лицензией осуществляющих вещание лиц в указанных в части 13 статьи 31 настоящего Закона случаях также может быть временно приостановлена Комиссией по радио и телевидению Литвы. Если решение о временном приостановлении деятельности подготовителя и (или) распространителя публичной информации обжалуется в суд, конкретный срок приостановления деятельности подготовителя и (или) распространителя публичной информации устанавливается судом. Этот срок в отношении редакций газет не может превышать 1 месяца, редакций журналов и осуществляющих вешание лиц, а также операторов - 3 месяца. Если Комиссия по радио и телевидению Литвы приняла решение о временном приостановлении или прекращении действия лицензии, осуществляющее вещание лицо и (или) оператор прекращает трансляционную и (или) ретрансляционную деятельность по собственной инициативе или после вступления в законную силу решения суда о временном приостановлении или прекращении его деятельности.
3. Деятельность подготовителя и (или) распространителя публичной информации может быть прекращена судом в случае, если в течение последних 12 месяцев Комиссия по радио и телевидению Литвы или суд уже как минимум один раз приостанавливал его деятельность.
4. Деятельность осуществляющих вещание лиц может быть прекращена судом на основании решения Комиссии по радио и телевидению Литвы об аннулировании лицензии на трансляцию в предусмотренных в части 14 статьи 31 настоящего Закона случаях.
Статья 54. Возмещение морального и материального ущерба
1. Подготовитель и (или) распространитель публичной информации, обнародовав без согласия физического лица информацию о его частной жизни (за исключением предусмотренных в части 3 статьи 14 и статье 55 настоящего Закона случаев), а также обнародовав не соответствующую действительности, унижающую честь и достоинство лица информацию, возмещает нанесенный лицу моральный ущерб в установленном законами порядке. Размер возмещения морального ущерба не может превышать 10 тысяч литов, за исключением случаев, когда судом устанавливается, что не соответствующая действительности, унижающая честь и достоинство лица информация была обнародована умышленно. В таких случаях по решению суда эта сумма может быть увеличена, по не более чем в 5 раз. В каждом случае присуждаемая сумма не может составлять более 5 процентов от годовых доходов подготовителя и (или) распространителя публичной информации.
2. Обнародованное в установленном настоящим Законом порядке подготовителем публичной информации опровержение не соответствующей действительности, унижающей честь и достоинство информации, а также принесение извинений дает основание суду уменьшить возмещение морального ущерба.
3. Подготовителю публичной информации, который без согласия физического лица обнародовал информацию о его частной жизни (за исключением предусмотренных в статье 14 настоящего Закона случаев), а также обнародовал не соответствующую действительности, унижающую честь и достоинство лица информацию, и который в установленном настоящим Законом порядке опровергнул ее и принес извинения, суд присуждает возместить нанесенный моральный ущерб, однако в таком случае размер возмещения морального ущерба не может превышать 3 тысяч литов, за исключением случаев, когда не соответствующая действительности, унижающая честь и достоинство лица информация была обнародована умышленно.
4. Суд при установлении размера морального ущерба в денежном выражении учитывает имущественное положение нанесшего ущерб лица, тяжесть правонарушения, последствия правонарушения и другие имеющие значение обстоятельства.
5. Размер возмещения морального ущерба за обнародованную не соответствующую действительности информацию, причинившую убытки лицам, устанавливается судом.
Статья 55. Освобождение от возмещения ущерба
1. Подготовитель публичной информации не несет ответственность за обнародование не соответствующей действительности информации, если он указывает источник информации, а последняя была:
1) представлена в официальных или публично обнародованных документах государственных и муниципальных органов и учреждений, политических партий, профессиональных союзов, политических и общественных организаций и других лиц;
2) публично произнесена на открытых заседаниях, совещаниях, пресс-конференциях, митингах и других мероприятиях а подготовитель публичной информации не исказил высказанных утверждений. В данном случае вся ответственность возлагается на организаторов мероприятий и обнародовавших информацию лиц;
3) ранее обнародована в других средствах публичной информации, если эта информация не была опровергнута в обнародовавших ее средствах публичной информации;
4) оглашена участниками прямых радио- или телевизионных передач, не находящимися в подчинении у подготовителя публичной информации;
5) обнародована в специальной предвыборной передаче, которая подготавливалась не самим подготовителем публичной информации;
6) обнародована в неанонимных рекламных объявлениях, заказных статьях или передачах;
7) представлена как мнение, комментарий или оценка.
2. В указанных в части 1 настоящей статьи случаях за обнародование не соответствующей действительности информации ответственность несет тот, кто первым распространил такую информацию.
3. Подготовитель публичной информации после распространения не соответствующей действительности информации и получения текста опровержения обязан незамедлительно его обнародовать в своем средстве общественной информации.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС
2 июля 1996 года
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 114 Grupė: Bendra
Демократия
как способ власти, шантажа и ограбления
Литовцы имеют все основания считать США пиратом под маской демократии. Публичная забота о демократии некоторых «западных» стран выглядит не более чем маскировкой для пропагандистских атак, так как под эту заботу не попадают их сателлиты.
США редко воюют против демократических государств, потому что может заставить их подчиниться и без прямого применения силы
Демократические государства легче контролировать
Информация, доставленная специальными службами «дружественных стран» и, без сомнения, собранная незаконными средствами, недавно сыграла особенно важную роль в процессе политического (в основном из-за его хороших отношений с Россией) импичмента прежнего президента Литвы Роландаса Паксаса. Его место занявший Валдас Адамкус, ещё не так давно работавший в администрации США, не допускает даже и мысли о выводе литовских войск из американцами оккупированных стран.
Всем известно, что так называемые «борцы за демократию во всем мире» постоянно шпионят над высшими чиновниками даже дружественных государств и никогда не стесняются использовать нелегально собранный компрометирующий материал. Чтобы подчинить себе недемократически управляемый Ирак и захватить власть над его нефтью, США должны были оккупировать непослушное государство. А если бы там была модель демократии, рекомендуемая США, хватило бы просто пригрозить отдельным иракским политикам при помощи компромата.
Как показали недавние события в Сербии и Украине, в развивающихся демократических странах «упрямого» руководителя государства всегда можно удалить, профинансировав против него направленную политическую кампанию и одновременно поддержав его «внимательного» оппонента.
Литва и «демократический» шантаж
Борьба за демократию может оказаться особенно выгодной, если её сочетать с коммерческими интересами. Руководителей только что учреждённых демократий нетрудно убедить, что своим патронам надобно отблагодарить надлежащим образом. Чтобы сохранить хорошие отношения с США и их поддержку своему членству в НАТО, Литва должна была «подарить» американцам значительную долю своей нефтеперерабатывающей промышленности.
В 1999 году, несмотря на отчаянные протесты оппозиции, Литовское правительство подписало договор о приватизации, по которому права правления единственной нефтеперерабатывающей компанией Литвы и 33 процента её акций были переданы никому неизвестной американской компании (Williams International). Этим договором Литовское правительство обязалось компенсировать все возможные потери, связанные с любыми срывами снабжения нефтью из России.
Поэтому срывы снабжения сырьём стали особенно выгодными для Вильямса, и в несколько лет компания США не только разорила литовскую нефтеперерабатывающую промышленность, но ещё и выкачала из казны около четверти миллиарда долларов США, что составляло около десяти процентов годового государственного бюджета того времени.
Из-за неудачной приватизации нефтеперерабатывающей компании, Литве пришлось прибегнуть к чрезвычайным мерам бюджетной политики и даже обращаться за ссудами в Международный валютный фонд.
США будет непросто изменить свой образ в глазах литовцев, так как многие из них считают США «пиратом демократий», грабящим слабые и бедные страны, коррумпированных руководителей которых так легко запугать и шантажировать в условиях формальной демократии
Договор с Вильямсом можно было бы считать платой за неумение вести коммерческие переговоры или, иначе говоря, за коррупцию, если бы не постоянное давление со стороны должностных лиц США на литовских политиков, скорее всего решившее судьбу договора. Многие американские политические деятели не раз давали понять, что, не подписав злополучный контракт, Литва не могла и мечтать о членстве в НАТО (считавшимся одним из национальных приоритетов внешнеполитического курса Литвы).
Правда, правительство США не раз формально заявляла, что не считает заключение данного договора обязательным условием членства, но некоторые политики Литвы были завалены телефонными звонками и личными письмами от своих американских коллег, в которых твердилось обратное.
Дипломаты США тоже не тратили время зря. Литовская оппозиция окончательно отказалась от своих планов организовать по этому поводу общегосударственный референдум только после того, как один из её главных руководителей был приглашён конфиденциально посетить американское посольство в Литве.
В 2000 году, когда Конституционный суд Литвы признал антиконституционными несколько важных положений из законов, руководствуясь которыми был заключён договор с Вильямсом, снова в Литву повалили письма и телефонные звонки от американских политиков. Бурно выражал своё беспокойство Стюарт Айзенштат, в то время - заместитель секретаря департамента казны США; своим письмом тогдашнему премьеру Роландасу Паксасу на весь мир прославился американский сенатор Гордон Смит.
Руководители Литвы тогда снова испугались возможной мести США (а кто бы не испугался на их месте?), и, полностью игнорируя вышеупомянутое постановление Конституционного суда, дальше платили огромные компенсации американцами управляемой компании.
Эти события поистине шокировали литовцев. Многие из них тогда окончательно разочаровались не только в США, но и в НАТО, и даже в самой демократии. Поэтому США будет непросто изменить свой образ в глазах литовцев, так как многие из них считают США «пиратом демократий», грабящим слабые и бедные страны, коррумпированных руководителей которых так легко запугать и шантажировать в условиях формальной демократии.
Значит ли что-нибудь демократия сама по себе?
Уже давно замечено, что самые влиятельные «борцы за демократию», такие как США, Европейский Союз или некоторые страны Западной Европы, бурно критикуют многие аспекты политической жизни, а особенно - выборы, в таких странах, как Россия или Иран, и в то же самое время не обращают ни малейшего внимания на то, что творится в их многочисленных сателлитах.
Весь этот шум о «демократии» выглядит не более чем маскировкой для пропагандистских кампаний против политических или экономических противников
Многие важнейшие принципы демократии, главным образом - принцип верховенства права и закона, были отменены властями многих среднеевропейских стран во время референдумов по случаю их вступления в ЕС (весной 2003 года). Например, в Литве
правительственные структуры, за деньги государства агитировавшие голосовать за членство в ЕС, монополизировали СМИ;
государственные чиновники запугивали журналистов, отважившихся открыто заметить недостатки членства в ЕС;
руководители страны во время голосования вели открытую агитацию по многим телевизионным каналам;
и даже около одной трети всех голосовавших получили за это вознаграждение.
Несмотря на всё это, вышеупомянутые референдумы не вызвали ни малейшего беспокойства со стороны Европейского Союза или США, хотя по сравнению с ними, любые выборы в России или Украине выглядят примерно демократичными.
Удобное звучание «демократии»
Так что опыт Литвы не совсем обычным образом поддерживает «старую истину», что инвестирование в демократию очень хорошо окупается. Получая возможность шантажировать местных политиков, некоторые «западные» страны не только обеспечивают себе благоприятную политику новоиспечённых демократий. При удобном случае, «благородные борцы за демократию» могут тихо ограбить своих наивных сателлитов, которые чаще всего слепо им доверяют.
Полное безразличие «Запада» к разрушению демократии в Литве делает впечатление, что «недемократическими» могут быть обозваны только несговорчивые и враждебно настроенные страны. Видимо весь этот шум о демократии - не более чем маскировка для пропагандистских кампаний против политических или экономических противников. А может быть - и для имперных амбиций?
Подробности: http://www.counter-propaganda.w3.lt/es_eu_/rues_eu...
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 169 Grupė: Bendra
Телеобращение Г.А.Зюганова:
Мы предлагаем мирный достойный выход - прийти и бюллетенем исправить положение
Председатель ЦК КПРФ Г.А.Зюганов выступил на федеральных телеканалах с обращением к телезрителям. Эфирное время было предоставлено по требованию КПРФ для опровержения недостоверных сведений, содержавшихся в телепередаче «Первого канала от 11 ноября. Г.А.Зюганов использовал предоставленный эфир для разъяснения актуальной позиции КПРФ
Транскрипт
Г.ЗЮГАНОВ (лидер КПРФ): Уважаемые товарищи, мои соотечественники.
Приглашаю вас прийти на выборы и поддержать Компартию РФ - партию народа и для народа.
Прежде чем идти на выборы, задайте себе несколько вопросов. Почему в стране за последние 15 лет не построено ни одного современного крупного наукоемкого предприятия?
Как случилось, что 70 тыс. производств оказались разрушенные, а 35 млн. гектаров земли заросло лопухами?
Почему 1 сентября 2,5 млн. детей не пошли в школу, а 4 млн. являются наркоманами?
Как случилось, что пенсия заслуженных людей, которые отработали, отвоевали и все восстановили, 3 жалких тысячи рублей, а содержание уголовника в российской тюрьме 6200?
Почему 55 млн. граждан России, треть населения, живет на 5 тысяч руб. в месяц, а цены на хлеб, молоко и масло растут каждую неделю?
Я приглашаю вас проголосовать за нашу партию, которая предлагает программу выхода из этого положения.
Два предыдущих обновления власти закончились распадом страны и дикой войной в Чечне.
Мы предлагаем мирный достойный выход, прийти и бюллетенем исправить положение.
Подробности: http://www.kprf.ru/rus_soc/53430.html 2007-11-30
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 336 Grupė: Bendra
Valdas Adamkus
Valdas Adamkus 1926.11.03
Валдас Адамкус родился в Каунасе 3 ноября 1926 года в семье служащих. Учился в начальной школе им. Йонаса Яблонскиса, затем в каунасской гимназии „Aušros" („Аушрос"). В годы войны принимал участие в деятельности резистенции. В июле 1944 года с родителями выехал в Германию. В Германии Валдас Адамкус окончил литовскую гимназию, учился на Естественном факультете Мюнхенского университета. В 1949 году приехал в США. Работал рабочим на Чикагском заводе автодеталей, затем чертежником в инженерной фирме. В 1960 году Валдас Адамкус окончил Иллинойский Технологический институт, в котором получил специальность инженера-строителя. В 1951 г. Валдас Адамкус женился на Алме Нутаутайте.
Профессиональная карьера В начале 80-х годов прошлого века Валдас Адамкус был приглашен на работу в создаваемый федеральными властями США орган, занимающийся охраной окружающей среды - Агентство по охране окружающей среды. Валдас Адамкус руководил научно-исследовательским центром по охране окружающей среды, затем был назначен заместителем администратора Агентства по охране окружающей среды по Пятому (Средний Запад) региону. В 1981 году назначен администратором Агентства по охране окружающей среды по данному региону. „Лицом к Литве" Валдас Адамкус принимал активное участие в общественной и политической деятельности выходцев из Литвы. В 1958-65 гг. являлся вице-председателем федерации „Santara-Šviesa" („Сантара-Швеса") - либеральной общественной организации выходцев из Литвы, выступившей с призывом „Лицом к Литве", а в 1967 году был избран председателем этой организации. Проживая в Соединенных Штатах, являлся организатором акций протеста против оккупации Литвы, а также организатором подписания различных петиций. В 1961-64 гг. был членом Совета Сообщества американских литовцев (лит.: LB), вице-председателем Правления Центра, членом Совета американских литовцев (лит.: ALT). Валдас Адамкус был активным участником и организатором спортивных мероприятий. В 1948 году на проходившей в Германии Олимпиаде порабощенных народов в легкоатлетических соревнованиях выиграл две золотые и две серебряные медали. В 1951 году Валдас Адамкус учредил академический спортивный клуб литовцев США „Lituanica". Он являлся председателем организационного комитета Всемирных игр литовцев, проходивших в 1983 году. С 1972 года Валдас Адамкус ежегодно, а иногда и по несколько раз в год посещал Литву. Он поощрял и поддерживал строительство водоочистительных сооружений, содействовал развитию мониторинга окружающей среды, помогал природоохранным учреждениям Балтийских стран в приобретении научной литературы, приборов и программного обеспечения. Являясь координатором поддержки, оказываемой США Балтийским странам в области охраны окружающей среды, Валдас Адамкус организовывал в США стажировки для представителей научных учреждений Литвы, помогал Библиотеке Вильнюсского университета в приобретении новейшей научной литературы. В 1993 году Валдас Адамкус руководил предвыборной кампанией кандидата в президенты Литовской Республики Стасиса Лозорайтиса. В 1996 году Валдас Адамкус принимал активное участие в предвыборной кампании в Сейм Литовской Республики, во время которой содействовал сплочению умеренно центристских политических сил.
Президент Литовской Республики
В 1998 году Валдас Адамкус был избран Президентом Литовской Республики. К исполнению данных обязанностей приступил 26 февраля 1998 года. Президент Литовской Республики Валдас Адамкус выдвинул идею быстрой модернизации страны и последовательно поддерживал ее осуществление. В 2002 году Валдас Адамкус выдвинул свою кандидатуру на пост Президента на второй срок, однако при проведении второго тура выборов проиграл Роландасу Паксасу. После окончания срока полномочий Валдас Адамкус и далее оставался активным участником внешней и внутренней политики, выступал с докладами на международных конференциях. После того, как в 2004 году Сейм Литовской Республики отстранил Роландаса Паксаса от должности Президента, Валдас Адамкус еще раз выдвинул свою кандидатуру в выборах на пост Президента. 27 июня 2004 г. Валдас Адамкус был во второй раз избран Президентом Литовской Республики на пятилетний срок. В течение второго срока полномочий Президент Литовской Республики В. Адамкус стремится к созданию европейского благосостояния в каждом доме Литвы и к гарантированию того, чтобы в Литве не осталось забытых людей. Посол Доброй воли ЮНЕСКО по вопросам общества знаний В 2003 году Президенту Валдасу Адамкусу был присвоен титул посла Доброй воли ЮНЕСКО по вопросам общества знаний. Во всем мире только 36 человек удостоены этого титула, поэтому такую оценку деятельности Валдаса Адамкуса можно смело называть наградой для всех жителей Литвы. В области общества знаний ЮНЕСКО занимается расширением сети Интернет, учреждением общинных интернет-центров, модернизацией библиотек и архивов, развитием э-правительства, внедрением информационных технологий в образовательных учреждениях и учреждениях по обучению женщин и детей, а также в структурах по принятию решений. Литва, у которой есть свой посол Доброй воли, стала еще более заметной в числе других стран-членов ЮНЕСКО. Награды В 1988 году за исключительные заслуги на международной арене Валдас Адамкус удостоен международной награды в области охраны окружающей среды. Кроме того, он награжден Золотой медалью Американского Агентства охраны окружающей среды и удостоен награды Президента США за отличие на службе. Валдас Адамкус награжден высшими государственными орденами 21 страны, Золотой цепью города Афин, а также Королевство Бельгия, 2006 г. Почетный доктор Валдас Адамкус удостоен звания почетного доктора университетов Литвы и других стран: Вильнюсского университета (1989 г.) Колледжа Св. Иосифа штата Индиана (США, 1991 г.) Нортвестернского университета (США, 1994 г.) Каунасского технологического университета (1998 г.) Американского католического университета (США, 1998 г.) Литовского сельскохозяйственного университета (1999 г.) Иллинойского технологического института (США, 1999 г.) Евразийского университета (Казахстан, 2000 г.) Университета Де Паул в Чикаго (США, 2001 г.) Литовского университета права (2001 г.) Университета им. Витаутаса Великого (2002 г.) Литовской академии физической культуры (2004 г.) Epeванского госудаpственного унивеpситета (2006 г.) Бакинского университета (2006 г.)
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 345 Grupė: -Знаменитости н...
ЦЕПОВ БОРИС АНАТОЛЬЕВИЧ
Цепов Борис Анатольевич, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Литовской Республике.
Родился в 1948 году. Окончил МГИМО. Кандидат юридических наук. Владеет английским и амхарским языками.
На дипломатической работе с 1971 года. 1971-1975 гг. - Работал в Посольстве СССР в Кувейте; 1978-1986 гг. - Сотрудник, затем руководитель секретариата замминистра иностранных дел СССР; 1986-1990 гг. - Руководитель отдела, замначальника Управления по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД СССР; 1990-1994 гг. - Работал в Постоянном Представительстве России при ООН, США; 1994-1998 гг. - Директор департамента - Исполнительный секретарь МИД России, член Коллегии Министерства; 1998-2000 гг. - Посол России в Кении, Постоянный представитель при международных организациях (ЮНЕП, Хабитат); 2001-2003гг. - Директор департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека;
C октября 2003 г. - Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Литовской Республике.
Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла. Женат. Имеет взрослого сына.
Komentarai: 0 Peržiūrėjo: 239 Grupė: -Знаменитости н...